以组织振兴赋能基层党建实践新篇章

丁立燕

党的二十大报告指出，要“坚持大抓基层的鲜明导向”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。桐庐县始终紧扣“建强堡垒”重大使命，着力实施组织振兴“夯基固本年”。通过大抓基层固根基，不断夯实覆盖严密、执行有力的堡垒阵势，为谱写中国式现代化县域实践新篇章提供坚强组织保障。

建强堡垒，聚力大抓基层主引擎。习近平总书记强调：“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，要坚持大抓基层的鲜明导向”。针对基层党组织作用发挥不明显、资源力量统筹不到位等问题，桐庐县先后出台“春江红”基层党建“筑基二十条”以及“六抓六事”履职规范机制，探索构建村社“头雁”培养新模式，扎实推进党员模块化教育省级试点行动，全年新增“五星村社”34个，“一星村社”实现清零。2023年明确开展组织振兴“夯基固本年”三项行动。实施组织力提升行动，抓深抓实“六抓六事”“枝叶行动”“红色乡音”“党员一件好事”等基层党建工作机制，落实落细“三会一课”制度，开展流动党员核查纳管“百日攻坚”行动，建立流动党员日常教育管理机制，一体联动建强组织体系。实施战斗力提升行动，每月实行村社月度红黑榜、月考定薪，每季开展县乡村三级书记工作交流会、村社干部大比武活动，探索每年村党组织书记择优纳编和养老保险缴费基数调标工作，以月保季、以季保年，建立健全一系列村干部选育管用爱全链条机制，进一步抓实基层干部队伍。实施执行力提升行动，围绕服务中心大局，建立党建统领工作专班，实行重点工作“三单机制”（任务交办单、问题督办单、整改反馈单），推动全县各级党组织在亚运攻坚战、现代社区建设、推进共同富裕、经济稳进提质等工作中靠前战斗，发挥党建优势。

靶向定标，聚力党建引领主战场。习近平总书记强调，“毫不动摇坚持和加强党的全面领导”。坚持党的全面领导，就要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。桐庐县大力引导党员干部在助企纾困、项目建设、平台提升、低效整治等硬仗中冲在前、作表率，着力打造“春江红”党建联建40个、“共富工坊”100个，优化网格821个、微网格3575个，全面加强“1+3+N”网格力量配备，把组织优势转化为发展胜势、治理优势。今年，桐庐县坚持党建统领，把准方向，明确任务，努力在党的二十大标注的新坐标中写下中国式现代化县域实践新篇章。围绕现代社区建设主战场，实施现代社区建设“5115”工程，对照六大攻坚行动10大破难项目清单、15件民生关键小事，迭代“1615”工作框架，建立2023年建设项目清单，理清工作难点短板，找准亮点争先赛道，实行定期调度、督查、通报，通过重点工作推进会、难点问题协调会，以党的有力领导推动民生实事落地见效，不断提升群众满意率和获得感。围绕共同富裕主战场，推进党建统领“共富五专”专项行动，加快“共富工坊”建设，切实发挥党建联建机制作用，探索培育乡村职业经理人，打造50家以上“共富工坊”，建成20家以上星级工坊，通过培育一批“红色坊长”，评树一批“星级经纪人”，以党的有力领导推动乡村振兴战略在桐庐开花结果。围绕社会治理主战场，深化党建统领网格智治，配齐配强网格力量，推行党建统领微网格“12345”自治模式，用网格延伸组织触角和工作触角，以党的有力领导推动基层治理有为有效。

狠抓落实，聚力工作闭环主导权。习近平总书记强调，“抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。”“要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，抓铁有痕、踏石留印抓落实。”桐庐县坚持把抓落实作为开展工作的主要方式，构建闭环机制，盯住不放、一抓到底。坚持明确职责抓落实，进一步构建明责、履职、尽责、追责的责任链条，将责任和压力传导到村社党组织、延伸到网格党支部，确保各项任务细化到人、量化到岗，以责任落实推动任务落实，尤其联合纪委监委，加大问责力度，防止责任层层递减。坚持问题导向抓落实，针对当前基层党建存在的问题和短板，探索建立“书记项目”机制，各级党组织抓住村集体经济增收、流动党员管理、“三方协同”共治、两新党建示范等重点薄弱环节和突出问题进行专项推进，以小切口带动大突破，争取做到解决一个问题、推动一项工作、形成一套机制。坚持建立机制抓落实，重点工作实行月调度、季晾晒、年考评，形成“部署—督查—考核”工作闭环，切实增强县委党建指导组工作力量，常态化开展重点工作督查，推动对基层组织工作的动态检测、问题查摆和督促落实。深化月拼季赛年考机制，强化过程比拼、现场比武、排榜晒绩等，形成互看互学、比学赶超的良好氛围。