统筹推进教育、科技、人才发展

■ 石长慧

党的二十大报告首次提出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，并强调要继续“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”，这体现了教育、科技、人才在我国现代化建设全局中的极端重要性。

1995年，中共中央、国务院作出《关于加速科学技术进步的决定》，首次提出“实施科教兴国战略”，指出“科教兴国，是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置”。2002年，中央批准印发《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》，首次提出“实施人才强国战略”，并强调要“从战略和全局的高度，深刻认识人才在经济和社会发展中的基础性、战略性、决定性作用”。2012年，党的十八大报告首次提出“实施创新驱动发展战略”，强调“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”。从科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的提出可以看出，党中央一直十分重视教育、科技和人才工作，认为其在国家的经济和社会发展中具有重要的战略支撑作用。而二十大报告关于“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”的相关论述，是对党的政治理论的发展与创新。

教育是社会主义现代化建设的基础，是发展科学技术和培养人才的基础，为科学技术的发展提供人才支撑，高等教育及其他各类教育在培养科技人才方面发挥主渠道作用；科学技术是第一生产力，是经济和社会发展的首要推动力量，科技发展会促进教育发展，并对教育培养创新型人才提出要求；人才是第一资源，引领科技和教育发展，是社会主义现代化建设的重要支撑。

未来我国推进社会主义现代化国家建设，必须深入贯彻落实党的二十大精神，统筹推进教育、科技、人才发展：

一是加强理工科教育，大力培养科技人才。培养科技人才要“从娃娃抓起”，引导青少年增强对科学技术的兴趣，提高其对科技职业的从业意愿。改革高校人才筛选机制，增加高校选拔拔尖创新人才的灵活度。加强基础研究人才培养，吸引最优秀的学生立志投身基础研究。推进交叉学科建设，培养高素质复合型科技人才。

二是加强科教融合，助力科技人才发展。整合科教资源，支持国家实验室、高校、科研院所、企业等共建科研基地和研发平台，共享科研仪器、图书情报等科教资源，推进各类科研项目成果向教育资源转化。促进高校和科研院所、企业科研人员的双向交流，支持其共同培养研究生，共同申请研究项目、开展科学研究和技术攻关。

三是推进教育、科技、人才的国际化。支持科研人员和高校毕业生到世界一流的高校和科研机构留学访学，加大公派赴科技强国留学访学的资助力度。支持高校、科研院所和企业的科研人员与国外科研人员开展合作研究，进一步推进国家科技计划对外开放，以更优厚的待遇和更好的研究条件吸引国外科研人员来华开展科技攻关。完善外国人在华工作制度，通过吸引外国人来华留学、访学、技术培训等方式，择优留用发展中国家及落后国家有潜力的优秀青年科技人才。