紧抓科创“金钥匙” 激活发展“动力源”争当省“315”科技创新体系建设排头兵

■ 温州市人民政府

近年来，温州市深入践行习近平总书记寄予温州“续写创新史”的殷切嘱托，坚定走好创新发展“华山一条路”，科技创新工作连续两年获省政府督查激励。迈上新征程，温州市将深度融入全省“315”科技创新体系建设工程，落实落细六大行动，高水平建设国家创新型城市，奋力实现直道加速、弯道超车、换道领跑。

精准对接、全面承接，推动创新格局能级整体跃升。一是狠抓核心科创指标扩量倍增。对照省“315”科创体系建设工程目标，建立核心科创指标进等升位“一图一表一清单”，一年接着一年抓，通过五年时间努力，实现R&D 经费支出、高新产业增加值、高新企业数等核心科创指标翻一番。二是快抓重大科创平台提能造峰。聚焦“一区一廊一会一室一集群”，推动国家自创区冲击全国第一方阵、环大罗山科创走廊加快建设东南沿海创新策源地、世界青年科学家峰会成为链接全球高端创新要素强磁场、瓯江实验室争创国家实验室基地。大力实施大孵化器集群发展战略，在去年新增孵化面积152 万平方米的基础上，今年再新增180 万平方米，五年新增1000 万平方米。三是大抓战略领域产业培优育强。对标三大科创高地15 大战略领域，聚焦数字经济、智能装备、生命健康、新能源、新材料等五大战略性新兴产业，锁定对应细分领域，持之以恒抓下去，推动实现爆发式增长。比如围绕打造全国新能源产能中心与应用示范城市，进一步加大引培力度，以科技创新贯通和赋能“核风光水蓄氢储”全链条发展，到2027 年新能源产业产值达5000 亿元。

精准发力、全速竞跑，推动双链融合水平快速攀升。一是以“小切口”催生“大场景”。聚力“四谷一港”，中国眼谷以小眼球推动大产业，建设眼视光全链条产业的“硅谷”；中国基因药谷以小细胞助力大健康，打造全国生物医药产业高地；国际云软件谷以云平台抢抓新风口，创建中国特色软件名城；温州新光谷以省激光智能装备技术创新中心为支撑，培育国家级激光与光电创新型产业集群；中国数安港以“九个一”撬动大应用，争创全国数据产业创新发展先行区。二是以“创新链”带动“产业链”。按照“十个一批”模式高水平建设国科、浙大温州研究院等新型研发机构，每年引进高质量创新载体15 家、技转中心30 家以上，推广“头部企业+大学（研究院）”创新联合体模式，加快以“0到1”的创新之花结出“1 到N”的产业之果。三是以“双招引”实现“双突破”。用好“驻点招商+专班推进+集中签约”机制，每年招引高科技含量重大项目100 个，签约投资总额突破2000 亿元；迭代升级人才新政4.0 版，深化“瓯越英才计划”“510+”等行动，用真金白银、真情实意吸引更多人才“来温州·创未来”，力争到2025 年，院士、“鲲鹏计划”人才数翻一番，人才资源总量突破200 万。

精准供给、全量协同，推动开放创新生态持续提升。一是“环境+服务”协同发力。扎实推进全国青年发展型城市建设试点，办好子女入学等人才服务“十件实事”，加速构建城市与青年共成长“十大场景”，加快打造更具竞争力的创新创业友好环境。二是“科技+金融”协同驱动。打造“基金丛林”，加快建设大罗山基金（天使）村、瓯江金融港，做大做强百亿科创基金，为科创企业腾飞插上“金翅膀”。推动科创指数贷款实现高新企业授信全覆盖，年授信额超千亿元。三是“政策+改革”协同赋能。全面落实科技新政2.0 版，财政科技投入年均增长15%以上，全力争取要素市场化配置综合改革国家试点，为科技创新注入更多源头活水，进一步点燃广大温州人的创业激情、创意活力和创富梦想。