高质量审查调查助推纪检监察工作高质量发展

陈强

高质量的审查调查工作，考验着纪检监察机关的政治领悟力、政治判断力、政治执行力，考验着纪检监察干部的忠诚担当、纪法素养、斗争精神。换届以来，乐山市纪委监委将“三个必须”贯穿到审查调查工作全过程各方面，推动全市纪检监察工作高质量发展。

必须首先从政治上看、从大局上看

审查调查工作具有非常强的政治性、政策性，从政治上着眼，才能看清楚、想明白、干到位，做到忠诚拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”。

维护党长期执政地位是根本目的。必须始终站在维护党长期执政地位的角度，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，置于政治大局中思考、立于党的建设全局中谋划、放在全面从严治党实践中定位，着力解决好“七个有之”问题，决不让违背党中央精神、损害党中央权威的人和事有任何市场。

坚持和加强党的领导是根本原则。必须把党的领导贯穿审查调查工作全过程，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，确保每一项工作始终在党的领导下进行。乐山市纪委监委严格执行请示报告制度，市委常委会会议多次研究部署有关工作，市委主要领导多次作出指示批示，主持召开专题会，安排部署审查调查工作。

围绕中心服务大局是根本任务。必须聚焦习近平总书记重要指示批示精神和来川视察重要指示精神，聚焦党的二十大战略部署，以及党中央、省、市决策部署深入开展审查调查工作，坚持党中央重大决策部署到哪里，审查调查工作就跟进到哪里，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

牢记人民至上是根本立场。必须将“广大人民群众是否满意”的尺子衡量到位，聚焦群众急难愁盼问题，精准发现和查处群众不安逸、最恼火问题背后的贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等风腐问题，推动主责部门开展行业专项治理。

必须依规依纪依法、纪法情理贯通

高质量的审查调查工作，刚性硬度不能少、人文温度也很重要，既要以党纪国法为准绳，也要以事实为依据、一切从实际出发。

严防执纪执法过“左”。坚持一是一、二是二、是就是是、非就是非，全面地、客观地、历史地、辩证地看待問题，精准量纪执法、追责问责。乐山市纪委监委建立对反映失实的问题线索直接了结机制、党内问责事项提级审核把关机制，有力推动政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

把案件质量作为“生命线”。乐山市纪委监委将去年确定为“案件质量提升年”，今年确定为“案件质效提升年”，把“质”字贯穿审查调查工作始终。持续深化运用“初核未立案问题线索+立案案件”双评体系，对县（市、区）纪委监委、派驻（出）机构办理案件开展评查。与法院、检察院建立职务犯罪案件定期研讨、同堂培训、提前介入、旁听复盘等工作机制，打造案件质量共同体。

必须放在一体推进“三不腐”中去谋划

高质量的审查调查工作，不是一查了之，要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，同时发力、同向发力、综合发力，实现查处一个、规范一片、治理一方效果。

要以查办案件形成震慑。聚焦金融、国企、政法、粮食购销、医药等腐败易发多发高发的重点领域，紧盯“一把手”和领导班子等“关键少数”，围绕政策制定、决策程序、审批监管等关键权力，加大各类违纪违法问题查处力度，靶向清病灶、割毒瘤，铲除腐败滋生土壤，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

做实做细“后半篇”文章。必须在全局治理中、政治生态中看案件查办，全过程统筹谋划考虑以案促改要解决的问题、堵塞的漏洞，推动相关地区单位深化改革。重点用好纪检监察建议书，指导案发单位开好专题民主生活会，解决警示教育入脑入心问题，发挥查处一案、警示一片、教育一域的综合效应。

把反腐败与防风险紧密结合起来。紧盯习近平总书记指出当前经济工作的几个重大问题，对“躺平”不作为、“穿新鞋走老路”的严督纠正，对政绩观不正确、不顾实际乱作为，造成新的风险隐患的坚决遏制，促进防范化解重大风险，为拼经济、搞建设提供坚强纪法保障。（作者系乐山市委常委、市纪委书记、市监委主任）