国际承包工程行业中成本管理存在的问题及对策

李琪

国际承包工程行业作为全球经济体系中不可或缺的一部分，其管理水平直接影响到工程项目的顺利进行以及参与方的利益。在众多管理方面，成本管理尤为重要，直接关系到项目的经济效益和可持续发展。因此，加强国际承包工程中的成本管理是当务之急。

本文首先阐述了国际承包工程中成本管理的重要性，分析了其存在的主要問题，并提出了强化成本管理的有效策略，以期为国际承包工程行业提供有益的参考。

国际承包工程行业中成本管理的重要性

在国际承包工程行业中，成本管理的重要性不可忽视，因为它直接关系到项目的经济效益、财务风险以及各参与方的利益。首先，成本管理在项目的投资回报率方面发挥着至关重要的作用。在承包工程中，涉及大量的资金投入，包括人力资源、物资采购、技术设备等多个方面，因此，成本的有效管理能够确保项目的投资能够最大程度地得到回报。通过对成本的精准控制，企业能够降低不必要的支出，提高投资的经济效益，从而增强竞争力。其次，成本管理关乎项目的财务风险。国际承包工程常常涉及多方合作，各种不确定因素可能导致成本的波动。如果成本无法得到有效的管理和控制，项目可能面临资金不足、财务风险增大的问题，甚至可能导致项目无法顺利完成。因此，通过合理的成本管理，企业能够更好地应对市场变化、原材料价格波动等风险，保障项目的可持续发展。

国际承包工程行业中成本管理存在的主要问题

目标导向性不强 在国际承包工程行业中，目标导向性不强是成本管理领域的一项突出问题，尤其在项目评审过程中显得尤为突出。在项目评审中，通常会将效益预算作为关键的评审依据，然而，往往存在一些问题，使得目标导向性的不足在实际操作中得以显现。

一方面，评审部门往往会设定最低毛利率标准作为项目评审的依据。这种做法可能导致业务部门在迎合评审要求时，以毛利率为基础反向计算成本，使成本在评审材料中呈现不真实的情况。业务部门为了通过评审，可能采取一些不正当手段，将实际成本掩盖在所谓的效益预算中，以达到符合监督部门标准的目的。这种情况下，成本管理往往变得虚假，不符合实际情况，使得项目的成本控制失去了真实性和可靠性。另一方面，业务部门在提供效益预算时，尽管会预测项目各部分的成本构成，但缺乏对各个成本的实际情况进行摸底和市场调研的全面性。这导致监督评审机构在审查效益预算时，未能对各项成本的真实性和合理性进行深入的了解。缺乏对实际情况的核实和市场比对，使得评审机构对成本构成的判断过于依赖业务部门提供的材料，导致评审结果缺乏客观性和全面性。

预算执行过程控制问题 在国际承包工程行业中，预算执行过程控制问题显著，呈现出一系列挑战，主要体现在项目进展的不同阶段。随着项目进度逐渐提升，成本逐渐清晰，已经发生的成本数据逐渐夯实，然而，预算执行过程中存在的问题仍然令人担忧。

首先，虽然随着项目的推进，已经发生的成本数据逐渐清晰，但项目组对成本的整体情况却不够敏感。这可能是因为项目的复杂性和多层次性导致信息传递和沟通存在困难。在大型国际承包工程中，涉及多个部门和各种成本要素，项目组可能难以及时获取并理解整体的成本状况。这使得在项目执行过程中，对成本的整体把控相对薄弱，从而影响了成本的有效管理。其次，由于政治经济环境的变化，未发生的成本也可能受到影响，比项目初始的预测更加贴合实际。然而，项目组在执行过程中未能及时调整预算，可能由于对外部环境的缺乏敏感性，或者受到合同约定等因素的制约，使得未来成本的变化未能得到充分的重视和预防。这种情况下，项目组可能忽视了潜在的风险，导致后续成本控制的不足，进而影响整个项目的经济效益。

缺乏信息化工具支持 在国际承包工程行业，缺乏信息化工具支持是成本管理领域的一个明显问题。随着信息时代的发展，先进的信息技术在提高管理效率、数据分析和决策制定方面发挥着关键作用。然而，一些国际承包工程企业仍然需要传统的手工记录方式作为辅助，信息化程度不高，信息化数据可靠性较低，这导致了成本管理过程中信息获取、分析和应用的效率相对较低。

首先，缺乏信息化工具使得数据获取和整理变得烦琐。在承包工程中，涉及大量的项目数据，包括合同信息、资金收支、成本明细、进度计划等。尽管大多数企业都配备了一定的信息化工具，但基础数据的标准化程度和各系统间衔接的流畅度难以达到管理诉求。仍然需要大量时间和人力投入来整理和更新，降低了成本管理的工作效率。其次，缺乏信息化工具影响了成本数据的实时监控和分析。在快速变化的商业环境中，实时了解项目的成本情况对于及时做出调整和决策至关重要。信息化工具的引入可以通过实时数据更新和可视化分析，使管理团队更好地把握项目的成本动态，提高决策的科学性和准确性。

松散的考核机制 在国际承包工程行业中，存在的一个显著问题是松散的考核机制，这直接影响了成本管理的执行效果。该问题主要表现在项目参与方在成本管理中缺乏有效的激励和约束机制，导致各方对于成本控制的积极性不高，从而影响了整个项目的成本管理效果。

