国有企业组织人事工作要点分析

王李娟

（山西焦煤霍州煤电吕梁山煤电有限公司政工部，太原 030000）

引 言

随着现代社会的高速发展，国有企业组织人事工作应该以时代发展为基础，对企业的全面发展产生积极的作用。国有企业在经营中应该从实际情况出发，引入高端人才，加强人才队伍的建设，促进企业竞争力的提高；在管理中应重视改革与创新，发挥出现代企业组织人事工作的优势，提高企业综合水平，对企业长远、可持续发展产生积极的作用。

一、国有企业组织人事工作的问题分析

因为很多因素的干扰和影响，我国国有企业组织人事工作实施中的问题比较多，影响也比较大，危害企业的发展和进步。因此，在国有企业的经营发展实际中，应该从具体情况出发，总结出目前组织人事工作的作用，提高企业人力资源管理水平，提高企业在市场中的竞争力，推动企业不断发展和进步。

（一）组织人事管理机制不完善

在国有企业组织人事工作的实施中，管理机制不完善是极为常见的，这与很多企业管理制度不完善、管理效果不足有直接的关系。在以往的发展时期中，国有企业的人事管理往往自主性较差，干部及职工多数都是国家部门直接分配，极易导致人才不能满足企业发展的需要。首先，国家分配的干部及职工进入企业内部，分配不定期、不定量，造成人事管理工作比较混乱，管理制度也缺乏有效性。其次，国家在分配干部及职工时，没有对企业经营实际情况有足够的了解，分配的干部及职工有些无法胜任岗位工作，不能达到实际的要求，甚至一些人员难以发展和进步，造成巨大的危害。这些问题的发生，导致国有企业组织人事工作难以发挥出应有的作用。

（二）人事管理没有做好干部档案管理工作

目前在我国的国有企业人事管理中，对干部档案的管理容易被人们忽视，即使有些单位进行了档案管理工作，也缺乏规范性、严谨性。很多国有企业的干部档案管理理念比较落后，固化严重，认为只需要简单的保存即可完成工作。从实际需要来看，干部档案管理不仅仅是进行保存，还要充分地利用，发挥出档案管理的作用，并且记录干部的学历、学习经历、背景、个人素质、工作能力等方面的内容。在新时代，国有企业组织人事管理应更加重视干部档案管理。而有很多单位都忽视这一工作，造成组织人事管理效果比较差，企业内部管理效果不足，甚至对企业人员合理调配使用产生不利的影响。

（三）企业人才招聘、选拔模式落后

很多国有企业经过长期发展，工作模式固定，尤其是在人才招聘环节，只考虑到学历水平，对于其他方面没有提起足够的重视。这种单一的招聘选拔方式，对于一些经验丰富、能力强但是学历低的人来说，是不公平的，也不能为企业招到更多高素质的人才。如果不能有效转变，必然会给企业的发展造成不利的影响。学历自然能够说明一个在学习方面的能力，而很多专业技能人才，甚至可以说是“偏才”，在某个方面有能力，但由于学历低而无法被企业吸收和使用。此外，国有企业受“论资排辈”思想的影响非常严重，导致企业内部很多人因为资历不够而无法进入核心岗位，而一些资历深、能力差的人却从事关键性工作，企业的工作效率下降，员工的工作积极性也无法发挥出来，对企业的发展和壮大造成不利的影响。

（四）国有企业没有建设完善的培训机制

在国有企业组织人事工作的实践中，员工的培训尤为重要，制订切实可行的培训计划和合理的培训内容，对提高员工素质有重要的意义。当前我国很多企业的员工培训形式主义严重，落实效果比较差。国有企业的规模比较大，员工数量众多，每个岗位对员工的要求不同，每个员工的素质、能力、学历、经验都不同，所以应该制定合理有效的培训制度。而在以往的国有企业员工培训中，培训模式比较单一，内容也不能贴合企业发展的实际情况，效果自然比较差，甚至存在浪费资源，却不能达到任何效果的情况，阻碍企业的进一步发展。

