建设人与自然和谐共生的美丽鹤城研究

摘要：人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。齐齐哈尔市地处松嫩平原腹地，是国家的重要产粮基地，在粮食安全上具有压舱石的作用；同时，水资源丰富，天然水质好，地下水可以满足饮用要求，空气质量常年排进全国前十。在新的时代背景下，必须深刻理解人与自然和谐共生的基本原则，全面推动鹤城的振兴，巩固生态文明建设的成果，为建设美丽鹤城注入新的发展动力。

关键词：生态文明建设；鹤城

基金项目：2023年度齐齐哈尔市党校系统“党的二十大精神”专项课题《在人与自然和谐共生的现代化进程中建设美丽鹤城研究》

项目编号：QDX2023－ZX10

一、中国式现代化是一种追求人与自然和谐共生的理念，旨在促进发展

新时期下，坚持绿水青山是金山银山的发展理念，广泛开展生态建设，健全社会主义生态文明制度体系，深入推进环境污染防治，实现绿色、循环、低碳发展，使海洋更为蔚蓝、山川更为碧绿、水质更为纯净。在人与自然和谐共生的理念下，取得了巨大成就。中国式现代化是具有历史意义的重大进步，它不仅体现了人类文明从农耕文明到工业文明的快速发展过程，还体现了社会化大生产的快速发展以及生态文明建设，这是一个持久的进程，更是一个可持续发展的过程。然而，工业文明造成了一系列环境污染等不可忽视的问题，因此，我们必须走可持续发展之路，以此更好的保护自然环境。

从历史上看，生态文明是在工业文明对环境破坏的背景下发展起来的，不仅超越了现有的牺牲环境的工业文明模式，还提出了一种新的、与自然界和睦共处的方式。结果表明，生态文明是一种以人与自然和谐共生为基础的社会发展模式。

近十年来，我们一直致力于探索人与自然和谐共生的现代化模式。适应民众日益增长的美好生活需求，并供给更多优质的生态化产品，以此保护和改善我们的生存环境。生态文明不仅是采取自然资源节约、环保整治、生态建设恢复等具体措施，更要在创新生态经济、生态科技和生态文化等方面取得突破性进展，构建一整套绿色转型方案，实现人与自然和谐共生，推动现代化发展迈向新的高度。这一重要论述深刻揭示了社会主义生态文明建设的核心理念：人与自然和谐共生以及实现可持续发展的中国式现代化模式，为实现人类共同繁荣和可持续发展提供坚实基础。

二、以新时代生态文明思想为指导，推动建成人与自然和谐共生的、生态宜居的美丽鹤城

新时代以来，深刻认识到生态文明建设的重要性和战略地位，积极推进生态文明理论创新、实践创新、制度创新，明确提出一批具有里程碑含义的新思路、新思想、新策略，为中华民族永续发展和人类文明进步提供了强有力的理论指导。新时代生态文明思想将马克思主义基本原理与我国实际相结合，并融于中华优秀传统文化，例如，“天人合一”“道法自然”“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”等，为推动我国生态文明建设奠定了强有力的基础，也是生态文明建设的根本准则和行动指南。

新时代生态文明思想深刻地阐明了建设生态文明的必要性、可行性以及实现这一目标的方法，它是一个完整的、系统的、严谨的、丰富的和深刻的科学体系，为我们提供了有效的指导思想。

新时代生态文明思想基于当前面临的严峻挑战，包含环境污染和各种物质资源紧缺以及温室效应带来的潜在威胁，这些潜在威胁会影响人类生产生活的方方面面。为了实现中国式现代化的目标，必须建立良好的生态环境，确保充足的资源供应。

新时代生态文明思想的形成与发展是一个漫长的过程。中国共产党人不断探索，以满足人民群众对美好生态环境的日益增长的期望和需求为基础，以全新的视角、理念和思想，为生态文明建设提供了新的理论指导和实践支持。

当前，要构建一个以人为本、以绿色经济发展为核心的现代化生产生活方式。新时代生态文明思想超越了传统的生态化社会发展理念，它深刻指出了如何建立一个人与自然和谐共生的现代化社会，为我们提供了一个新的思考方式。

