低碳经济理念下推进绿色建筑快速发展的思考

乔建法

摘 要： 随着经济的发展，资源与环境问题日益严峻，为了经济社会发展与生态环境保护的共赢，低碳发展理念成了时代的重要选择，建立绿色低碳经济发展体系，坚持发展绿色转型，是解决我国资源环境问题的基础之策。建筑业是耗能大户，绿色建筑作为可持续发展理念的代表， 在节能环保方面发挥着重要作用。同时，由于绿色建筑前期投资成本高，绿色技术、专业人才等方面支持不够， 一定程度上影响了绿·建筑的发展。·章就低碳经济理念下如何加快绿·建筑发展的问题进行探讨，以期梳理出能够推动绿色建筑快速发展的思路。

关键词： 低碳经济；绿色建筑；环境；快速发展

中图分类号： F2      文献标识码： A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.06.002

0 引言

低碳经济是基于当下社会发展形势提出的新型经济理念，党中央、国务院印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》明确提出，到2025年，我国绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。坚定低碳经济发展理念，全方位推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使经济社会发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境的基础上。我国人口数量大，建筑规模大，消耗资源多，是降耗减排的重点领域。我国建筑方面确立了明确减排目标，到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，城镇建筑可再生能源替代率达到8%。发展绿色建筑是建筑业未来的趋势。

1 发展绿色建筑是低碳经济理念下建筑业发展的必然选择

与传统建筑相比，绿色建筑能充分利用自然环境资源，大幅降低能耗，可持续发展的新型建筑。发展绿色建筑是低碳经济理念下的必然选择，我国新的发展规划和2035年远景目标提出，建筑业未来10年的重点在于增量部分要以更低碳的方式进行，加快推动我国绿色建筑发展，势在必行。

1.1 低碳经济是解决我国资源环境生态问题的基础之策

低碳经济以低能耗、低排放、低污染为发展前提，是新型的经济发展理念，通过技术创新、制度创新和发展观念的转变，提高能源利用效率，以低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。我国现阶段经济结构性矛盾依然突出，增长方式粗放，资源利用效率低，低碳经济模式，可以降低资源过度消耗，减少环境污染。低碳经济是促进社会可持续发展的推进器，是解决我国资源环境生态问题的基础之策。

1.2 绿色建筑的概念特征

绿色建筑是全寿命周期内，坚持节约资源、保护环境、减少污染，能提供健康、适用、高效的使用空间，最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量建筑。绿色建筑能够降低资源消耗，尽最大程度避免环境污染，为使用者提供健康舒适的环境。安全耐久、生活便利、健康舒适、环境宜居、资源节约是绿色建筑的标准，与传统建筑相比，绿色建筑的特征概括如下。

（1）建筑全寿命周期绿色化。绿色建筑全寿命周期理念不仅涵盖了建筑全寿命周期的规划、设计、施工、使用、维修、保养、拆除等环节，还向前延伸到建筑材料的开采运输、生产等环节，以及向后扩展到建筑物拆除的垃圾分解或回收。

（2）节能、节地、节水、节材和保护环境。绿色建筑在设计和建造过程中，采用绿色节能的技术、材料和产品，实现资源的循环利用，减少资源浪费。

（3）提供健康适用高效的空间。绿色建筑坚持以人为本的理念，减少环境污染，提高室内外环境质量，满足使用者的高品质生活需求。

（4）与自然和谐共生的高质量建筑。绿色代表着人类与自然的和谐共处，绿色建筑的最终目的是实现人、建筑与自然的和谐统一。

1.3 发展绿色建筑顺应了低碳经济的发展要求

国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》明确提出推广绿色低碳建材和绿色建造方式，加快推进新型建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，推动建材循环利用，强化绿色设计和绿色施工管理。绿色建筑注重低耗、高效、经济、环保、集成与优化，顺应了低碳经济的发展要求。发展高水平的绿色建筑，是实现建筑业“碳达峰碳中和”的重要途径。

2 我国绿色建筑发展的现状和问题

2.1 绿色建筑取得了实质性的发展

我国绿色建筑快速发展，建筑节能改造有序推进，据住房和城乡建设部统计数据，截至2020年底（最新数据还末统计出），全国累计建成绿色建筑面积超66亿平方米，累计建成节能建筑面积超过238亿平方米，节能建筑占城镇民用建筑面积比例超过63%；全国城镇完成既有居住建筑节能改造面积超过15亿平方米，可再生能源消费比例超过13.6%，綠色节能建筑取得了实质性的发展。

