基于精益思想的煤矿企业管理模式研究

李雪娇 山西潞安集团蒲县隰东煤业有限公司

目前，虽然我国煤炭企业整体管理水平的有效提升，为新经济常态下煤炭企业的发展注入了充足的动力。但是由于传统的煤炭企业管理模式与精益化管理相比存在着很多的不足和差距，尤其是企业内部存在的管理职责不清、人浮于事、效率偏低等问题，严重影响了煤炭企业的创新发展。所以，加大煤炭企业精益化管理模式应用研究的力度，对于煤炭企业的创新发展有着极为重要的意义。

一、煤矿企业管理精益思想应用背景

（1）市场经济形势不确定性明显增加。新冠疫情的暴发对全球经济发展造成了巨大的冲击。虽然我国疫情防控工作较之其他国家相对稳定，但是由于受到病毒变异、疫苗有效性、民众接种意愿等不确定性因素的影响，国内外的疫情控制工作出现了严重的不均衡问题，严重影响了全球经济的复苏。（2）为了保证双碳目标落到实处，各级地方政府部门必须根据本地区经济发展的特点和需求，加快能源战略调整的速度，实施的压缩煤炭产能、减少煤炭行业资金投入政策，对煤炭企业的可持续发展造成了极大的影响。此外，随着相关部门逐步加大煤炭供应总量的力度，煤炭企业面临的市场竞争也日趋激烈，煤炭企业不得不通过调整煤炭供应价格的方式，保证企业在激烈的市场竞争中占据有利位置。（3）精益化战略提升至国家发展战略层面。中央经济工作会议明确指出了，各个领域和行业必须严格按照稳中求进的原则和要求，紧跟社会主义市场经济发展的步伐，创新企业发展理念，构建符合企业发展需求的战略发展体系，促进企业的不断发展和壮大。此外，国资委下发的《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》中明确指出了，企业必须将精益化管理纳入对标世界一流管理体系的建设中，充分发挥精益化管理模式的优势，为企业的创新发展保驾护航。

二、煤炭企业实施精益化管理基本原则

（一）安全与效益原则

煤矿企业在开展精益化管理工作时，应该将如何实现企业经济效益最大化作为首要目标。通过对现阶段我国煤炭企业管理工作现状的分析发现，大多数煤矿企业在经营发展过程中，都存在着注重生产、忽视成本以及注重投入，忽视产出等问题。煤炭企业生产过程中忽略了生产成本计算的重要性，只是在每年的年终计算整体生产成本，这种粗放式管理模式，对煤矿企业经济效益的增长产生了极大的负面影响。精益化管理模式在煤矿企业经营管理中的推广和应用，要求煤炭企业必须彻底转变传统管理理念，将效益、安全工作原则落实到企业经营管理的各个环节，有效处理煤矿企业经济效益与安全生产之间存在的密切关系，促进企业成本管理精益化管理工作的有序开展，提高煤矿企业的经济利润。

（二）实事求是原则

精益化管理模式的全面实施，要求煤矿企业必须严格把控生产经营的指标，坚持和秉承实事求是的工作理念，充分考虑企业生产的实际情况，采用精益化管理模式，利用完善的经济指标，设定企业的生产目标，提高企业的生产效益，为企业创造更多的经济效益。

（三）全过程控制、全员参与原则

煤炭企业内部实施精益化管理，要求企业必须从管理流程的优化着手，从企业管理层，到基层职工，深入分析和研判没企业生产经营的实际情况。通过对煤炭企业各个生产环节的有效控制、监督和考核，明确煤矿企业生产的方向。如果煤矿企业在生产经营过程中其中任何一个环节出现了弱化或岗位缺失的问题，都会因为无法形成完整管理链条，影响煤矿企业的生产效率和经济效益。所以煤矿企业必须鼓励企业全体员工积极参与企业精益化管理，才能发挥出精益化管理模式在企业生产经营中的作用。

