新时代党建引领高校工会发展的创新机制研究

朱一超, 雷 芳

(东华大学 a.党委宣传部,b.后勤服务中心, 上海 201620)

走好新时代中国特色社会主义工会发展之路,坚持党的领导是根本要求和政治保证。新修改的《中华人民共和国工会法》将“坚持党的领导”写入其中,在法律上明确了中国工会与中国共产党的政治联系。坚持党的领导是做好工会工作的政治原则和根本保证[1]。习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述是新时代工运事业和工会工作创新发展的理论指导和行动指南,为新时代高校工会工作开展提供了根本遵循标准。在新时代背景下,高校工会必须明确新使命、新目标、新要求,毫不动摇地把党的领导融入高校工会工作全过程,抓好党建引领,创新体制机制,才能有效提升服务水平,切实增强政治性、先进性、群众性,发挥工会在高校践行立德树人根本任务和推动教育事业改革发展全局工作中的重要作用。

一、新时代赋予高校工会工作的新要求

从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党和国家事业取得历史性成就。新时代十年的伟大变革,用实践再次证明了坚持党的领导的重要性和必要性。党的二十大为新时代党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。二十大报告中明确指出,深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设,有效发挥桥梁纽带作用[2]。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出,共产党人是各国工人政党中最坚决、始终起推动作用的部分,在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上,共产党人始终代表整个运动的利益[3]。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。工会是中国共产党领导的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图,工人阶级是实现中国式现代化的中坚力量[4],工会组织发挥着不可或缺的桥梁纽带作用。

新时代新征程新使命,高等教育事业同样任重道远,教育强国的冲锋号催人奋进。面对世界之变、时代之变、历史之变,在新的历史方位和时代语境下,高校工会工作如何在变局中开新局,在党建引领的推动下服务学校中心工作,凝聚广大教职员工,以党建引领的实效推动高校工会工作能力得到根本性提升,是值得思考和探索的。

二、把握三个变化,找准新时代高校工会工作创新发展的突破点

高校工会是学校党委领导的教职工自愿结合的工人阶级群众组织,是高校党委联系教职工群众的桥梁和纽带。高校工会作为我国基层工会组织的重要组成部分,在高等教育的场域中具有独特性。当前我国正在大力推进教育强国建设,高等教育改革和发展的力度不断增强,高校对于科技创新与高层次人才的需求与日俱增,这些都对高校工会组织的创新工作提出了新的更高要求。新时代高校工会工作所面临的工作对象、工作内容和工作方式均发生了较大变化,要把握好这三个变化才能找准新时代高校工会工作创新发展的突破点,有的放矢、开拓创新,更好地凝心聚力、服务大局,团结并带领广大教职工为高等教育事业添砖加瓦。

1.工作对象的变化

在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,随着我国高等教育事业的飞速发展,高校纷纷实施人才强校战略,近年来广泛吸纳高层次人才,博士研究生及以上学历且具备海外留学经历几乎已成为专业教师任职高校的基础条件。对于高学历的要求不仅仅集中在专业教师、科研管理等岗位,近年来已有不少高校将辅导员招聘条件中的学历设置为博士研究生,高校行政管理岗位的学历要求也设置为不低于硕士研究生。由此可见,在高校工会的服务对象中,研究生及以上学历的人群占比相比于其他工会组织明显较高,教职工所受教育程度普遍高于区域平均受教育水平。他们构成了一个学历层次高、创新意识和创新能力强、思想活跃度旺盛的群体,是高校教学、科研的主力军和新生力量,是一支促进高校综合实力快速增强并推动高校工会团队改革的重要力量[5]。由此可见,高校工会的工作对象集中在密集型的高知识、高学历群体,这一群体往往表现出较高的自主意识和维权意识,在高校的政治生态中,他们往往追求更高的言论自由和更鲜明的个人主张,而这一群体的需求也不仅仅停留在简单的福利发放、教工文体活动等工会服务上,他们对维护教职工合法权益、丰富精神文化生活和学校改革发展等方面都有着积极的诉求。这对高校工会精准服务教职工群体的个性化需求、坚持维护教职工合法权益、提高教职工的获得感和幸福感等方面提出了更高要求。