2.2 基本形成了绿色金融支持绿色建筑的政策环境

在政府支持绿色建筑发展政策的引领下，银·机构争相抢占绿·贷款的资源。财政金融在政策层面支持绿色建筑的发展，形成了绿色金融支持绿色建筑的政策环境，国家绿色发展基金支持绿色建筑的发展，为绿色建筑发展营造了良好的金融环境。

2.3 绿色施工落实扎实有效

绿色施工得到重视，建设施工企业通过各种技术手段控制施工过程中的废气、扬尘、噪音和建筑垃圾等污染，充分利用绿色建材和节能技术，绿色施工落实扎实。

2.4 新型绿色建材和绿色技术大量出现但对绿色建筑支撑不够

大批新型绿色建材不断投入市场，创新绿色技术研发并转化，建筑业产业链现代化水平不断提高，为绿色建筑发展提供了保障，绿色技术科技成果不断被应用到施工中，BIM技术、5G、物联网、人工智能、建筑机器人等新技术在工程建设领域已逐步得到应用。同时，绿色技术的研发与转化效率不强，技术支撑能力不够，不能保证其在绿色建筑全寿命周期的正常使用，绿色技术水平一定程度上影响了绿色建筑的发展进程。

2.5 绿色建筑在不同区域内发展不平衡

由于区域发展水平和生活习惯的不同，民众对建筑的标准和要求存在差异，绿色建筑更多的符合了对居住环境的健康舒适程度高的民众的喜好，民众的需求导向与绿色建筑的理念相适应，助推了该区域绿色建筑的发展。我国区域发展的不平衡的客观实际以及区域生活习性的差异，形成了对绿色建筑需求的差异，从而导致了绿色建筑发展的不平衡。

2.6 建筑全寿命周期“绿色化”落实不够

绿色建筑要求把绿色理念融入建筑的全寿命周期，现实中，投资者把“绿色化”的理念停在了设计环节，建筑的其他环节轻视了“绿色化”。客观上讲，绿色环保、低耗能建材产品价格偏高，建筑全寿命周期“绿色化”会增加投资成本，造成了绿色建筑全寿命周期“绿色化”的落实不够。

2.7 民众对绿色建筑的认知度低

现阶段的绿色建筑的技术和应用落实不够，示范性的高品质绿色建筑并不多见，绿色建筑多停留在想法和设计阶段，民众不能通过有效途径感知绿色建筑与传统建筑的区别，缺乏绿色建筑示范项目的体验感受，民众对绿色建筑的认知度偏低。

2.8 绿色建筑成本高和认证难度大的认识导致市场主动选择的热情不高

绿·建筑的设计复杂程度相对传统建筑有所增加，施·阶段采·的节能、环保材料定价高于传统材料，导致绿色建筑在设计与施工阶段的成本相对增加，增加的费用会降低投资者投资绿色建筑的热情。

另外，我国当前执行2019版绿色建筑标准，建筑标识认证需要在项目竣工验收后或运营一年后方可申请认证，认证周期较长、难度大。客观上也影响到市场对绿色建筑的投资积极性。

3 推进绿色建筑快速发展的几点思考

3.1 以强制与激励相结合的政策方式牵引绿色建筑加快发展

政府直接引导落实绿色建筑创建行动方案，以强制的方式促进绿色建筑发展，明确建筑方面的减排目标，到2022年，城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%，星级绿色建筑要持续增加，将绿色建筑作为基本要求纳入工程建设强制规范，推动绿色建筑标准实施。

同时，要创新多样灵活的激励政策，调动各方发展绿色建筑的积极性。完善绿色建筑·融·持。积极改善绿色建筑的金融支持环境，简化审批程序，降低绿色贷款利率。用好国家绿色发展基金，完善绿色信贷、绿色PPP，中小企业的绿色融资政策。

对达标的绿色建筑实施政策补贴，专项节能资金的补贴力度应适当加大，部分地区对绿色建筑给予容积率奖励，值得推广。激励措施具有很好的示范效应，能够助推绿色建筑加快发展。

3.2 依托绿色建筑示范项目引领民众走近绿色建筑

与传统建筑相比，绿色建筑能为使用者提供更加舒适的生活、工作环境，改善生活品质，降低生活成本。传统建筑产品仍然占据主导地位，民众对绿色建筑感知度不高，推动绿色建筑示范项目建设，让民众亲近绿色建筑，感受到绿色建筑的魅力，民众是绿色建筑消费的主体，民众的认可是绿色建筑发展的基础，对加快绿色建筑发展有重要的意义。

