湖南职业教育“双师型”教师认定标准研究

徐祥斌，曹慧君

（湖南化工职业技术学院，湖南株洲 412000）

1 前言

“双师型”教师这个概念是为了顺应我国职业教育发展产生的[1]。但到目前为止，学术界关于“双师型”教师定义仍没有一个公认的定义。通过文献研究，可以得出我国对“双师型”教师的定义主要有：一是“双证书”论[2]。二是“双职称”论，也就是认为教师需要同时取得相关行业的专业技术职称+相应的教师职称。这种认证会要求教师要同时具备本专业或行业相关专业知识+专业实操能力和基本的科研教学能力。三是“双素质”论，双素质论要求教师是同时具有行业相关的职业实践教学素质和基本理论教学素质。四是“双来源”论[3]，这种观点不再从教师个体特征出发，而是从群体层面来入手，认为“双师型”教师里面既有来自高校的具有扎实的理论基础、丰富的教学经验“理论型”教师，同时也包括来自企业的具有丰富实践经验和丰富工作经验的“实践型”教师[4]。无论是哪一种界定方法，都不能算完全科学的评价方法，这可能也是国家一直未出台关于“双师型”的准确定义的原因。

2 调查研究

本项目研究主要采用了访谈法和调查问卷法，通过这两种方法来了解高等职业院校中“双师型”教师资格认定实践的具体情况，访谈对象主要针对高等院校的管理者（领导阶层），问卷调查的对象以广大基层教师为主。

2.1 问卷调查的对象

本次问卷调查主要针对湖南省内高职院校的基层教师，共在4所高职院校发放调查问卷80份，共回收了63份调查问卷，问卷回收率78.8%。

从调查问卷反馈的数据看，在教师的年龄分布上，40岁以下人数为41，所占比例是65.1%，此占比高于高职院校教师年龄结构；其中男教师27名（42.9%），女教师36名（57.1%）；就教师的学历而言，所有“双师型”教师都具有本科及以上学历，其中学历为博士及以上的教师仅3人，占比4.8%，相对较少；硕士研究生占比为66.28%，所占比例最大，本科次之，所占比例为28.92%；而就教龄来看，11～15 a 教龄的教师为20人，所占比例为31.7%，6～20 a 教龄的教师为14人，所占比例为22.2%；而从教师的职称上看，讲师为35人（55.6%），副教授为19人（30.2%）。此外，高职院校教师还是没有摆脱从学校到学校这个情况，只有少部分教师是从企业员工身份转而成为高职教师（30.2%），大多数教师（58.7%）还是从高校毕业后直接进入高职院校。

2.2 访谈的对象

为了增强访谈结果的代表性，本次访谈法实施的学校有4所，人员为5名，其中管理人员2名（分别记为 A1和 A2）和“双师型”教师3名（分别记为B1、B2和 B3）进行了简要访谈。主要目的有，一是可以通过访谈，得到一些省内高职院校关于“双师型”教师政策方面的一些信息；二是对通过访谈直观地了解到高等职业技术学院的“双师型”教师的素质能力要求。

2.3 调查思路与过程

在访谈之前先拟定好访谈提纲，对所需要访谈的信息有一个大概的准备。为了能更准确地得到所需要的信息，访谈提纲的拟定非常关键。为了保证调查结果的准确性，项目组成员先是查阅了相关文献资料，并结合自身对“双师型”教师的相关思考，再请教行业相关专家形成访谈提纲。同时，对每一位访谈对象都拟定不同的访谈提纲，体现区别性，针对管理者的访谈重点和针对基层教师的访谈重点是不一样的，通过直接当面交流，了解访谈对象“双师型”所在高职院校教师资格认定的实施现状，了解访谈对象对“双师型”教师认定的标准、更新的时间和对“双师型”教师的相关看法等内容。

在进行完访谈后再进行调查问卷，实际上调查问卷是对访谈工作的延续。

2.4 访谈情况

根据这次访谈，可知该职业技术学院在政策层面上对于“双师型”教师的认定标准和认定过程并没有形成很清晰的认知。为了工作中的简单化，把“双师型”教师理解为“双职称”教师，这可能也是导致在该校发放的问卷调查中部分教师对自身“双师型”身份产生理解误区的原因。