2.工作内容的变化

高校教育工作者肩负着培养时代新人的重任,广大教师要心怀“国之大者”,为党育人、为国育才。高校教师的专业能力水平、师德文化素养、科学文化素质等对人才的培养有着重要的影响。当前国内外环境纷繁复杂,不稳定不确定因素显著增多,高校工会区别于企业工会,其工作内容呈现明显的政治引导和宣传教育等特征。新时代高校工会工作内容的一大变化,就是要更加凸显政治底色和教育本色,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,教育引导教职员工树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,学习贯彻党的二十大精神,确保高校工会事业与党和国家事业、高等教育事业同向同行。此外,新时代我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在高校工会组织中,教职工群众对美好生活的需要,相比于以往更加强烈,集中表现在公众表达、精神文化、权益维护、利益诉求等方面日渐呈现个性化、多样化的新特征,这就要求高校工会组织要认真研究分析教职工诉求变化,及时掌握教职工在日常教研工作中的需求,全面了解教职工的急难愁盼,确保高校工会服务与教职工需求同频共振。

3.工作方式的变化

新时代背景下,党中央高度重视新时代工会组织的改革创新。当前大数据、物联网、人工智能、云计算等技术飞速发展,高校工会组织面临的最大变量就是互联网技术革新对工会工作方式的冲击。高校工会要积极应对互联网技术变革引发的挑战,抓住网络信息技术发展带来的机遇,创新工会工作模式,革新工作手段和方法,才能将互联网这一最大变量变成推动新时代高校工会改革创新的最大增量。《中国工运事业和工会工作 “十四五”发展规划》明确指出,要建设智慧工会,构建基于互联网技术的工会服务应用创新体系[6]。在互联网时代,高校教职工对工会工作的方式方法、精细化程度、响应速度等都提出了更高要求。高校工会传统工作模式所带来的教职工参与感低、公众意见反馈不及时、宣传教育手段落后等问题集中暴露,一刀切式的粗放型工会服务与教职工在互联网时代的新需求新期待存在明显差距,因此迫切需要高校工会创新组织运行机制和工作方式,以改革创新促进高校工会组织保持不竭动力和有效活力,工会数字化转型成为互联网时代高校工会创新改革的重要方向。当前高校工会的数字化转型还停留在工会网站建设、新媒体公众号运营、微信工作群通知联络等初级阶段[7],尚未充分运用大数据、云计算等手段建立和完善工会数据资源管理体系,高校工会的工作方式和信息化建设程度还未能达到互联网时代工会组织改革创新的要求。

三、以提升“三性”为抓手,开拓党建引领下的高校工会工作新思路

习近平总书记指出,时代在发展、事业在创新,工会工作也要发展、也要创新,要增强自我革新的勇气,下大气力解决突出问题,自觉运用改革精神谋划推进工会工作[8]。新时代背景下高校工会工作要始终坚持党建引领,以保持并增强高校工会组织的政治性、先进性和群众性为着力点,在把方向、强发展、聚民心上下功夫。政治性是高校工会工作的灵魂,先进性是高校工会推进改革创新工作的时代要求,群众性是由人民至上的群众属性所天然决定的。这三个特性是辩证统一的关系,在高校工会的改革发展中要正确对待和处理三者的关系,最终为高校人才培养和高质量发展提供重要保障。

1.着力增强高校工会组织的政治性,强化教职工思想政治引领

新时代工会工作做得好不好、有没有取得明显成效,关键看有没有坚持正确政治方向[9]。对于高校工会而言,政治性是关乎站位、立场、方向的根本性问题。高校工会工作的实际成效与广大教职工的收获感和满意度息息相关。理论武装和思想引领是高校工会建设中的核心内容。高校工会及各二级部门工会要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,明确高校作为教育、科技、人才的重要结合点,在建设教育强国的蓝图中必须充分发挥高校教职工的力量。在理论学习中要抓住“关键少数”,发挥各级工会干部的表率作用,带头学、率先学,站稳政治立场、把准政治方向,在学深悟透中增强做好高校工会工作的政治使命感和历史责任感。要带动“绝大多数”,在动员高校各级工会会员广泛学、深入学的基础上,以上率下,针对不同层次、不同群体、不同类别的教职工,开展形式多样的学习活动,引导广大教职工坚定理想信念,在政治站位、思想认识和理论学习上始终与党保持高度一致。

