地方工科院校“党建+公寓”育人新模式的构建与路径

文/盐城工学院社会科学处 葛平

2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。当前高校把“立德树人”作为办学的根本任务，如何开展有效育人工作是各个高校不断思考和探索的新问题。修订后的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》为新时代高校基层党建工作提供了基本遵循。当前高校的党建工作与思想政治教育工作相互融合，形成党建引领思政的新格局。新时代高校基层党建工作最重要就是深入学生群体去开展党建引领思想政治教育的一系列相关工作。学生公寓是大学生在校期间学习和生活的主要场所，也是当前开展学生思想政治工作的新阵地，高校基层党建工作需要深入学生日常活动的场所，把党建引领思政的理念转化为构建“党建+公寓”的具体育人新模式。

一、构建“党建+公寓”育人模式的重要性

新时代高校育人的主要功能越来越明确，在党建引领思政教育的大格局下，学生党建工作的理念不断创新，载体不断优化，内容不断丰富。推动高校党建工作进学生公寓是当前开展高校党建引领思政教育的有效途径，地方工科院校的发展过程中需要重视“党建+公寓”育人模式的构建。

（一）党建进公寓是加强新时代高校党建工作的必然要求。高校基层党建工作需要重视创新，党建工作深入基层的重要因素就是要注重载体的创新，公寓是学生日常学习生活时间最长的场所，教育部印发的《普通高等学校学生党建工作标准》中要求“学生党建工作要有相对固定的活动场所和设施，建立多种形式的学生党员教育、实践和服务基地。”相较于校园的其他场所，学生公寓是最符合以上要求的地方。一是场所固定，学生公寓是同学们日常生活必在的地方，也是党建工作线下实际联系群众最为紧密和固定的地点；二是人员众多，党建深入基层是深入广大人民群众中去，学生公寓是学生群体最密集的地方，也是高校开展基层党建工作最优的场所；把党建工作从原本的教室课堂转变到学生公寓这样的地方，是把高校党建工作向基层纵深发展，是当下党建工作的艰巨任务，也是新时代开展高校党建工作的必然要求。

（二）党建进公寓是强化高校思想政治教育工作的重要抓手。抓好思想政治教育工作是高校“立德树人”的根本途径，当前地方工科院校在开展思想政治教育过程中，要适应当代青年学生群体的新特征，地方工科院校男生较多、爱宅宿舍、网络成瘾等，学校要不断加强公寓育人环节的投入，把公寓育人作为当前高校思想政治工作实践的前沿阵地。党建进公寓是把思想政治教育工作进公寓的宏观概念具体化，高校党建工作是思想政治教育工作中的最重要部分，党建育人是引领学生思想，树立学生远大目标的指引灯，在公寓中开展党建教育，可以把党的最新理论和思想传递给学生，更好地起到育人的效果。当前基层党建最重要的就是讲究“实”，党建进公寓正是高校开展思想政治教育过程中的重要抓手，是强化高校立德树人根本任务的实践过程。

二、现阶段“党建+公寓”育人模式存在的问题

目前，地方高校在基层党建工作模式方面开展了各式各样的创新活动，对党建进公寓的形式开展了初步尝试，但相较于当前的高校党建工作的高要求及提出的“党建+公寓”育人新模式、高规格，综合分析而言，地方工科院校在开展该工作时存在很大的差距，具体有以下几个方面。

（一）缺乏系统化、制度性的党建工作机制。高校党建工作系统化开展已久，地方工科院校总体宏观层面的党建工作机制已经十分健全，党建进公寓的模式是高校学生党建工作的一部分，相较于总体的党建工作机制，“党建+公寓”的工作机制不够健全。虽然很多高校开展了党建工作进公寓活动，但是相较于完善的党建机制，进公寓的制度层面缺乏系统的规划，很多时候就是单纯的一次活动的策划或者结合迎新、毕业季等的一些特色党日活动的开展，相较于制度化层面的内容还是有所欠缺，思想政治教育工作提到了进公寓的内容，但是学生党建教育工作内容中缺少专项领域建立公寓工作模式的机制。