开发更多方便民众认知、监测、评价绿色建筑的终端应用软件，通过可视化技术，形象直观的普及绿色建筑常识，使绿色建筑与互联网充分融合，引入物联网技术，通过智能手机终端，可快捷实现建筑的节能、节水或家电的遥控。让绿色建筑带来的效益深入民心，认可和接受绿色建筑，从而成为消费和使用绿色建筑的主体。

3.3 让大批量绿色技术形成集群效应促使绿色建筑的成本更亲民

绿色技术和材料的使用是绿色建筑的重要组成部分，着力于绿色技术的研发转化是绿色建筑发展的关键环节。大力发展新型绿色建材，培育“专精特新”绿色环保产业企业，鼓励绿色技术、低能耗和再生材料的研发和转化，开展绿色技术创新攻关行动，支持企业联合高校、科研院所、产业园区等力量建立市场化运行的绿色技术创新联合体，鼓励企业参与绿色技术研发项目和技术创新项目，加速科技成果转化，加大对创新节能技术进行补贴和奖励的力度，落实低碳科技和创新绿色技术方面的所得税、增值税等优惠政策。吸引更多企业投身绿色行业，形成良性竞争态势，从而促成绿色技术提高，绿色材料质优价廉，逐步实现新型绿色建材替代传统建材，进而提升绿色建筑发展速度。

3.4 培育良好的绿色建筑投资运营市场环境

我国绿色建筑星级标准强制性高，普遍认可度正逐渐扩大，超低能耗建筑标准日益引起重视，既有商业建筑的绿色改造升级需求正在增 加，国内的外资资产管理企业所持有的物业对绿色星级认证需求旺盛，投资方投资的前提是项目必须通过绿色星级认证，促进了既有建筑的绿色改造热情，推动了绿色建筑的快速发展。据调查统计，在疫情形势下，民众对居所环境的安全环保关注度大幅提高，绿色建筑代表着高品质建筑，绿色建筑星级认证成为投资者的品牌切入点，以较少的增量投入达到较高的品牌效应，从而获得可观的预期收益。同时，在当前商用建筑出租率和租金同时下降的形势下，持有绿色建筑星级认证的建筑更有竞争优势。综上，投资者和使用人都从绿色建筑获得效益，良好的运营投资环境是绿色建筑快速发展的重要外部条件。

3.5 高素质绿色人才是加快绿色建筑发展的根本

绿色建筑要实现全程的绿色建造和低能耗，对人才的职业技能提出了严格的要求，高素质绿色人才是加快绿色建筑发展的根本。强大的人才队伍能够提升整个建筑行业的绿色理念，绿色建筑人才要求对建筑的绿色设计、施工、运营有深刻理解，并能落实到实际操作中。现有从业人员的专业技术和理念必须进行更新，绿色建筑专业技术人才必须要适应绿色建筑发展的需要，不断提升职业能力，鼓励更多的人才向绿色建筑方向转型升级，让更多的专业人才加入，才能促进绿色建筑行业更好地发展，绿色建筑行业的高级人才越多，綠色建筑落地的速度就会更快。

3.6 施工技术的绿色革新是绿色建筑发展的重要途径

传统建筑施工过程中的扬尘、噪音等污染会给环境造成较大的破坏，建筑企业应当遵循低碳经济发展理念，革新建筑施工技术，强制推行建筑绿色施工技术，促进建筑业绿色发展。鼓励施工企业进行ISO14001环境管理标准认证，提高企业管理水平，促使企业在施工过程中做到节能、降耗、低污染。施工企业要不断进行绿色建筑技术创新，提高绿色建筑技术含量，积极使用绿色低碳运输工具，采用绿色材料，实施绿色采购，做好废弃产品回收处理，实现建筑全寿命周期的绿色化。

4 结语

低碳经济是实现社会可持续发展的经济形态，发展低碳经济，建设生态文明，对推动人与自然、社会和谐发展，具有十分重要意义。绿色低碳是我国经济高质量发展的重要驱动力，绿色建筑是未来建筑业发展的必然趋势。低碳经济理念下，要通过各方努力，共同推动绿色建筑快速发展。

参考文献

［1］谭春腾.低碳经济与建筑施工新技术的推广研究[J].经济师，2020，（08）.

[2]姜淑娟.低碳理念下绿色建筑的经济效益[J].现代商贸工业，2017，（13）.

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