（五）国有企业组织人事工作人员素质较低

国有企业组织人事工作要想提高工作质量，人员素质的提升极为重要，这是影响企业生存与发展的关键。在人事管理中，负责人具备较高的文化素质与丰富的经验，具备良好的职业道德，满足当前的岗位工作需要，对企业的发展有着重要的意义。在实际工作中，高素质的国有企业组织人事工作人员可以合理安排各级人员的工作，调配企业内部人员，提高人力资源利用率，给企业源源不断地提供优质、合格的人才。反之，如果国有企业组织人事工作人员素质较低，工作能力比较差，难以实现资源调配和使用，那么工作效率和人员积极性是无法得到提高的，必然会造成工作能力下降，工作人员不能有序地组织和开展工作，企业经济效益无法得到保障，也会给企业带来不必要的损失。

二、国有企业组织人事工作策略分析

在国有企业组织人事工作开展时，需要结合实际要求做好对组织人事工作的指导，更新管理理念，优化工作方式，提升整体管理效果。

（一）加强党对国有企业组织人事工作的指导

1.加强党的领导，促进企业的发展

国有企业对社会发展有着重要的影响，对于党和人民来说是非常重要的，所以在国有企业的管理中，尤其是在人事管理工作中，必须坚持党的正确领导，将党的方针与理念应用到实际工作中，顺应时代的发展，实现企业发展战略。国有企业要在管理中突出党的决策性作用，任何工作都必须以党的领导作为支撑，对社会进步做出贡献。

2.重视党的领导，建设高水平党员组织团队

思想是指导行动的，所以保持思想上的正确性，工作就有了方向。国有企业组织人事工作人员必须重视党的正确领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕在党中央的周围，提高自身素质，促进工作顺利展开。新中国处于高速发展中，这与我党思想正确、道路正确、理念正确是分不开的。除此之外，国有企业还要以党的思想观念作为指导，建设高水平的专业技术团队，用先进的思想武装头脑，促进人员工作积极性、主动性的提高，提高党员工作团队的总体水平。国有企业应发挥出信息技术的优势，重视思想传播与引导性作用，进而可以发掘更多高素质的人才，对国有企业的全面发展是有益的。

3.加强党员廉政建设，突出党的领导核心作用

在现代社会，国有企业应加强党员廉政建设，重视党的领导核心作用，让党员干部有强烈的责任心、使命感，真正地了解群众的困难，解决群众日常工作与生活中的难题，促进员工工作积极性的提高。在党员廉政建设的过程中，将党的正确理念不断应用到工作中，使员工认可党的领导，并且主动宣传党的方针与政策。吸收经验，总结教训，以科学化的理念指导各项工作，充分发挥先进思想的引领性作用。只有企业全体员工一心向党，全面落实党的方针与政策，才能更好地推动企业的发展。

4.建设符合市场化发展的用人机制

在以往国有企业的管理中，党政领导员工的方式比较常见，但是经过多年的发展，这种方式难以适应目前国有企业的发展需要，对企业的发展壮大也没有产生积极的作用。首先，企业领导与党政领导对比，虽然政治目标是相同的，但是企业领导更加关注的是企业发展与经济效益提升，所以工作更加细致。其次，企业在国际化发展以及市场化经营中，必须以市场规律为导向，遵循国际惯例开展工作。因此，国有企业组织人事工作应该以市场化为基础，建设高水平的用人机制，突出人才管理作用，促进企业管理水平的全面提高。

（二）完善国有企业选拔任用机制

1.加强人才培养

在国有企业发展中，人才是关键，也是企业竞争力的核心，所以企业必须重视人才培养，提高人才素质，对企业发展产生积极的作用。企业以长远发展战略、可持续发展理念为基础，储备高素质、高水平的人才，培养符合企业发展需要的人才团队。为了能够达到这一目标，企业积极与高校建立合作关系，实现校企合作，给予学生学习、锻炼的机会，同时也能够给企业选拔高水平的人才。

2.人才聘用制度公开、透明

人才聘用制度是企业招聘人才的关键，所以应该保持公开、透明，给每个人平等的机会，才能更好地发挥出人才的作用。在国有企业组织人事工作的实施中，企业需要加强人才机制的建设，突出人才管理的作用，大幅提升企业的管理效果和水平。在国有企业发展中，应不断调整和完善人才机制，改正工作中的不足，提高人才综合素质水平，使之符合企业发展需要。

3.完善聘用选拔体制

人才选拔是企业获取人才的重要方式，在以往国有企业的经营中，国家部门委派人才的方式比较多，其无法满足企业发展需要，甚至存在人才浪费的情况。因此，现代国有企业必须完善聘用选拔机制，达到公平、公正、公开的效果，突出人才的作用，提高人才综合能力与素质，给企业源源不断地提供高素质、高水平的人才，对企业有序发展和进步产生积极的作用。

