国有企业财务战略管理中存在的问题

唐涛

财务战略是国企财务工作实施的导向，作为财务活动顺利、有序开展的行动指南，直接影响了财务资源实际配置，以及国企经济效益的获取。本文主要围绕国企财务战略管理的价值进行分析，接着剖析财务战略管理中存在的一些困境，具体表现在思想观念不足、发展目标不明确、管理手段和方法单一等，不能发挥自身作用，最后提出解决策略，以便于适应国企新发展需求，旨在于提升财务战略管理水平，促进国企价值最大化。

国有企业财务战略管理中的价值

第一，正确选择资金投向，并且科学、合理安排使用。国企资金投入与收益是否均衡至关重要，直接影响国企是否正常运行，以及核心竞争优势的强化，通过财务战略管理，综合性考虑各方面的因素，凭借自身对市场的洞察力，找到投资最佳的方向和项目，并且做好预先调研和可行性分析，科学、合理地配置资金，以提高资金使用效益，获取更为可观的经济收益。第二，有利于正确选择筹资途径，确保生产经营活动对资金的需求。现如今，国企在经营和发展中对资金需求量较大，筹资方式多元化是未来发展趋势，不少国企自身负债率较高，筹资途径单一，主要依附银行贷款，不利于国企良好发展。做好财务战略管理，积极扩展筹资途径，并且降低筹资的成本，从源头上解决筹资贵、筹资难的问题，保证筹资来源多样化，确保各项生产活动顺利实施。第三，有利于正确运营资本、重组资本，优化资本结构，创造并且维持国企的财务优势，为其创设最新、较佳的投资环境，以提升经济效益，帮助国企稳定、健康地发展。

国有企业财务战略管理中的问题分析

财务战略管理理念问题 人员观念是否先进、正确，直接影响了国企财务战略管理的最终成效，若人员对于财务战略管理认识不全面、不深入，对其重视度不够，难以依托自身洞察力、敏锐的嗅觉，快速找到當前先进的机遇和新理念，将其渗透到具体活动中，无法实现初期设定目标。针对不少国企来说，在实际运营和发展中，管理层、财务管理人员对财务战略管理相关知识了解较少，将更多工作重点放在短期经济效益获取等方面，难以从宏观层面做好考虑，制定符合国企实际的财务战略目标，造成后续工作开展缺少指导，不能科学、合理地配置资源，难以提升财务战略管理水平，导致国企发展滞后。

财务战略发展目标不明确 国企财务战略实际管理过程中，其工作目标是否清晰、明确十分重要，综合性考虑国企当前面临的市场机遇、挑战，分析自身的优势和劣势，明确财务战略发展方向，才能高质量地推动财务战略活动，确保每项活动实施更科学、合理。但事实上，国企管理人员制定财务战略目标时，缺少科学、合理的发展方向，难以为每项工作开展提供导向，不能将财务战略贯彻到位，制约了国企又快又好地发展。一些国企在实践过程中，没有主动筛选先进、科学的工具，无法掌握自身最佳优势和不足，难以主动应对外部的威胁、挑战，不能准确明确自身在市场中的定位，以此灵活调整财务战略管理目标，造成目标与实施相脱节，一定程度弱化了财务战略管理成效。

财务战略管理方法单一、滞后 国企财务战略管理具有一定的综合性，涉及多项内容，既包含融资财务战略、投资财务战略，又拥有战略风险管控、战略成本管理等，只有结合国企实际需求，筛选科学、匹配度高的财务战略管理方法，才能获取较佳的管理成效，以便于提升财务战略管理水平。从实际现状分析可知，部分国企财务战略管理进程中，选取的管理方法单一、滞后，仍习惯使用滞后的管理模式，不能全方位覆盖，对于各环节进行精细化管理，一定程度上制约了财务战略管理的实施。

财务战略信息化建设滞后 一方面，国企管理层出于自身成本考虑，给予信息化系统建设中投入资金较少，从而影响财务战略管理信息系统建设的进度，导致其无法引进最新的信息技术，搭建财务战略管理信息系统，难以实现信息互通共享，不能实时追踪财务战略管理的现状，使得每项工作开展效果不理想，制约了国企良好发展。另一方面，借助信息技术进行财务战略管理时，一些管理者对基础信息数据控制不到位，主要是在实际管理中存在信息残缺、信息失真等问题，并且仅仅考虑财务信息的收集和统计，忽视了业务层面的信息管理，难以满足国企战略管理的现实需求。

财务战略团队人员素养较低 国企在实际运营和发展过程中，要想将财务战略管理贯彻到位，以获取较为理想的效果，必须加强财务战略团队的建设和培育，以提升人员整体素养，保证人员与财务战略管理岗位职责相匹配，高效化开展每项活动。然而，在具体实践过程中，财务战略管理活动不能顺利开展，核心是人员自身素养较低，关键是没有进行常态化、系统化的培训，难以确定人员自身知识盲区和薄弱点，制定完善的培训方案和计划，无法为各层级人员提供培训内容，无法提升财务战略管理人员专业素养。