访谈对象都认为其所在高等职业院校都是为了应付上级考核指标而进行的“双师型”教师的资格认定，并没有以“双师型”教师资格认定为契机，促进教师能力提升，促进师资队伍发展，促进学校人才培养质量。其原因当然也是多种多样的，但究其根源还是管理层对“双师型”教育理念理解不当，教育理念制度建设存在滞后，同时也导致基层教师不能正确认识“双师型”教师，进而影响教师实践能力的提升。

对学生的教育是一个潜移默化的过程，每一点的改进都会对教学质量产生相应的影响[5]，教师素质的提升尤其如此，只是这些影响难以进行量化，且有些影响并不会当时发挥作用。合理地设定“双师型”教师资格标准，并完善配套激励政策，可以很好地促进教师素质能力提升。

高等职业院校唱“独角戏”，认定标准不一且不明确。高等职业技术学院“双师型”教师资格认定标准的制定和实施过程，高职院校自主性大，而往往也会有将认定标准“一刀切”现象，仅凭借几条简单的评价指标就判定某位教师是否“双师型”教师。在评定过程中未能进行广泛的调研，也没有咨询专业人员以提高认定标准的科学性、专业性，难以兼顾不同学科、不同专业及不同发展阶段和类型的教师差异性，完善并实施分层、分类的认定标准体系。

在关于“ʻ双师型ʼ教师资格认定标准是否有层级的划分”这个问题的调查中，55名老师（占比87.3%）的教师表示否定，8名老师（占比12.7%）教师反馈所在学校划分为初中高三级。认定标准分层分类的缺失或者不明晰，这不利于促进教师按照标准提升精准胜任工作岗位的能力。

认定标准的更新严重滞后，“双师”资格缺乏动态调整机制，“双师型”教师的资格认定标准理应顺应高职教育创新发展的需要而及时进行修改，并结合最新教育理念、教育方法，按照“科学设定、及时调整”的原则，根据国家、社会、企业对高技术技能型人才培养的需求，动态及时调整 “双师型”教师岗位评定条件以准确对接企业需求[6]。但实际的情况是，大多数高等职业院校的“双师型”教师资格认定标准没有更新或者更新缓慢，“双师型”教师身份终身性，这与当前知识的爆炸性增长是不相适应的，这种“终身制”一般都容易产生教师的专业知识与技能危机、职业倦怠和“假性成长”等现象也随之而来。

针对“‘双师型’教师资格认定标准制定后多长时间更新”的调查情况显示，有49名教师（占比77.8%）调查问卷，反馈学校从未对该认定标准进行更新，12名教师（占比19.0%）的教师选择了最近三年内更新过一次，只有1名教师反馈了该认定标准每年都会动态调整。在与教师的访谈过程中，也佐证了该结果。

二是“双师型”教师资格终身问题。根据调查结果显示，47名（占比74.6%）教师表示其所在学校的“双师”资格经认定后不需要重新认定，终身有效；12名教师（占比19.0%）表示最近三年有过重新认定，只有4名教师（占比6.3%）表示其所在学校每年都会组织对“双师型”教师的评定。

通过以上的调查可得出两个结论：第一，大多数高职院校“双师型”教师资格认定过程中，存在认定标准一成不变、标准更新滞后、更新周期漫长等问题，随着高职教育发展对教师队伍要求的不断提高，也要求职业教育“双师型”标准要与时俱进地进行更新。第二，“双师型”教师资格的动态调整机制、能上能下机制的推广迫在眉睫，只有形成这样的机制，才能够提高老师的动力，促进高职院校“双师型”教师队伍的发展。

3 高职“双师型”教师资格认定标准的省标、校标情况

“双师型”教师这一概念是由国家提出的，但是国家却没有给出对该概念的定义，当然，也因为每个省份、每个学校、每个专业的差异，也不可能形成一个全国统一性的标准。少数省份针对本省情况出台了省级层面的标准，但是该标准更多是指导性质的。校本标准又往往根据其他学校的标准制定，标准制定过程中往往缺乏系统性、科学性，且标准设定条款过于简单粗放，希望用简简单单的几句话来概括复杂的东西，这本身就不太现实。

