洪姗姗
立德树人是教育教学工作的中心环节。政府会计作为会计学专业核心课程,蕴含丰富的思政教育元素,将专业课程与思政教育有机融合,充分发挥协同育人功能,政府会计课程思政的探索与实践意义深远。
政府会计课程思政内涵与意义
思想政治教育,事关高校立德树人的根本任务,是新时代背景下党中央对加强高校思想政治工作的新要求。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调,要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,用好课堂教学主渠道,思想政治理论课要坚持在改进中加强,其他各门课要守好一段渠、种好责任田,使各类课程与思想政治理论课同向同行,形成协同效应。政府会计是会计学专业核心课程,本课程以政府与行政事业单位会计环境为逻辑起点,以政府财务会计要素和政府预算会计要素为主线,全面系统地阐述政府与非营利组织会计的理论框架和方法体系。从会计角度拓展学生对政府资金运用过程的认知。通过课程思政建设,使学生在学习政府与政府单位财务收支活动中,了解政府及政府单位活动的基本内容和方向,将政府会计领域精神内核植入学生思想,充分发挥协同育人功能,潜移默化中实现知识传授和价值引领的统一。
政府会计课程思政混合式教学模式构建
混合式教学概念源于国外培训机构,指的是网络线上与线下的混合,通过引进面对面教学来改进E-Learning的不足。国内首次倡导混合式教学概念的是北京师范大学何克抗教授,他认为混合式教学模式把传统教学方式的优势和网络化教学的优势结合起来,既发挥教师引导、启发、监控教学过程的主导作用,又充分体现学生作为学习过程主体的主动性、积极性与创造性。随着网络技术的发展,混合式教学已进入新阶段,由“在线教学与面授教学的混合”正式演变为基于移动通信设备、网络学习环境与课堂讨论相结合的教学情境。
一、学情分析
根据学情調研,本门课程基于完整的政府会计,涵盖预算会计、行政单位、事业单位以及民间非营利组织多个会计主体。另外,我国正持续加强提升政府治理国家能力,致力于打造具有公共、公开透明等特征的现代财政制度,政府会计改革进入快车道,近年改革举措密集出台。本门课程呈现内容丰富全面、核算模式新、改革更新快的特点。由于学生对政府会计领域原始认知不足,加上政府会计专业术语的大量引入,学生学习积极性很难随着课程的深入而持续,学习兴趣和效果由于难度提升而受到影响。因此,学生希望有更多的课堂互动以增加参与感,有更多的学习自主权以提高积极性,并在自主学习过程中得到实时指导、激励和帮助。
二、教学模式构建
专业课教学除达成知识、能力层面教学目标外,对于学生价值观引领等情感层面目标也同样重要。为深入构建专业课程育人主渠道,充分发挥专业课程教学的育人价值,促使立德树人任务在专业课程教学中落地生根,提高会计专业课思政教育的时效性。在国家育人、学科育人、课程育人的引领下,本课程在教学目标中融入全新思政教育元素,并以目标为导向构建政府会计混合式教学模式。
首先,教师根据章节知识目标和思政元素,发布线上视频导学任务,建立氛围交代目标。学生根据任务自主学习分析,必要时上网检索相关资料,完成课前导学任务。利用线上视频建立自主学习情境。教师在线上实时跟踪学生学习动态。其次,教师课中进行多元化线下教学活动,运用传统课堂针对导学内容清晰讲解,开展本土案例浸润分享,并运用电脑端、手机端等移动网络平台进行学习互动和答疑,包括自主学习、投票、抢答、主题讨论、分组任务等活动,提供高参与度且个性化的学习体验。最后,课后通过线上指导合作和反馈评价对所学知识进行巩固与支持。塑造了全方位、立体化的教学环境,将枯燥的理论知识以更生动的形式呈现。
一、明确融入课程思政的教学目标
明晰教学目标是有效教学的保障。在学习内容上,政府会计是会计学科体系的组成部分,主要对国家预算资金运用进行核算、反映和监督,是各级财政部门和行政事业单位进行经济管理的重要工具。知识目标层面上,学生需掌握政府会计组成体系与政府会计核算原则与方法。理解行政事业单位会计与财政总预算会计的关系,具备从事政府与非营利组织实际工作能力。另外,我国政府部门及单位的经济特征不以营利为目的,无偿取得经济资源,免费、低收费对社会提供服务,为国计民生保驾护航。同时,政府部门和单位经济资源的使用是否合规,要受到出资者、外部审计机构、内部审计机构以及社会公众的监督和限制。在本课程的学习中,处处传递着规则意识、职业道德和主人翁意识。结合广东省政府网站等丰富本土案例,可以引导学生关心政治,对培养学生的文化自信和政治认同起到潜移默化的作用。以会计角度拓展学生对政府资金运用管理过程的认知,在掌握政府与政府单位财务收支活动及受托责任履行情况中,将政府会计领域精神内核植入学生思想,无形中注入爱国主义情怀、主人翁意识。