（三）完善管理体系，加强组织培训

1.明确管理职能，制定管理制度

国有企业应根据工作需要设立教育培训机构，使各项培训工作协调进行。在教育培训工作的实施中，采用分级管理、统筹规划的基本原则，以人事部门作为主导，联合技术、业务等部门同时展开教育培训工作，构建完善的教育培训工作体系。人事工作人员根据企业发展的需要，编制培训计划，明确考核要点，制定考核内容，组织人员参与到培训中。人事部门统一协调培训工作，如申请培训经费、选择培训场地、确定培训讲师、组织人员参与等，确保企业正常的经营活动不会受到任何的影响，还能够积极地落实培训和学习活动，不断地提高人员的能力和素质。在培训工作的实施中，应明确各部门的管理职能，发挥出各部门主管的领导性作用，使之具备独立领导能力，胜任各个科室的管理工作。还应制定有效的管理制度，发挥出制度的约束管理作用，增强培训效果，为企业的经营活动开展提供基础。

2.严格落实培训计划管理，满足企业人才需求

人事部门在开展培训工作之前，需要深入各个部门、各个基层进行调查，从组织机构、人员能力、岗位需求方面出发，制订符合实际需要的培训计划。每个部门主管以工作实际情况为出发点，与人事工作人员相互配合，明确培训计划和内容，组织特定岗位人员参与到培训学习中。人事工作人员跟进培训工作，了解人员学习的实际情况，同时联合部门主管进行培训工作的管理，以增强培训效果，为人员素质提升奠定基础。

3.完善激励体制

以企业的实际情况为出发点，结合人才需求的特点，制订合理的培训计划，如特殊岗位人才培训计划、重点人才培训计划等，满足企业不同发展时期、不同部门的需要。同时，为员工的发展指明方向，突出人才培养与招聘的作用，拓宽企业人才成长的路径，提供更高的薪酬，从而提高人才工作的积极性。

4.落实评估与考核，激发员工学习积极性

在国有企业的培训工作体系中，考核是非常重要的，考核必须全面，还要保持公平、公正。制定切实可行的考核指标，加强定量考核与管理，提高员工学习的积极性和主动性。人事部门主管考核工作，制定考核计划与指标，明确考核标准，各个部门主管协同制定考核指标，考核工作应契合每个部门的管理需要，从而能够更好地突出考核工作的作用，提高员工的素质和技能水平。

（四）加强组织能力，保证措施落实

1.合理运用经费

国有企业的培训需要一定的培训经费支持才能实现，企业管理者应及时拨付资金，并且做到专款专用，不能存在资源浪费等情况。经费由专职人员管理，设置专用账户，经过层层审批才能使用到实际中。从企业层面拨付相关培训费用，而各个基层单位或者分公司也要提供必要的培训经费，并且设置专用管理制度，从而使得培训经费被合理利用，也能够避免发生培训无法开展的情况。

2.加强职能落实

国有企业组织人事工作应明确逐层落实、分工协作、对口管理的工作体系，使教育培训工作顺利实施。业务归口部门做好相应的工作，使上下级部门能够联动开展工作，协调一体化开展各项具体的工作。同时，还应该组织专业的培训指导，使各个层次、各个部门都能够执行培训教育工作，提高培训工作能力和水平，促进员工综合素质的提升。

3.统筹规划，加强领导

统筹规划企业的人事管理工作，坚持党的正确领导，重视员工综合素质的提升，这是关键性工作，对企业的发展有重要的意义。因此，国有企业必须加强人事管理工作，使每一项管理措施都能够有效落实，尤其是人才管理措施的落实，必须做到位。只有如此，才能使企业的人才管理工作符合企业发展规划，绩效考核与培训管理都能够顺利地实施，突出人才的引领性作用，对于现代国有企业建设与发展有积极的意义。

结 语

综上所述，在国有企业发展过程中，良好的组织和人力资源管理对企业的发展起到了积极的作用。企业应不断完善员工选拔任用制度，加强员工管理，提高员工的积极性和主动性，提高员工的综合素质。同时根据实际情况不断改进管理体制，确保员工的先进性和纯洁性，促进企业健康快速发展。