国有企业财务战略管理的策略和方法

转变人员财务战略管理理念 一是强化管理层财务战略管理理念。管理层是国企正常运营和发展的“领头雁”，必须正确认识财务战略管理，主动结合市场发展趋势，积极转变自身思想观念，全方位学习优秀企业成功的经验，汲取最新、最先进的理念，将其融入实践活动中，为后续财务战略管理开展提供支持。二是提升员工战略管理观念。员工是财务战略管理执行者，拥有先进、正确的战略理念，作为每项工作开展的基础，考虑国企短期战略发展的同时，兼顾长期发展规划，主动学习和引进最新的财务战略理念，将其渗透到实践行为中，形成合力参与到各项活动中，高质量地开展财务战略管理活动。

确定财务战略发展目标 财务战略关注的重点是国企内部资金流动，这是财务战略不同于其他各种战略的规定性，企业财务战略目标是保证资金均衡、有效流动，从而实现企业整体战略，其在设定时要注重全局性、重要性、长期性、创造性。国企财务战略管理要想获得较为理想的成效，必须保证发展方向、目标的科学性、正确性和前瞻性，筛选科学、合理的方法，主动分析国企内外部环境，精准预测未来发展前景，并且掌握在市场发展中的机遇、优势和挑战，参考和借鉴标杆企业的经验，主动补充自身不足，基于自身现实情况，制定一套符合企业实践的财务战略目标，为后续工作开展提供指引，获取较佳的工作成效。国企要自动统计和汇总相关信息，并且对数据做好分类处理，借助SWOT分析法，将与国企相关的各类内部优势、劣势、机会和威胁等进行罗列，考虑各方面因素加以分析，从而获取相应的结果，使得财务战略实际发展方向与实际相匹配。

创新财务战略管理方法 财务战略管理方法是否具有前瞻性、先进性，能够坚持以科学的管理目标，辅以完善的管理策略和方法，获取较为理想的管理成效，作为当前管理的重中之重，必须积极摒弃传统、滞后的管理模式和方法，保证其落于实处，发挥其自身效用，改变企业财务系统的状况，提升国企财务系统对未来复杂、多变环境的适应能力。具体来说，平衡记分卡是当前新型的管理方法，国企财务战略管理进程中，可以主动应用该方法，兼顾长短期管理的目标，主动分析客户自身价值、业务流程，保证客户与企业具有较强的黏性，保证两者达成战略合作，实现战略目标，以增强国企竞争优势。

注重财务战略信息化建设 互联网背景下，多元化先进技术的普及和应用，为国企财务战略信息化建设提供了新思路、新机遇，可以改变财务战略管理的环境，借助信息技术开展财务战略管理活动，成为当前发展大趋势。为了加快国企财务战略管理信息化建设脚步，必须以信息化、系统化思维为指导，认识到信息技术在财务战略管理中的促进作用，并且结合实际适当增加系统建设的资金投入，提供全面的配合和支持，为财务战略信息化管理顺利开展夯实基础。国企必须应用最先进的信息技术，如5G技术、人工智能等技术，主动搭建财务战略信息系统，彻底打通各部门间的壁垒，实现信息互通和共享，可以从业务、财务等方面收集与财务战略相关的数据信息，并且保证这些信息的全面性、准确性、可靠性，可以为财务战略管理提供支持。另外，在财务战略管理信息系统建设、应用中，必须注重对该系统应用功能的扩展、使用范围延伸，在国企内部财务、业务数据管理的基础上，必须主动对客户、竞争对手、战略伙伴等外部主体考虑，以此灵活调整和改进财务战略管理的科学性、连续性和全面性。

建立战略财务管理团队 国企财务战略管理内容复杂、专业，涉及多个方面，尤其是当前内外部环境波动较大，对人员业务水平的要求较高，为了有效开展财务战略管理活动，建议打造新时期财务战略管理人员队伍，增强其业务技能，保证其符合财务战略管理的基本要求。从当前实际现状分析可知，国企财务战略管理过程中，人员要主动改变自我、完善自我、提高自我，需要具備以下几方面的素养：第一，专业素养。当前财务战略管理中，需要的是复合型人员，并非对某一项技能精通的人才，所以作为财务战略管理人员，要掌握更丰富的财务知识、会计知识，与国际接轨，积累更多的专业技能；第二，职业能力。职业能力直接关系着人员与岗位的匹配度，财务战略管理人员需要与各类数据打交道，对数字要极为敏感，从细小的数据差异中挖掘问题；要有战略眼光，在国际化发展潮流中，经济转型加快，财务战略管理人员要具有战略眼光，为国企发展创造价值，看准行业的发展主趋；善于沟通交流，财务战略管理人员需要善于沟通交流，有效的沟通可以及时掌握和了解当前国企发展中的问题，从交流中获取更多有效的数据，为各项决策提供信息支持。

新经济常态下，国企在实际运营和发展中压力骤增，要想在市场中突出重围，必须严格把控财务战略管理，以便于科学配置资源，增强核心竞争力，以实现预期目标。对于当前国企财务战略管理中遇见的困境，应结合自身现实状况，制定一系列的策略和方法，堵住财务战略管理中的难点、痛点和不足，以提升财务战略管理水平，真正适应复杂、多变的环境，推动国企做大做强。