刍议信息化环境下事业单位会计内部控制和监督

罗莹 广西壮族自治区地质调查院

引言

我国会有一些公益类项目，这些项目是由政府进行开展，而实施项目的单位被称为事业单位，一般会开展医疗，教育，地勘等不同行业的运营活动，这些行业的服务对象则为人民群众，而财政拨款是其重要的经济来源。随着国内经济不断发展，事业单位会计内部控制工作也呈现不同状态，内部控制工作情况会对经济活动成果产生相应影响，因此，为了能够与时代步伐相符，事业单位会计内部控制和监督工作要实施信息化发展，对其内部控制和监督工作进行不断整合，提高单位领导对会计内部控制等工作重视程度，从而有效规范会计工作，并提高会计人员综合素质。

一、事业单位会计内部控制概念与重要性

（一）事业单位会计内部控制概念

对于事业单位会计内部控制而言，主要是运用恰当的方式对单位资产进行有效保护，从而使单位中各项数据信息不被遗失以及损坏，并且能够使单位项目顺利发展。部分事业单位中会有一些符合自身运营方式的保护措施，然后对其运营工作能够进行有效调整，并且对事业单位相应制度会进行约束以及规划，从而有效实施内部控制工作。内部控制工作，对事业单位经济以及各项活动能够进行有效管理，同时能够确保会计相关数据信息具有完整性。事业单位会计内部控制工作，具有工作形式程序化、控制重点单一化、控制内容数据化、控制范围广泛等特点，通过内部控制工作的特点，能够保障事业单位会计工作顺利完成[1]。

（二）事业单位会计内部控制工作的重要性

在事业单位会计管理工作中，内部控制工作是其核心部分，能够影响事业单位顺利发展。在内部控制工作中，其监督工作是重要部分，在其控制工作开展时，要为内控工作制定相应制度，从而对工作业务流程进行规范，最大程度发挥内部控制工作作用。例如对预算管理、财务收支管理等工作实施管控，都能够使会计工作有效发展，并且为单位获得最大经济效益。在事业单位不断发展过程中，要建立完善会计内部控制与监督工作制度，并将单位中各项制度进行综合，促进事业单位会计各项工作顺利完成，并且能够使事业单位稳步发展。

二、信息化环境下事业单位会计内部控制与监督中存在的问题

在事业单位逐渐信息化发展过程中，会计内部控制与监督工作正在逐步完善，但是在信息化环境下，事业单位会计内部控制与监督工作仍存在一些问题，例如，内部管控制度不够完善，以及会出现数据错误等问题。这些问题直接影响会计工作的顺利开展，因此对其内部控制与监督工作中存在的问题进行详细分析，具体问题如下所示。

（一）事业单位会计内部管理制度不够完善

在目前事业单位对于会计内部控制工作虽然提高了重视程度，并且制定了相应管理制度，但是整体管理制度不够完善。第一，事业单位会计在组织结构中存在一定问题，主要是层次不够明确，各个部门之间的工作不能够独立进行，从而影响会计内部管理制度的有效建立。第二，在事业单位会计内部控制工作中，相应岗位存在职责不明确的问题，对于相应岗位设置不清晰，很多工作人员存在一人兼数职的情况，这严重影响会计管控工作的完成效率。第三，在部分事业单位中，会计人员在进行工作时，不能按照相应制度进行工作，自主意识相对比较强，对于各项制度的建立存在不懈的状态。第四，部分单位中会计管理工作虽然正在逐步实施，但是具体工作并没有得到有效落实，其工作在执行的过程中也缺乏执行力，从而影响会计工作的实施。第五，会计人员负责单位内部资金使用情况，但是部分单位中会计人员对经济管理工作不够重视，从而导致单位会计工作难以顺利实施。从上述五点可以看出，事业单位会计内部管理制度存在很大纰漏，这会严重影响会计工作质量[2]。

（二）会计数据出现连续性错误

在事业单位会计核算工作中，原始凭证数据录入的过程，是会计核算工作的关键，因此对于数据的录入要确保其准确性，如果录入数据错误，那么会造成数据的统计结果出现问题，从而造成整个会计工作出现错误。在会计信息化系统的影响下，会计工作的传统手工工作模式已经被打破，继而运用计算机财务软件技术实施会计工作，因此会计工作中对各项数据的收集以及统计等工作都需要计算机进行信息化处理，从而有效提高会计工作效率。但是这时，如部分事业单位出现会计管控与监督管理不够的情况，会造成会计数据出现连续性错误，使最终审核数据不够准确，从而影响整体会计工作质量。