二、支撑教学目标的教学内容更新
以政府会计课程目标为基础,针对学生缺乏政府会计原始认知以及教材案例缺乏情况,在构建课程思政元素体系基础上丰富课程内容。1.建立微课视频库,充分利用中国大学慕课以及清华大学学堂在线优秀线上课程,录制知识点讲解短视频,学生可根据自身基础针对性学习,做到分层因材施教精准教学。2.积累与课程相关公众号文章、热点与应用实例,丰富课堂教学内容。3.利用政府网站资源开发本土案例,以政府会计实例浸润分享为依托,多手段开展线上教学。4.课后通过拓展作业凝思和反馈评价巩固学习成果。通过丰富的教学内容最大程度调动学生学习的主观能动性,探究政府与非营利组织会计课程思政的内在逻辑和元素挖掘。深入构建专业课程育人主渠道,充分发挥专业课程的育人价值,促使立德树人任务在专业课程教学中落地生根,提高专业课思政教育的时效性。
例如在政府专用基金中,课前导入环节,可提前布置导读文献《广州市市级重要商品储备实施办法》,鼓励学生检索阅读专用基金文献,引发对重要商品储备制度以及专用基金核算的探究。线下讲授环节,重点讲解专用基金的设立、收入与支出的核算,在专用基金支出中融入视频案例,全面认识商品储备的“购”“销”“调”“存”环节。通过购销环节认识重要商品储备是关系国计民生和国家经济安全的重要措施。通过储存环节感受粮食存储的创新科技。在调控环节,了解粮食储备服从调控的责任,高抛低吸中保护种粮者和消费者利益的初心。增强学生的获得感、幸福感、安全感。通过专用基金的混合式学习,在达成了解专用基金设立背景和专用基金内容的同时,掌握核算专用基金的能力,并通过实例无形中融入了家国情怀、环保和创新意识等思政元素。引起学生共情,让理论知识融入生活,理论联系实际、培养“知有所合”之智。
三、综合运用多元化教学方法
根据教学内容和具体学情,教学中综合运用案例教学法、翻转课堂法、项目导向法和任务驱动法等多种方法。如案例教学法下,教师课前引入知识点相关案例,也可通过设疑法融入具体实践问题,营造业务情境,帮助学生快速进入学习氛围。项目导向法下,向学生抛出思政元素相关问题,建立专业知识与思政的共生关系。翻转课堂法下,学生通过自主学习提高参与度,在主动学习过程中提升自身能力和品质,教师借助在线学习空间和智慧课堂多方位发挥专业课思政育人功能。例如在政府会计认知小节中,教师以广东省公务员职位表、广东省财政厅部门预算决算报告、广州市财政局部门决算等真实案例,让学生了解这门课程的意义,了解政府机构的组织架构和政府的经济特征,从总体上把握政府部门预算决算资金来源和用途。课后以学生小组为单位,围绕各章节知识点,并结合案例提出开放式问题,鼓励学生各抒己见,进行讨论或辩论活动,启发学生多元化思考,培养其协作精神,激发其学习主动性和独立性。
四、完善教学评价
完善教学评价体系是课程改革的重要任务之一。传统课程评价以教师为评价主体,评价手段单一,通常以平时成绩和期末成绩相结合方式完成,不能动态跟踪和完全覆盖学习全过程。融入思政教育的专业课,在明确思政环节在教育中的重要作用前提下,应围绕课程育人目标中的思政元素开展多元考核评价。首先在评价主体上,可构建包括教师、学生、PBL小组等多角度评价小组。通过教师评价、PBL小组互评、生生互评等方式对学生的学习过程进行全方位测评。其次在评价内容上,应重视过程性考核,将章节作业、小组专题讨论、视频任务点、成果汇报等纳入评价体系。综合考察学生的学习态度、学习过程和学习成果。提高人才培养质量。最后,评价手段信息化。充分利用信息技术手段开展教学评价。采用线上、线下结合的考核方式,利用学习通后台跟踪学生学习进度、专题讨论、阶段测试、视频学习等情况。
本文建立以目标为导向的混合式教学模式,充分挖掘政府会计课程思政元素,梳理更新教学内容,融合多元化教学方法,保证课程思政质量。通过政府会计融入课程思政的混合式教学实践,将理论与本土情景深度融合,帮助学生从人民福祉和国家治理角度看待政府会计。将专业课程与思政教育有机融合,充分发挥协同育人功能。(作者单位:广州城市理工学院)