开展议题式教学，培养政治核心素养

【摘要】在高中政治教学中，教师要积极开展议题式教学，培养学生的政治核心素养。教师在设计课程内容时要基于情境、活动、论证等教学要素；在设计教学环节时，要让学生整理背景资料，完成深度探究，树立价值观念；在运用教学策略时，要联系社会热点，设置任务清单，开展多元互动。

【关键词】议题式教学；政治核心素养；高中政治

作者简介：姚香玉（1982—），女，江苏省常州市武进区湟里高级中学。

《普通高中思想政治课程标准（2017年版）》提到，要构建以培育政治核心素养为主导的活动型学科课程；通过议题的引入、引导和讨论，推动教师转变教学方式；通过问题情境的创设和社会实践活动的参与，促进学生转变学习方式［1］。教师应该积极组织议题式教学活动，将教师的“教”变成学生的“学”，让学生在有趣、开放的情境中自觉探究议题，教师自身则应该对他们进行适当指导，从而提升他们的政治核心素养。

一、沿波讨源，探析议题式教学基本要素

（一）情境，营造思维环境

议题式教学主要由议题、情境、活动等要素组成。其中，议题是纽带，而情境是载体。教师要创设议题情境，呈现问题，让学生在特定情境下参与合作探究、观点交流、总结归纳、成果分享等活动，为学生营造思维环境，提升学生的参与性。

例如，在教学“人民民主专政：本质是人民当家作主”时，教师从学生的身边入手创设情境，让学生积极参与到社区人大代表的选举工作中，了解怎样的人可以当选人大代表，自己作为一个普通的公民，要如何参与到这样的活动中。之后，教师再引导学生调动思维，互动讨论，说说我国具体如何建立保障人民当家作主的制度体系，如何避免人民形式上有权、实际上无权，并做到学以致用，亲身参与到政治生活中。这样的议题式教学不仅体现了情境性，而且提升了学生公共参与方面的核心素养。

教师要注意所设置情境的参与性，让学生成为主题活动的参与者，而不是旁观者；也要注意情境的真实性和开放性，设计和学生生活相符的系列活动，让他们能充分表达自己的观点；还要重视提升其学科核心素养，让其深化对知识的理解，培养其能力。

（二）活动，引导主动参与

活动是议题式教学的路径。教师要注意调动学生参与活动的积极性，鼓励其切实参与到各种活动中。教师可以首先让学生自主收集信息，并进行交换；然后在讨论中提出问题，找到彼此观点有矛盾的地方进行辩论；最后进行知识迁移。这样的教学十分有效。

例如，在教学“政府的权力：依法行使”的过程中，教师将学生带入特定情境中：“某地要建‘白酒品牌展示一条街’，街道上不符合标准的商铺都要关闭。为了达成目标，政府如何做才能更好地行使自己的权力呢？”学生在活动中分别扮演政府部门的工作人员和商铺的店主，围绕拆迁、赔偿等问题进行讨论。在此过程中，学生收集了信息，并认识到政府不能滥用职权强制让店主搬迁，而要依法行使权力，制定合理的补偿政策。通过此活动，学生的法治意识有所提升，也探究了政府在行使权力的过程中容易出现的各种问题。

在活动中，学生经历了收集知识、整理知识、融入实践的过程。这样，学生不仅能提升自主建构知识的能力，还能学以致用，切实提升政治核心素养。

（三）论证，进行迁移创新

素养是议题式教学的目标。教师要引导学生围绕主题自主搜索信息，查询资料，获取、提炼、整合各种知识，并进行分析、论证和迁移创新，运用所学的知识解决各种问题，提升政治核心素养。

例如，教师围绕“处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣”这个主题，组织学生事先上网搜索各个民族在风俗习惯上有什么独特之处，在课堂上分别扮演不同民族的人，然后就各种容易引发民族矛盾的问题进行讨论，为推进西部大开发出谋划策。学生不仅整合了各种知识，了解了多个民族的風俗、当地的特产等，还探究了我国的民族政策，并融入自己的创新思想，提出了建议。如有学生在建议中融入了“网络直播”，提出：“有的少数民族地区有丰富多彩的民俗，交通却不便，如果利用网络直播，就有利于吸引更多人前往，发展当地经济。”教师让学生论证自己的创新观点是否具有可行性，用科学的眼光探究如何协调各民族关系，实现均衡发展，进而发展学生科学精神方面的核心素养。

在学习中，学生不仅要结合已掌握的具体知识分析问题，而且要运用创新思维，这样才能提升自身分析问题的能力，更好地完成议题探究活动的任务。

二、躬身实践，探析议题式教学基本环节

（一）围题而议，整理背景资料

议题式教学一般分成精心设计议题、有效展开探究和适当总结升华这几个部分［2］。教师作为活动的设计者，要设计科学的议题，让学生围题而议，从而提高讨论的效率。设计议题的方法有很多，如可以从各个单元的综合探究部分中寻找，也可以在实际生活中开发，还可以根据社会热点总结。在设定议题后，教师可以让学生借助网络，开展调查活动，试着收集并整理各种背景资料。