（三）数据安全性不够完善

在实施会计工作的时候，传统工作模式下财务人员会用手动输入原始数据，但是在信息化技术不断发展下，各项会计数据已经可以由计算机直接进行整合，从而提高会计工作效率。而网络具有共享性、开放性等特点，这会影响到会计数据的安全问题。在事业单位中各项数据都是单位机密，绝对不能出现泄密问题。由于信息化发展，会计业务工作量有所提高，其中涉及的数据信息也逐渐增多，而计算机对其进行统计时，虽然提高了工作效率，但也存在数据错误以及数据安全性不够完善的问题。财务人员在进行数据录入时，可以通过验证码以及密码保障数据安全，但是如果出现密码与验证码泄露情况，就会造成会计系统被人为入侵，从而数据信息被盗取，因此对于信息化建设，数据管理方面要提高重视，以保障数据安全[3]。

（四）网络安全隐患

在信息化环境发展下，事业单位会计工作中各项业务都由网络版财务软件进行操作，并且使用各项网络支付以及电子银行等软件，同时在单位中也会运用到大量计算机技术，对会计数据进行信息化处理。计算机网络给事业单位会计工作等内部管理带来了前所未有的便利，因此，网络安全问题是最重要的，最应该重视。在事业单位中实施会计工作时，会有大量网上交易的情况，而在操作的过程中会出现网络互联、开放情况，这使得计算机网络的漏洞和缺陷突显，单位信息安全隐患也显现出来，比如病毒的入侵、恶意程序的攻击、黑客的攻击等危害，因此容易出现关键信息泄露问题，从而为会计工作带来极大安全隐患。网络管理疏漏，比如事业单位对内部网络管理制度不完善、相关人员缺乏网络安全教育、网络系统和数据库的维护不及时等，都会导致网络信息不安全，存在网络安全隐患。

三、信息化环境下事业单位会计内部控制与监督工作有效实施措施

（一）提高人员对管控工作重视程度以及风险管理意识

事业单位会计信息化建设发展能够有效提高会计工作效率，并且促进事业单位管理工作提升，从而影响整体办公效率。但是在事业单位中如果没有进行相应内部控制工作，会导致会计信息化建设出现严重问题，从而影响事业单位工作顺利开展，因此要对会计信息化实施有效监督管理，使其能够顺利发展。第一，要提高单位各项人员对内部控制工作的重视程度。对于单位领导要不断了解会计信息化具体情况，从而建立良好信息化理念，使其能够促进会计信息化发展。提高领导人员对内部控制工作的重视程度，为会计信息化建设发展奠定良好基础。第二，对于会计人员要增强风险意识。会计人员是会计信息化管理工作的实施人员，因此，会计人员对会计信息化工作的发展有促进作用。但是会计人员的意识会影响信息化工作实施，因此对会计人员要进行相应风险培训。从而使会计人员了解到风险会对会计工作造成的影响，使其能够在工作中提高自身风险意识，降低会计信息化工作风险[4]。

（二）完善事业单位会计内部控制信息化建设管理制度

在事业单位会计工作中不断实施信息化技术，能够有效促进事业单位发展，但是在应用过程中依旧存在大量隐患，为了不断完善事业单位会计内部控制工作，要对其建立相应而有效的管理制度，从而规范工作流程以及财务人员行为。为保障会计核算各项数据信息的安全，使会计工作在事业单位中发挥其应有的作用，在事业单位会计内部控制信息化建设中，主要建立几点相应的制度。第一，对财务工作人员要制定相应责任制度，然后将财务岗位中各项任务进行划分，并且落实到工作人员身上，这样能够使财务人员工作内容得以清晰，提高财务人员工作责任感，降低工作问题的出现率。第二，对于工作权利也要制定相应制度。从而能够避免财务人员出现不良工作情绪，尤其是避免工作人员出现道德问题，从而影响会计工作各项数据安全性。第三，在会计信息化工作实施时，要明确相关的业务流程，然后将各个业务流程落实到个人岗位中，从而提高财务工作效率以及质量。由此可以看出，事业单位在制定的制度中，一般会包含人员工作责任以及事业单位管理制度、网络数据安全与管理等体系，通过这些制度能够促进会计工作信息化建设不断发展，并且还能够保证会计工作具有一定规范性，使会计数据信息得到有效保障。