（二）缺乏专业化、高素质的党建工作队伍。地方工科院校在开展党建进公寓的过程中，主要参与育人的队伍大体上与公寓育人整体的思政队伍是同一批人员，都是以学生思想政治辅导员、公寓服务人员和部分党员学生干部为主。党建队伍与当前公寓育人的整体队伍基本情况相似，存在着专业化程度不够，大部分时间是依靠公寓管理员开展日常检查、安全教育等常规工作，有专业化的思政队伍但是在公寓育人环节中只是在一些特殊时间节点开展相关工作。因为当前思政队伍日常工作繁杂，相对而言公寓育人方面参与度不高。而公寓育人环节中开展专项党建教育工作的内容就更少了，所以在构建“党建+公寓”育人模式时必须考虑组建一支专业化程度高的思政队伍来负责党建的具体内容，保证党建进公寓的育人工作到位。

（三）缺乏灵活、受欢迎的党建活动载体。地方工科院校在开展党建进公寓的育人工作时，前期也是策划并开展了一些相关活动，但是总体来看，都是围绕学生基层党建工作进行的，例如一些特色党日活动、党员服务先锋岗等，总体上较为常规，缺乏一定的新意。新时代，在开展高校基层党建工作中需要适应当前大学生的变化需求，结合党章要求开展常规性的党建内容，如“三会一课”等内容，把这样程序化的内容用创新方式和方法深入公寓，可以创新地开展定期性的下班党员深入宿舍活动、党员示范宿舍的评比、党史学习教育和党课进基层等丰富多彩的内容，开展一些灵活多样、喜闻乐见的党建活动载体，这样把枯燥的基层党建工作通过活动的形式和载体具体化，让更多学生在公寓中接受到党建教育，感受党建文化。

（四）缺乏专业性、系统性的党建业务培训。党建工作是一个系统性、制度化的工作，地方工科院校的基层党建工作更应如此。在高校开展党建进公寓的工作中，要注重党建工作中制度化层面的内容，需要开展基层的党建工作业务培训：一是可以邀请校内外的党建专家开展专业知识讲座，帮助基层人员梳理基层党建工作中的注意点，树立好党建工作的样板和标杆；二是结合当前的党史学习教育活动，开展课堂到宿舍的党史教育学习，要把党史教育学习活动延伸到学生公寓，特别是针对疫情的线上课程大量开展。要把线上线下结合起来，形成“党建+公寓”育人新模式的构建。

三、构建“党建+公寓”育人模式的创新意义

通过分析现阶段地方工科院校党建进公寓育人的模式，可以看出总体育人模式还处在工作的初级阶段，模式的理论层面不够完善，实践层面不够深入，围绕当前“立德树人”的总体目标，构建“党建+公寓”育人新模式在以下两方面具有创新意义。

（一）深化地方工科院校基层党建工作的创新意义。现阶段，修订后的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》为地方工科院校开展基层党建工作提出了指导意见，地方工学院有着自身的特殊性，在基层党建工作方面需要不断寻找创新点和突破口。高校的基层党建工作很多时候是在传统的组织发展、党日活动过程中开展，无法深入基层学生周围寻找具体实践点，始终让很多学生在日常的学习生活中感觉自己与党组织的距离较远。学生虽然在校期间接受到很多党性教育，但是党员真正在一线与学生有更多接触的机会，党员参与到学生德育工作的契机不够多，现阶段高校党建在基层工作中需要寻找育人的实际亮点，构建“党建+公寓”的育人模式，是在原先的基础上创新开展工作，符合新时代大学生的发展需求。