3.1 省级行政标准研究

省级标准因为其特殊性，要照顾到全省高职院校的所有学校、专业、教师的具体情况，相较于校级标准而言，是全省各高职院校标准的基础。所以其具有内容要求规范和通用、制定、审批实施程序严格的特点。目前，陆续有北京、广西、安徽、江西等地制定并颁布了职业院校“双师型”教师的资格认定的省级标准。这些省级标准都制定了初级、中级和高级“双师型”教师所对应的标准。

3.2 高职院校的校本标准

为顺应高职院校发展需求，大多数高职院校都在参考其他省市或其他相关院校“双师型”教师的资格认定标准的基础上，针对自身特点和发展目标，制定了适合自身的“双师型”教师资格认定标准，这些校级标准大多数都比较规范，也能体现学校特点和特色，对“双师型”教师资格认定标准提供了依据，为本校“双师型”教师素质的提升指明了方向，现选取了其中3所进行分析。

（1）永州职业技术学院

永州职业技术学院是一所原国家示范性高等职业院校[7]，2020年永州职业技术学院颁布了“双师型”教师资格认定相关文件，该文件不再片面强调“双证书”而是设定了很多的可选条件，比如“或曾主持（或主要参与）两项应用技术研究，成果已被企业使用，效果良好”“或曾主持（或主要参与）校内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作，使用效果好，在省内同类院校中居先进水平”等条款，只要满足其一即可认定为双师型。这样的条款设定，有助于“不拘一格降人才”，对很多没有企业全职工作经历的教师是公平的，也有助于教师积极投身校内实践环节中。该校双师型教师资格并没有区分初级、中级和高级三档。根据该标准，2021年依据该文件认定了355名“双师型”教师，“双师”素质教师比例占校内专任教师82%，该认定比例属于比较高的。

（2）湖南艺术职业技术学院

湖南艺术职业技术学院是湖南省示范性高等职业学院[8]。“双师型”教师的认定标准常常针对的是工科类的职业技术学院，也是容易制定认定标准的领域。但对于文科类和艺术类的认定一直以来是一个难点，所以，湖南艺术职业技术学院制定的该认定标准就具有较大的参考意义，该认定标准设立了三条基本条件，比如“热爱职业教育事业，遵守教师职业道德规范”等，对“双师型”教师的基本条件进行了限定，另外还设立了4条教学选项条款和12条专业技能选项条款，相较于其他学校的标准，至少有两个专业技能条款的设置是比较大胆也比较科学的，分别是第7条“获得相关专业执业资格”（如执业医师、注册会计师、建造师等）和第8条“获得国际如Adobe 中国认证设计师等”国内知名企业职业资格认证（这两条的设定，将被国家或社会广泛认可的职业技能证书纳入“双师型”教师认定条件里面，是一大创举，也是“双师型”教师认定的必然要求。

（3）湖南化工职业技术学院

湖南化工职业技术学院是国家“双高计划”建设单位[9]，其双师素质认定条件为基本条件和扩展条件，基本条件为：取得教师资格证书；具有高校教师系列中级及以上专业技术职务。扩展条件则只需要具备若干条中的一条即可，包括取得工程系列职称、技能等级证书、执业资格证书、个人或指导学生参加技能竞赛获奖等，还有指导学生实践实训达到一定课时量，另外就是为企业的技术服务等。

4 总结及不足

通过梳理省内部分高职院校的“双师型”教师资格认定标准，可得出以下结论。

1）所选取的三所高职学校分别位于永州、长沙和株洲，目前湖南省暂时没有出台省级层面的认定标准，但在政府的推动下，大部分高职院校都出台了自己的校本标准，各校校本标准有相似的地方，也根据自己学校的特点有所不同。

2）根据自己学校实际情况制定的“双师型”认定标准，往往还更能促进本校“双师型” 师资队伍建设和教师专业化水平的提升和教学能力的提升。

3）研究的三所高职学校都在最近两年内出台了新的“双师型”教师认定办法，以淘汰过去已使用多年的认定办法。