国有集团开展“六小”微创新活动主要做法及成效

戴树海

（江苏悦达新能源科技发展有限公司）

提升企业创新能力，实现创新驱动高质量发展是当前国有企业面临的重大课题，也是必须要完成的任务。企业创新活动可分为技术创新、管理创新和商业模式创新，除了重大创新之外，微创新活动在企业提升创新能力过程中也具有十分明显的作用。笔者以某集团开展的小改革、小发明、小改造、小设计、小核算、小建议“六小”创新活动为案例对微创新活动的做法、效果及意义进行简要分析。

一、开展“六小”活动的管理背景

（一）落实国家创新驱动发展战略的需要

当前，国内技术创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强，发展新经济、转换新动能、适应新常态已成为当下中国经济转型发展的主旋律。这就要求所有企业要充分认识到创新工作大有可为，坚持创新发展理念引领，积极构建富有特色的创新文化，充分发挥创新文化在凝聚创新共识、推进创新实践中的独特作用。在此背景下，悦达集团大力开展“六小”活动，就是要切实增强企业创新驱动发展的机遇意识和责任意识，从而不断提升企业发展的内生动力和内生活力。

（二）推动企业实现更高质量发展的需要

随着我国经济发展步入高质量发展的新阶段，以数字化、网络化、智能化为主要特征的新工业革命迅猛发展，企业面临的宏观环境、国际形势、市场需求、技术条件等都发生了重要变化，与此相对应的是企业的管理还存在许多薄弱环节，需要着力解决。特别是基础管理工作，作为企业管理工作的根基，必须日复一日年复一年坚持做好。实施“六小”活动就是要充分调动基层一线的智慧和能量，找准、找全企业日常管理中的薄弱环节和短板弱项，通过调动广大基层员工的积极性和创造性，全面查漏补缺，从而推动企业实现更高质量发展。

（三）激发基层员工创新活力的需要

知识经济时代，智力成本成为提高企业创新能力的关键要素。从集团的员工结构看，基层员工占比较大，是企业人力资源的智力储备池，其具有较为强大的智力资本，蕴含着不可忽视的创新能源，但受机制和平台等的限制，一线员工创新动力不足、资源不足、价值转化乏力的问题日益显现，造成了智力资本的严重浪费，限制了员工的个人成长，也制约了公司创新战略的落地。如何将基层员工的智力资源充分激发出来，顺利地转化为创新优势和发展优势，是集团及所属企业面临的一项重要课题。

（四）提升基层班组创新统筹管理能力的需要

在日常的生产经营活动中，基层班组及团队等已经开展了一些创新实践活动，但是零散化、独立化、碎片化的管理瓶颈仍未突破。特别是在企业内部整体协作方面缺乏必要的顶层设计和组织领导，激励机制和基础保障措施也有所缺乏，直接影响了员工活力发挥的主观能动性，降低了创新汇聚和集成的可能性，造成所属实体企业无法最大限度地汇聚员工智力，推进资源共享，提升创新效能，因而亟需通过统一的组织和筹划来提升基层创新活动实效。

二、开展“六小”活动的内容和主要做法

“六小”活动主要包含小改革、小发明、小改造、小设计、小核算、小建议等，为深化全员创新工作，更有成效地发挥好创新对企业生产经营各项工作的积极作用，集团动员了发起立足基层、面向全员的“六小”创新创效活动，激励和引导广大员工积极参与企业生产经营活动，围绕生产经营管理的各个环节、流程和现场作业开动脑筋，改进工作，强化技术创新和管理创新工作，为推动企业转型发展和实现高质量发展营造良好环境。

（一）构建顶层架构，营造良好氛围

1.明确活动开展范围及目标

为确保“六小”活动的创新性和可应用性，并且能够产生一定的经济效益或社会效益，对项目的课题选择等详细明确范围及目标，使得各企业组织部门及基层员工可以清晰对照参考，具体包含但不限于：（1）围绕产品升级换代进行发明、革新和设计，已形成产品投入生产，并带来一定经济效益的；（2）对技术设备进行革新和改造、解决制约本单位、本行业生产和发展中的热点、难点和关键问题，对提高效率、促进安全生产与清洁生产有一定价值的；（3）改进生产工艺流程和操作方法，对产品质量、产量的提高有较为显著成效的；（4）围绕降低能耗、节约原材料进行革新、改造，对降低成本有明显作用的；（5）围绕修旧利废加强材料回收复用，对增收节支有一定经济效益的；（6）围绕精准核算，促进管理概述、效率提升，并对成本控制和降低有显著作用的；（7）围绕“五制”改革，对组织精简和降低人力资源成本有明显作用的；（8）在提升服务质量、提高服务效率，建立高效的服务质量管理体系、高标准的服务规范和服务保障机制等方面采取有效措施，所提供的服务得到服务对象普遍认可，取得良好社会影响和口碑；（9）在改革提升企业管理水平，改善经营管理模式，加强企业管理和企业文化建设等方面提出合理化建议，实现企业、职工、社会三方共赢的。