三、努力构建美丽鹤城的具体措施

基于上述理论研究成果，需要深入探讨如何打造人与自然和谐共生的美丽鹤城。齐齐哈尔地处松嫩平原群腹地，拥有2700万亩优质良田，是国家的重要产粮基地，在粮食安全上具有压舱石的作用。

齐齐哈尔市应遵循尊重自然、顺应自然的原则，确立绿水青山是金山银山的发展理念，以人与自然和谐共生为目标，积极推进绿色低碳发展，共同创造更加美好的鹤城。

各级单位应积极学习贯彻新时代生态文明思想，抓好山水林田湖草沙一体保护和系统整治，统筹兼顾产业结构调整、环境污染防治、适应气候变化，推动可持续发展，实现环境良好、节约发展、绿色低碳的发展目标。

第一，推进发展方式转变旨在推进经济走向绿色生态化、低碳化，加速生产方式、能耗构成、交通运输构成的改善提升，以促进绿色发展。齐齐哈尔市是重工业城市，多数是传统制造业，绿色改造势在必行。为了实现全面节约，应积极推行节能环保措施，推进自然资源的集约使用，并建立垃圾循环利用系统。同时，应完善环保制度，加大绿色信贷的融资力度，加大绿色债券的投入力度，在减税、碳定价、碳排放核算机制上下功夫，优化碳排放交易，加大生态文明建设、低碳循环经济的科技研发力度，鼓励市民低碳消费，积极践行绿色的生产方式和生活方式。此外，要深入理解绿色低碳发展的重要性，并以此为指导，全面推进创新、协调、绿化、开放、共享的发展理念，绿色是大自然的底色，要在生产生活中积极践行绿色发展理念。

第二，要继续精确治污、科学合理治污、执法治污，强化主要污染企业协调管控，全面减少重噪声污染天气，统筹兼顾自然资源、水环境保护、水自然资源综合治理，加快重点河流水库生态建设环境保护综合治理，继续扎实打好蓝天、碧水、净土保卫战，努力实现环境污染防治的目标。为了保护好黑土地，必须强化对污染源的防控。同时，开展废气的治理工作，进一步提高环境基础设施建设水平，促进城乡建设人居环境的整治。此外，严守城市黑臭水体的治理成果，针对空气质量、地下水等群众反映的问题，及时开展污染物治理，严格按照企业排污许可规范进行管理。

第三，为了维护和恢复自然环境的多样化、安全性和持久性，要加速开展重大自然环境保护和修复工程，着重关注生态功能区、生态环境保护红线和自然保护地，以园区为核心，建立健全自然保护地管理体系。为了保护生物多样性，应着力开展国土绿化行动，深度推行集体林权制度改革，规范农业休耕轮作管理制度，规范自然资源产品价值实现机制，并规范生态建设补贴管理制度，以期达到可持续发展的目标。同时，强化生物安全管理，防范外来物种的侵入。

湿地是鹤城的宝贵财富，为了保护扎龙湿地和珍稀物种丹顶鹤，应在未来五年内建立湿地公园，构建一个更加完善的生态文明体系，以此更好地保护生态系统，保护珍稀野生动植物，为鹤城子孙后代留下宝贵的自然遗产。建设湿地公园是提升生态系统多样性、稳定性和可持续性的重要举措，未来，需要努力打造成为国际一流的生态文明高地。

要加强自然环境的安全性，构建有效的环境产品价值实现机制，完善生态环境保护补贴政策，以实现可持续发展。

首先，建立生态产品价值实现机制。齐齐哈尔市下辖区县部分刚刚脱贫，拥有良好的生态环境，但人们的生活水平还不高，需要将绿水青山转变为金山银山。“两山”理论是实现生态价值的重要指导思想，它将绿水青山与金山银山紧密结合，提出了将蕴藏的原始生态价值转化为现实价值的核心路径，“绿水青山就是金山银山”强调了既要保护生态环境，又要促进经济的可持续发展。