2.着力增强高校工会组织的先进性,团结教职工自觉服务于高校高质量发展

党的领导是工会组织鲜明的政治底色,先进性是中国共产党的先锋队性质赋予工会组织的天然属性。保持和增强群团组织的先进性,必须始终站在党和人民的立场上,坚持为党分忧、为民谋利[10]。高校工会组织在新时代凸显先进性,必然要深刻认识当前高等教育的时代语境和建设教育强国的目标导向,要适应新形势下工作环境和工作方式带来的新挑战,进一步探索高校工会工作的改革创新,团结动员高校教职工围绕中心、服务大局,自觉投身到高等教育事业的建设发展中去。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,在高质量的“指挥棒”下,高校各级工会要大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,营造教书育人、敬业奉献的良好氛围。劳模精神、劳动精神和工匠精神的精神内核是勤学苦练、深入钻研,勇于创新、敢为人先,不断提高技术技能水平,这些都是先进性的集中体现。增强高校工会组织先进性的最好方式就是树立典型,发挥榜样作用,激发奋斗意志。在高校教职工群体中,要结合校情充分挖掘校内资源,组建劳模工匠智库、劳模讲师团、劳模工作室等,在高校各级工会组织中广泛开展校园劳模、工匠等的学习推荐活动,挖掘在教学、科研、管理等岗位上能力突出、敬业奉献的代表人物,依托线上线下等多种宣传渠道,讲好校园劳模、工匠故事,激发广大教职工干事创业的积极性和主动性。

3.着力增强高校工会组织的群众性,提升教职工获得感与幸福感

群众路线是党的生命线和根本工作路线,工会是党领导下的群众组织。历史实践证明,只有树立群众观念,保持和增强群众性,全心全意为人民服务,才能汇聚广大人民群众的磅礴力量,集中力量办大事。高校工会是为广大教职工服务的群众组织,要抓住教职工最直接最关心的问题。群众在哪里,工会的工作就做到哪里,主要从两方面发力。一方面要深入基层开展调研。当前全党大兴调查研究之风,必须坚持党的群众路线,要紧密围绕新时代高校工会实际工作中出现的新情况、新问题和新挑战,加强调查研究,走进基层一线了解教职工群体的多样化、个性化需求,通过调研精准了解教职工在日常工作和生活中遇到的困难和问题,有针对性地寻求解决方案,提升服务水平,探索新思路,总结新经验。如高校工会服务新进教职工的着力点研究、青年教职工成长交流平台搭建研究、高校女教职工特殊权益维护机制探究、数字赋能高校工会服务体系建设研究等,通过每年有针对性的调研和实践研究,了解和掌握基层一线教职工的心声,及时有效地将调研成果转化并运用到高校工会改革创新的实践中去。另一方面要坚持党建带工建,加强基层工会组织建设,为高校教职工办实事。高校党组织要以优良的作风带动各级工会组织建设,不断提高工会服务教职工的能力和水平,不断扩大各级工会组织的覆盖面和影响力,坚持资源配置下沉和组织力量下沉,为基层工会开展工作创造良好条件。要广接地气,完善教职工群众服务体系,开展个性化精准帮扶,做强做实品牌化教职工服务阵地,如打造功能齐全的妈咪小屋、温馨服务的工会小家等,为教职工提供专业、贴心、高效的文体和医保等服务。同时,伴随媒介环境变革,大数据与智能技术发展,高校工会工作也应把握新技术带来的机遇,探索线上与线下融合的智慧化工作路径,创新工作模式,将党建带工建的保障机制落到实处,数字赋能高校工会建设,依托技术描绘高校工会精准服务新图像。积极维护教职工合法权益,坚持问题导向,倾听教职工群众心声,畅通和拓宽教职工民主参与和权益诉求的渠道,增强教职工的主人翁意识,进一步推进高校高质量发展,落实立德树人根本任务。

四、结语

立足教育事业改革发展的大局,高校工会组织要持续保持活力,工会的改革和建设是应对时代语境、谋求自我发展的永恒主题,党建引领起关键作用,高校工会组织要着力在保持和增强政治性、先进性和群众性上下功夫,在变革创新中积极回应教职工群体的多样化需求,激励广大教职工积极投身教育强国建设实践。