（二）深化地方工科院校思想政治教育工作的创新意义。开展党建进公寓创新模式的着重点是育人，高校培养人才的首要目标就是“立德树人”，这是当下国家重视高等学校思想政治教育工作的体现。地方工科院校要紧跟国家的方针和政策，不断提升学校思想政治教育的实效性。通过党建工作引领思想政治工作不断创新和发展。当前公寓育人在高校育人工作中承担着关键作用，特别是现阶段疫情防控期间，很多学校采取封校的措施，学生在校上网课，公寓的良好环境与否对于学生的成长成才意义重大，党建和思政如何更好地在学生公寓教育过程中发挥重要作用，是值得探索和研究的方向，不断深化党建进公寓，培养优秀的学生党员，发扬好先锋模范的作用，以此推进地方工科院校大学生思政工作不断发展。

四、“党建+公寓”育人新模式构建的路径

当前高校把“立德树人”作为育人的根本宗旨，如何在高校整体的育人环节中始终贯彻好，特别是对于新时代大学生对网络、手机严重依赖等情况，如何发挥好地方工科院校的育人功能，需要构建“党建+公寓”育人模式。根据现阶段地方工科院校的情况，主要从以下几个方面开展探索：

（一）建立和完善学生公寓党建工作机制。地方工科院校在基层党建方面确实已经开展了相关的工作，建立了一些制度，但是党建进入公寓这部分内容，缺少深入基层的实质性制度。目前高校必须让党建工作扎根基层学生群体。结合工科院校学院、专业、学生的不同情况，学校的党建部门可以统一牵头制订一些公寓党建制度，组织专门的党建专员进入学生公寓开展理想信念教育、党史教育宣传等活动，并在相应的公寓楼栋设立党建服务站等基层党建服务点，帮助同学们解决一些问题。同时，还要考虑基层党建进公寓的考核制度，完善公寓党建的制度化内容，这样才能保证党建进公寓的过程和内容持续有效。

（二）加强和深化学生公寓党建工作队伍。开展地方工科院校党建进公寓的育人工作，一定要有一支思想素质高、业务能力强的工作队伍，高校的相关党建负责部门可以充分调研学校的党员队伍情况，可以在辅导员队伍、学生党员干部队伍和宿舍管理人员队伍中组织一批基层党建进公寓队伍，学校可以在退休的老党员和老干部中组织一些党建方面知识丰富的专家作为指导员，由他们开展相关的公寓党建基层指导和监督工作，同时党建引领团建，可以组织一些基层优秀共青团员一起加入党建工作志愿者队伍，培养优秀的发展对象，形成人员队伍从上到下的整体工作体系。

（三）丰富和创新学生公寓党建活动载体。开展党建进公寓的育人模式创新，实践的过程中一定要有丰富的具体特色活动作为育人模式的载体。前一阶段，全国上下都在开展党史学习教育活动，党建工作的热情高涨，想激发基层大学生的兴趣，一定要通过良好的载体来转化。可以考虑线上和线下相互结合的形式：一是线上利用好QQ、微信等网络平台，例如“学习强国”学习平台、“青年大学习”平台等，“开学第一课”“四史学习大课”特色课堂，通过主旋律的内容抓住青年大学生的思想引领工作；二是强化线下活动的开展，通过开展针对公寓内容的特色党日活动，党建宿舍创建、公寓党建工作室等形式多样的内容，丰富线下的党建内容，通过党建引领形成建设一批优质的学习型宿舍的目标，推动党建在基层育人效果的实现。

（四）开展和强化学生公寓党建业务培训。在开展党建进公寓的过程中，涉及很多人员，对于相关的党建工作人员，一定要开展专业培训。在学生公寓中开展党建工作涉及的人和事都很多，党建工作需要很多注意事项，因此需要强化公寓党建业务知识的培训。党建工作是与基层学生群体紧密联系的工作，一定要牢记党的宗旨，扎实在学生公寓中推进为人民服务的理念，进一步引导党建工作向公寓基层渗透，用思政教师引导和学生党员引领两方面不断提升“党建+公寓”育人的实效性，在地方工科院校基层学生公寓竖起党建的鲜红旗帜。