其次，保护生态环境是提高生产力的关键。为了吸引更多投资者，应大力发展生态旅游业，将潜在的生态旅游资源转化为实际价值。同时，还应把提供绿色优质农产品作为首要任务，努力提高食品的标准化生产水平，创建品牌，完善产品质量安全监管。安吉县曾经依靠工业发展，在2005年后，安吉县开始走上绿色低碳发展之路。尽管安吉县的竹产量仅占全国竹产量的不到2%，但其竹产值却占据了全国的10%。为了推广这一发展模式，浙江丽水市政府创建了农产品品牌——丽水山耕，由政府所有，浙江大学负责研发，当地企业负责运营和销售，以此推动农业的可持续发展。丽水山耕原本价值100元的商品可以卖130元，溢价率达到30%，溢价空间较大。齐齐哈尔市地处黄金种植带北纬47°，近期获得了“玉米之乡”称号，对此，应培育更多的知名农业品牌，增加农业绿色食品的溢价空间，通过电商平台、休闲旅游打造品牌，以此实现生态产品价值。

第四，实现碳达峰碳中和是一场全面深入的社会变革。要充分利用齐齐哈尔市的资源，坚持先建设后改造，有计划、有步骤地实施碳达峰行动。为了实现可持续增长，将加大对能耗总量和强度的调节，着重限制化石能源消费需求，并逐渐转为碳排放总量和强度的“双控”，以确保碳排放量与产能产量之间的平衡。为了实现自然资源洁净低碳有效应用，齐齐哈尔市应大力推动工业、建材、交通运输等关键行业的洁净低碳转化，不仅是能源消费的重要来源，也是碳排放量的重要来源，还要加大对相关产业的管理和监督，以此促进可持续发展。为了实现能源革命的目标，应强化煤炭资源的清洁高效使用，着力开发新的油气资源，加快建设新型能源体制，统筹兼顾风电、光伏开发和生态文明建设，强化电力产、供、储、销一体化建设，确保能源安全。当前，齐齐哈尔市正在积极推进“煤改气”“煤改电”等项目的实施，以进一步提高煤炭资源的洁净、高效利用能力。

“十四五”时期乃至更长时期，齐齐哈尔市还应做好以下内容：

第一，应大力发展壮大千万千瓦级新能源产业集群。围绕东北地区清洁能源模范区建设，以中国一重集团有限公司和国家电力投资集团公司为依托，发挥中国核工业集团有限公司在核电、光伏等方面的优势，依托齐齐哈尔市所处松嫩平原的地理优势，推动风电、光伏、生物质能源开发、能源就地就近高比例消纳。

第二，积极与金龙鱼粮油食品股份有限公司园区合作，建成富拉尔基区、泰来县、克山县三个东北地区新型电力系统改革示范区。

第三，推动能源电力方面低碳循环发展。大力发展新基建建设，在北三区人员密集区建设新能源充电桩，在人员稀少地带培育第四代核电产业，构建绿色低碳现代能源体系，打造东北地区新能源基地。

第四，加快推行绿色发展方式，各地区要严格按照《2030 年前碳达峰行动方案》标准抓产业、上项目，对“两高一低”项目严格把关，同时，生态环境部门要积极引导企业高比例消纳绿色能源，避免“弃风弃光”。按照“两高一低”项目名单推进此类产业的清洁化改造，除煤电外，其他电能能源不再纳入能源消费总量和强度考核。

第五，齐齐哈尔市处于寒带，冬季寒冷漫长，冬季取暖问题突出，冬季普遍缺电，也暴露了能源供应不平衡和不充分的问题。特别是农村、城乡结合部、电网末梢等能源基础设施建设还存在不足，上述这些问题应在“十四五”期间得到妥善解决，进行城乡统筹、区县统筹，实现能源普及服务。

第六，发展碳汇经济，围绕东北森林带、北方防沙带，实施国土绿化，加快山水林田湖草沙一体化生态保护修复进程。

作者简介：姚尧（1990），男，黑龙江省哈尔滨市人，教师、讲师，经济学硕士研究生，主要研究方向为高质量发展、双循环、生态文明建设、碳达峰碳中和等。