首先，松散的考核机制可能导致各参与方对成本管理的关注度不足。缺乏足够的激励和约束机制，可能使得成本管理成为一个被忽视的环节，难以在各参与方中形成共识。其次，松散的考核机制可能导致责任的不明确。在项目中，各参与方的责任划分至关重要，但如果考核机制没有明确规定各方的责任和权利，可能导致责任模糊，难以追溯责任主体。这使得在成本管理中存在“推诿责任”的现象，降低了各方对于成本控制的责任心和执行力。

国际承包工程行业中强化成本管理的有效策略

强化目标导向性 为了解决国际承包工程行业中目标导向性不强的问题，需要采取一系列策略来强化目标导向性，确保成本管理更加科学、准确、可持续。

首先，建议在项目启动阶段明确和制定清晰的成本管理目标。这包括确立明确的成本控制指标、制定合理的效益预算和毛利率标准等。通过与各参与方充分沟通，确保各方对成本管理目标的理解和认同，形成共识。这有助于在整个项目执行过程中，各方能够始终保持目标导向性，将成本管理的实际执行与预期目标相一致。其次，应该引入科学、全面的成本评估方法。在制定目标时，除了关注毛利率等财务指标外，还应该结合项目的特点，采用更为科学的成本评估方法，例如基于历史数据和市场行情的成本预测模型。这有助于更准确地估算项目成本，提高成本预测的可靠性，从而为目标的制定提供更科学的基础。

设立独立的监督小组 在国际承包工程行业，为了强化成本管理的有效性，设立独立的监督小组被认为是一项重要的战略举措。在设立监督小组时，必须确保其独立性、专业性和公正性。監督小组的成员应该是经验丰富、独立公正的专业人士，其审查过程应该独立于业务部门，确保成本数据的真实性。在传统的成本管理中，业务部门提供的效益预算可能受到主观因素的影响，导致成本数据的不准确性和偏见。而通过引入监督小组，不仅审查业务部门提供的效益预算，还进行市场探究和对比分析。通过市场对比，监督小组可以更准确地评估项目的成本状况，为项目团队提供更为客观的成本报告。同时，监督小组应结合项目工期，制定过程控制计划，定期对项目成本进行重新评价，确保成本数据更为真实和客观。在外部环境发生重大变化时，监督小组应迅速做出反应，督促项目部对关键影响因素进行重新调整。

推动信息化工具的应用 推动信息化工具的应用是国际承包工程行业中强化成本管理的一项关键策略。在当今数字化时代，信息化工具的引入不仅提高了成本管理的效率，还加强了对项目成本的实时监控和分析，为决策提供了更科学的基础。

首先，信息化工具的应用实现了成本数据的实时监控和收集。通过引入成本管理软件、数据分析工具等现代化平台，项目团队能够将各项成本数据集中管理，并实现实时更新。这意味着项目团队可以迅速获取最新的成本信息，及时发现和解决潜在的问题，从而提高对项目整体成本状况的敏感性。其次，信息化工具支持更为精准的成本预测和风险管理。在一个复杂多变的国际承包工程中，精准的成本预测对于规避潜在风险至关重要。信息化工具的科学分析和预测功能为项目团队提供了更为可靠的决策支持，使其能够更好地规划和调整项目目标。

另外，信息化工具的应用有助于促进团队之间的协同合作。国际承包工程涉及多个参与方，协同工作可能面临复杂性。通过建立信息化平台，各参与方能够实时共享项目的成本数据，加强沟通与协作，提高整体的协同效率。这种协同合作有助于确保项目团队间的信息流畅，避免信息滞后，使整个项目更加高效运作。

建立明确的考核体系 建立明确的考核体系是强化国际承包工程行业中成本管理的关键举措，旨在通过设立明确的绩效评估标准和奖惩机制，激励各参与方更加积极地参与成本管理，强化目标导向性，从而提高整体成本管理的效能。

首先，建立明确的考核体系需要明确各参与方的责任和权利。在项目合同中，应清晰规定各方在成本管理中的具体责任和任务，明确各参与方对于成本目标的贡献和影响。其次，明确的考核体系应该设立合理的绩效评估标准。除了传统的财务指标如毛利率、成本效益等外，还应该考虑项目的整体效益、质量、交付时间等因素。通过建立全面的绩效评估标准，可以更全面地反映项目的实际状况，避免仅关注某一个方面而忽略了其他重要因素。这有助于确保成本管理的目标导向性更为全面和科学。

另外，建立明确的考核体系需要引入奖惩机制，激发各方在成本管理中的积极性。通过设立奖励机制，鼓励各参与方在成本控制中表现出色，可以有效激发其对成本目标的追求。同时，对于未能达到成本目标的情况，设立相应的惩罚措施，以形成有效的约束机制。奖惩机制的建立有助于将目标导向性贯穿于整个成本管理过程，使各方更加主动地参与到成本管理中，提高整体的执行力。

在未来的发展中，国际承包工程行业应积极借鉴并应用这些策略，不断完善和提升成本管理体系。通过实现更高水平的目标导向性、科学高效的信息化工具应用以及灵活有效的考核体系，可以确保项目的经济效益得到最大化，推动整个行业在可持续发展的道路上取得更为显著的进展。