三、煤炭企业实施精益化管理措施

（一）管理认知精细化

为了彻底解决现阶段煤矿企业精益化管理模式应用过程中存在的问题，煤矿企业管理层应该切实做好以下几方面的工作。首先，解决思想认识不到位的问题。煤矿企业领导班子应该充分发挥其模范带头作用，带领企业员工深入学习精益化管理知识，聘请相关专家走进企业讲解精益化管理的相关知识。定期在企业内部开展精益化管理要点研究分析的相关工作，制定科学合理且符合企业发展需求的精益化管理方案，确保精益化管理策略落实到企业生产经营的各个环节。其次，通过在煤矿企业内部召开精益化管理部署推进大会的方式，组织企业员工参加精益化管理研讨活动，详细讲解煤矿企业实施精益化管理的意义、方法以及重点等相关内容，提高煤矿企业员工思想认识水平。最后，定期组织企业内部不精益化管理讨论活动，就煤矿企业实施精益化管理时存在的问题提出针对性意见和建议。另外，煤矿企业还应在企业内部推行准军事化管理措施，要求企业全体员工认真学习安全生产的相关知识，保证精益化管理措施的有效落实，提高煤矿企业的生产效率和经营效益。

（二）经营成本管理精细化

（1）全面预算管理措施的实施。全面预算管理作为现代企业制度建立的基础，该措施的实施提高了企业管理水平，为企业长期发展战略目标与粘度生产经营目标的实现打下了坚实的基础。作为新经济常态下的煤矿企业来说，应该紧紧围绕企业战略发展规划和业务预算为基础，明确企业的经营利润目标，严格按照效益优先、积极稳健、权责对等以及全面覆盖的原则，科学预测企业的收入、利润以及成本费用等预算指标，为企业经营成本的确定提供数据依据。（2）科学分解生产目标和任务。煤矿企业领导层必须在科学研判煤炭市场形势的基础上，站在企业生产经营的角度，统筹规划企业生产经营目标，将企业预算指标分解并下达至企业生产一线。首先，根据煤矿企业自身生产经营的实际情况，分解企业当前经营目标，采取经营结果倒推生产指标的方式，明确各个基层单位的产量、销量、成本、利润等指标，推动企业由传统生产经营模式向集约生产经营模式转变。其次，煤矿企业内部各职能部门必须充分发挥其在精益化成本管控过程中的积极作用，将材料、电费、工资、维修等成本项目纳入精益化成本管理体系中，制定各部门的成本控制目标，在企业内部形成上下联动、部门协同的成本管控局面，提高煤矿企业成本控制效果。（3）严格落实成本控制措施。精益化成本管控是一项需要全员、全过程、全方位开展的成本控制手段，其不仅涉及了煤炭生产经营的各个环节，而且要求煤矿企业必须站在成本管控的角度上，将企业的成本控制指标，细化分解至各个部门和具体工作岗位，充分发挥各部门的职能作用，提高煤矿企业的降本增收效果。比如，煤矿企业的生产部门在成本管控过程中主要负责统筹企业生产条件，保证生产计划的紧密衔接，督促各部门做好煤矿生产的规划设计工作，最大限度地减少企业的成本消耗。企业工业部门应该根据煤矿企业生产经营的要求，严格执行比价机制，采购符合企业生产需求且性价比较高的产品，同时加强生产部门原材料领用与消耗监管工作的力度，有效降低企业的生产材料支出成本。（4）定期总结分析精益化成本管控效果。煤炭行业作为一个特殊行业，其在日常生产过程中难免会遇到构造、断层等不可控因素，影响企业成本管控工作的效果。对此，煤矿企业应该通过定期总结复盘的方式，分析煤矿企业成本管控工作的效果。首先，建立健全台账、清单原始记录，统计企业日常生产过程中的实际消耗，为事后成本分析工作的开展提供数据依据。其次，构建定期成本分析制度，将基础统计数据与企业生产经营实际情况紧密结合在一起，找出导致企业生产成本增加的原因，并以此为基础制定科学合理的降本增益方案，提高煤矿企业精益化成本管控工作的有效性。