2.明确参与人员范围

开展“六小”活动的核心在于充分调动一线员工积极参与“六小”活动的积极性，迅速发动员工结合岗位实际，找问题、查漏洞、提建议、献点子。明确企业中层及以上人员原则上不作为“六小”活动项目团队成员，企业技术研发人员在本职工作范围内开展的研发创新工作，纳入集团研发能手评选，原则上不纳入“六小”活动评选，进一步将参与人员范围集中到基层一线员工。

（二）规范工作流程，完善要素保障

1.实施立项备案制

为确保活动有序规范开展，集团要求所属企业结合实际，聚焦企业生产经营环节，尽早明确课题方向、做好资金统筹。强化立项备案工作，各企业于每年一季度发布活动课题后，组织员工认领并将“六小”活动立项表报上级产业平台，并由产业平台审查后报集团备案，未备案项目原则上不纳入集团评选表彰奖励范围。对年内因企业实际需求新增或修正的课题，在年底组织集中申报并经集团会商同意后可纳入评选评奖。

2.创新课题选择方式

在课题选择方式上，将企业发布员工认领与员工自主申报两种方式相结合，进一步提升“六小”活动的针对性。鼓励企业坚持问题导向，找准生产、管理、营销等方面的薄弱环节，围绕提升产品质量、提高生产效率、压降成本费用等目标，组织专门力量研究发布活动课题，并组织员工积极认领。同时，鼓励和引导员工立足本职工作提出新课题，在生产经营活动中发现的凡有利于企业降本增效、提高生产效率等方面的，均可随时向企业申报，充分调动员工的积极性和创造性。

3.灵活组建工作团队

无论是通过认领企业发布课题还是自行报名立项，各“六小”团队负责人均可根据实际工作、职能和角色需要，自行跨部门、跨工种组建研究团队。同时，为切实发挥企业的引导作用，待各课题小组成员确定后，企业明确一名管理人员参与，主要负责相关沟通协调和资源保障工作，架起上下沟通桥梁，强化对活动的组织管理，确保创新方向不偏、活动组织有序。

4.健全导师帮带制度

企业可以探索建立“六小”活动导师制度，鼓励中层及以上干部及技术研发人员指导基层员工更好开展“六小”活动，并根据活动的成效给予导师奖励。在具体操作中，由企业选派业务领域内的专家能手强化对具体创新活动的指导，帮助课题组制订有效的活动推进计划和创新思路、改进方案等，鼓励基层员工积极向导师咨询最新的工作方法或业务模式等，从而在过程中不断培养员工的创新意识和能力。

5.严格成效考评机制

为综合考量“六小”活动项目的应用价值和经济价值等，从四个维度建立了一套综合评价标准体系。每年底，由实体企业组建考评小组对各团队活动开展的实际情况及取得成果的价值进行综合评价，充分考量成果的实用性和经济性等，并根据考评结果择优报送产业平台。产业平台依照相关考评标准，对各项成果进行再评价，并择优报送集团。集团在综合各产业平台及企业的考评结果和评价意见的基础上，评选出最终获奖项目。

（三）完善激励机制，加强推广应用

1.健全创新激励机制

为促进员工多做创新，集团设置了相应的奖项及现金奖励等，充分激励员工参与。积极探索其他奖励形式，如采取荣誉上墙、以主创人命名产品或工序等，充分调动员工广泛参与“六小”活动的积极性，推动将“六小”活动优秀成果迅速推广应用到企业生产经营实际中。同时，如果活动成果成效较好，团队负责人也会被优先推选参加省市相关奖项的评定。

2.强化宣传推广应用工作

每年活动开始后，引导企业加大宣传力度，通过海报、专题会议等方式广泛发动基层一线员工积极参与，提高员工的知晓度和参与度，营造全员创新的良好活动氛围。在活动开展过程及评奖评优后，集团充分利用新媒体宣传窗口，推出“六小”活动系列新闻报道，挖掘典型案例和突出事迹，强化活动的示范推广。同时鼓励各企业要采取灵活多样、分期有序、富有特色的宣传方式，多形式、多角度、全方位做好推广应用工作，有效增加“六小”活动参与度，并把企业参与“六小”活动员工占总员工的比例作为集团评选“六小”活动优秀组织奖的重要标准。

三、实施“六小”活动效果

（一）有效激发了基层员工创新活力

集团“六小”活动已举办三年，为全体员工提供了一个充分展示自身才智和能力的舞台和渠道，有效地激发了他们自我思考、自发学习、交流互动的积极性，自身素质得到不断提升。三年来，活动累计立项超300项，直接参与的员工人数超2000人，创新性成果超400余项，基层员工人人参与创新的氛围初步形成。同时，部分创新型人才不断得到表彰和重视，也为其他员工树立了正面典型。2018年，集团“六小”活动参与者因成效显著，经济性较好，被集团对外推选，相继荣获江苏省职工十大科技创新成果奖、获得江苏省五一劳动奖章、盐城市五一劳动奖章等。

（二）较好助推了公司高质量发展

一方面，虽然“六小”活动着力于小，但是对于降低浪费、减少成本、提升产品质量等工作作用明显。经初步统计，从相关成果的实际应用来看，已直接为集团节省成本和创造经济价值超5000万元。另一方面，通过激活基层员工的创新活力，有助于抓好基层班组建设工作，形成一支有技能、高素质的基层人员队伍，逐步提升企业核心竞争力，补长工业企业的管理短板，助推实现高质量发展。