（三）提高会计信息系统安全性

事业单位会计工作是非常重要的工作之一，其中涉及的各项数据信息是单位的核心信息，对单位各项运营数据以及资金情况能够实时统计，为了保障各项信息存储安全，要提高会计信息系统安全性。在会计工作中涉及的各项系统以及设备，要能够保障正常有效运行，同时还要对财务各项信息数据进行严格保密。在事业单位中要明确规定非财务人员不可以触碰相应会计设备，并为财务工作提供良好工作氛围，在会计部门要实施防火，防水等各项工作，并且为其工作配备高质量设备和软件，对于电脑系统而言，一定要定期进行杀毒，并检查相关数据软件是否正常运行。对于设备而言，要定期进行运维处理，从而使设备能够正常运行，保障会计信息安全性。同时，对于会计工作中运用的各项网络也要提高其安全性，这样能够提高会计工作效率。对于单位会计工作要建立相应外部网络，能够使事业单位能够与外部进行有效连接，并使部分信息能够实现共享，提高会计数据统计工作效率。然后在内部也要建立相应网络，这样能够使单位会计内部工作拥有良好网络，保障工作顺利完成。此外，在会计部门也要设置相应国际互联网，使财务人员对外界各项信息能够有所掌握，从而使会计信息的获取方式不断扩大，提高会计信息获取效率。

（四）提高会计审计制度合理建设

在事业单位中，内部审计也是非常重要的工作，能够对单位内部的各项工作进行有效检验，并且能够监管各项工作的效率，在对工作进行检验时能够有效发现工作中存在的问题，并对问题进行有效解决，从而有效提高人员工作能力，并对工作氛围进行优化。对于会计审计工作而言，会影响事业单位内部正常运营，因此单位领导者要提高对审计工作的重视程度，并提高会计审计制度合理化建设，从而更好地实施内部控制审计工作。在事业单位中内部审计能够提高会计工作中涉及的各项信息准确性以及安全性，同时对于各部门员工工作实施有效监管，并给予相应建议，提高工作效率，促进单位内部管理工作有效提高。在单位中一定要完善审计制度，使其与内部各项工作环节进行融合，从而对工作进行实时监管，及时发现会计工作中存在的问题，并给予相应解决方法，保障会计工作效率以及质量。

（五）提高会计人员素质与能力，建设会计人才队伍

在事业单位中要想不断提高会计工作效率及质量，就要提高会计人员的素质以及业务能力，扩大会计人才队伍，因此在事业单位中要提高对人才素质培养的重视程度。在信息化环境影响下，事业单位高质量人才的数量与事业发展的情况成正比，因此，高质量人才在事业单位中是必不可少的，尤其是需要大量引进以及培养会计信息化人才，才能够促进会计信息化建设发展。在部分事业单位中，财务工作依旧运用传统方式，这造成会计工作与时代步伐不符，从而影响会计信息化工作的实施。为了能够有效避免这一问题出现，同时促进单位自身发展，要提高会计各项信息数据的使用效率，提高会计人员的综合素质。在事业单位中可以对会计人员进行相关业务及技能培训，不仅要学习会计相关专业知识，还要将各项信息化技术以及软件的使用情况融入其中，使会计人员能够掌握各项信息技术，同时还要具备一定风险意识，才能够跟上会计信息化发展。此外，事业单位也可以大量引进会计信息化人才，建立优质会计人才队伍，使事业单位会计工作符合社会发展需求，提高单位综合运营能力[5]。

结语

综上所述，在信息化环境影响下，国家的经济制度不断更新，这也促使事业单位财务工作整体水平不断提高，而随着信息化技术不断发展，事业单位各部门都要融入信息化技术中，尤其是会计部门。会计内部控制工作在单位中是非常重要的部分，因此要对其内控信息化工作认真开展。在内部控制信息化开展的时候，事业单位一定要结合自身情况，针对会计工作中存在的问题进行有效解决，使会计内控工作不断完善，从而提高会计整体工作效率以及质量。