（三）人力资源管理精细化

人是企业管理工作有序开展不可或缺的核心要素，精益化成本管控与传统成本管控模式相比，其具有的显著的专业性与业务性特点，对企业专业人才队伍建设提出的要求也随之越来越高。作为煤矿企业来说应该在主动适应新形势、新任务、新要求的前提下，紧跟常态化经济发展的步伐，采取常态化培训与针对性培训相结合、自主培训与外聘培训相结合的方式，制定符合煤矿企业精益化成本管控要求的人才教育培训方案，深度挖掘企业内部人才资源，提高成本管控人员的业务水平和能力。根据煤矿企业经营管理的实际情况，制定完善的人才引进政策，吸引高素质、专业化复合型人才进入企业，完善企业人才梯队建设机制，为企业的长期可持续发展做好人才储备的工作。由于精益化管理工作成效的高低事关企业每一位员工的切身利益，因此煤矿企业在开展精益化成本管控工作时，必须将以人为本与公平、公正、公开的管理原则和理念落实到企业生产经营的全过程中，推动企业全面定员管理工作的有序开展。为了有效提升企业内部管理机制的运行效率，优化员工薪资分配体系，促进企业经营管理模式的改革与创新，煤矿企业在经营发展过程中，应该根据企业自身实际情况，加大现有人才管理体系优化的力度，才能在有效提升企业生产效率的前提下，降低企业的人工成本支出，增强企业的核心竞争力，为煤矿企业创造更多的经营效益。建立健全完善的企业绩效工资定量考核机制，规范企业劳动用工制度，加强企业薪酬分配考评监管工作的力度，将企业员工薪酬收入与工时、效率、物资消耗、安全、出勤时间等指标结合在一起，开展定量考评活动。针对企业生产、辅助等职能部门副科以上的工作人，则应该按照工作目标、安全质量、服务价格指标等进行相应考核。只有实现所有指标的员工才可以按照规定获得百分之百的报酬，否则将根据考核结果，按比例扣除相应薪酬。此外，煤矿企业还应通过设立薪酬储备基金机制的方式，根据企业年度效益工资增加的实际情况，从本年度中计划薪酬增加的部分收益中计提一定数额的资金，作为员工薪酬储蓄货币，合理运用以丰补歉理念，确保未来企业经营效益降低时，员工个人利益不受侵害。

（四）安全管理精细化

安全管理是煤矿企业经营管理工作的重要内容之一，精益化管理模式的全面推行，促进了煤矿企业安全管理水平的稳步提升。煤矿企业在落实精益化管理模式时，应该通过在企业内部实行PDAC安全生产循环闭合管理模式的方式，定期组织员工召开安全生产例会，总结分析企业上一期安全生产的实际情况，做好企业安全生产制度落实情况的分析、监督工作，针对企业当前生产过程中可能存在的安全隐患，必须及时采取有效措施进行解决，充分发挥闭合管理模式的优势，提高企业安全生产管理水平。企业管理层应该深刻认识到加强安全双控体系建设的重要性，合理应用手指口述、安全确认等方式，保证员工安全进入生产一线后，才能开展现场作业。安全管理人员在开展生产一线安全检查工作时，应该采取向一线生产员工提出安全问题的方式，全面检查和落实煤矿企业的安全操作规程、安全生产流程等制度的执行情况，针对员工生产过程中出现的三违情况，必须给予相应的处罚。为了确保煤矿精益化管理工作的有序开展，煤矿企业应该从以下几方面着手，将精益化管理模式落实到企业生产的全过程中。（1）建立完善的煤矿安全教育培训体系。将员工安全技能培训、安全理念培训安如刀安全教育培训体系中，加强员工安全意识教育培训的力度，提高煤矿企业全体员工的安全意识，规范员工的日常生产行为，提高煤矿企业的安全生产管理水平。（2）建立完善的煤矿企业安全预警分析管控系统。通过构建煤矿企业安全预警分析管控系统的方式，加快煤矿企业精益化管理措施实施的速度。煤矿企业在开展实时监控工作时，不但要做好生产环境、物品、机器设备、人等重点要素的安全管控工作，而且还应将计算机信息技术融入安全预警分析系统中，统计处理各种数据信息，以便于管理层就煤矿井下安全生产状态做好准确无误的判断。此外，针对煤矿安全预警体系发出的报警后信息，管理层应该在分析导致不安全因素发生原因的基础上，建立全面追责机制，提高安全生产隐患控制效果。（3）构建完善的安全责任制度约束体系。完善的安全责任制度约束体系是确保安全生产责任有效落实以及提高煤矿安全生产水平的关键所在。煤矿企业在构建安全管理责任体系时，应该按照煤矿管理层、职能部门、生产小组等层级划分原则，对各部门、各岗位的职责和任务进行全面细化分解，保证安全教育落实到每一位基层员工，增强员工的安全生产意识，营造良好的安全生产氛围，推动企业的长期可持续发展。

四、结束语

精益化管理理念在煤矿企业经营管理中的有效应用，促进了煤矿企业经营管理水平的不断提升，为煤矿企业创造出了更多的经济利润和价值，增强了企业的核心竞争力。因此，作为新经济常态下的煤矿企业来说，必须根据企业自身经营发展的实际情况，积极探索和研究精益化管理理念应用的思路，通过对管理模式的创新与改革，充分发挥精益化管理模式的优势，挖掘企业降本增效的潜力，促进煤矿企业经济体制改革工作的顺利进行。