例如，在学生学习“源远流长的中华文化”时，教师设定并让学生探讨“中国有哪些传统文化？它们到底是财富还是包袱？”这两个议题。为了培养学生的科学精神，教师让学生辩证思考这两个问题，收集各种资料，了解不同的文化。学生发现，传统文化中有诗词歌赋、绘画书法等精华，但是也有愚忠愚孝、男尊女卑等糟粕，所以对于各种传统文化，不能简单地说要继承或者摒弃，而要抱着扬弃的态度，继承其好的部分，摒弃其不好的部分。之后，学生继续收集各种资料，了解我国采取了哪些方式继承优秀的传统文化，摒弃文化糟粕。在这个过程中，学生对传统文化产生了辩证的观点，这有助于提升文化自信。

教师要引导学生高效地整理背景资料。为了达到这一目标，教师可以让学生先围绕议题展开讨论，分析需要收集哪方面的信息；然后分工合作，各自收集；最后总结归纳，判断资料是否还有缺漏，并进行二次收集。这样能培养学生的政治核心素养。

（二）议中有思，完成深度探究

议中有思也是议题式教学的重点之一。学生在收集资料后，需要结合这些资料进行深度探究，在思辨中掌握知识，形成正确的价值观。教师可以让学生围绕彼此存在矛盾的观点进行讨论，注意设计层次化、系列化的问题，让学生的思考层层深入，以此发展学生的政治核心素养。

例如，在“政府：国家行政机关”的教学中，教师开展了“你眼中的人民公仆”主题探究活动，用层层递进的问题一步步地培养学生的科学精神。一开始，学生只知道政府官员要做人民的公仆，但是对于具体如何做，了解得不深刻，这样的思考方式是不够科学的。学生在议题一中，阅读了总理作的政府工作报告，并思考政府与人大的关系和政府的性质是什么；在议题二中，进行了辨析思考，回答政府具有哪些职能，探究各种职能的侧重点，这是否说明我国政府是全能型政府；在议题三中，进行了创新思考，围绕具体的案例探讨如何转变政府职能，回答如何建设服务型政府，政府在人民的生活中发挥了哪些作用；在议题四中，则从理论学习转移到实践应用，思考公民要如何接受政府管理，如何协调好公民与政府的关系。

在探究活动中，学生可以展开交流，分享此前收集到的各种知识；也可以围绕特定情境进行角色扮演，就各种问题进行小组讨论；还可以参与到社会调查、辩论活动中，在活动结束后展示探究结果，从而让思维更具科学性。

（三）思而达情，树立价值观念

政治认同是政治核心素养的重要部分，也是教师在组织议题式教学活动时需要关注的重点。当学生的思考逐步深入时，教师要适当进行总结升华，让学生提升情感体验，对社会主义核心价值观产生认同感，对中华优秀传统文化形成自信，从而提升学生的核心素养，实现价值引领。

例如，在学生学习“世界文化的多样性”时，教师提出议题，引导他们探究如何让不同的文化相互融合。但学生的观点大都比较片面。为了让学生形成科学的辩证思维，树立价值观念，教师创设情境：“圣诞节就要到了，你认为班上是否应该举行圣诞晚会呢？是否要将中华文化融入晚会中呢？”学生圍绕此问题展开探讨，进而认识到如果自己有外国朋友，就应该接纳多样性的文化，组织圣诞晚会，让外国朋友有宾至如归的感觉，同时也应该在春节等传统节日，邀请外国朋友参与相关活动，这样才能起到文化交流的作用。学生在这个过程中，既端正了思想，对中华文化产生了自豪感，也试着了解了不同的价值观念。

教师可以在整堂课的最后进行简要的总结归纳，让学生建立知识体系，分享学习收获，并且进行适当的评价，有针对性地加以引导，让学生思而达情，形成正确的价值观和道德观。

三、切中肯綮，探析议题式教学基本策略

（一）联系社会热点，做出判断

实施议题式教学是落实高中政治学科核心素养的必然要求。学生能在参与议题式教学活动的过程中认同中国特色社会主义道路、理论、制度、文化，同时也能在反思中对各种问题做出正确的判断，从而提升自身各方面的核心素养。教师要鼓励学生围绕各种社会热点，做出自己的价值判断和行为选择。

例如，在教学“我国外交政策的基本目标和宗旨”时，教师联系社会热点，引导学生做出理性判断。“在疫情暴发初期，部分国家对我国的态度很不友好，认为我国要对此负责。针对这一情况，我国是如何处理的呢？你认为这种处理方式能否体现出我国外交政策的基本目标和宗旨呢？”这个问题紧紧围绕社会热点，要求学生搜索各种时事新闻，在尊重事实的基础上做出判断。学生纷纷表达自己的主观想法，如有的学生对于这部分国家义愤填膺，提出要谴责；而有的学生的态度则不够强硬。之后，教师让学生从国家的角度科学分析，理性地认识到要践行外交政策的宗旨，避免意气用事，从而提升自己的判断能力和政治认同素养，更好地弘扬社会主义核心价值观。

学生结合社会热点问题进行学习，就困惑点进行深入思考，能提升探究的积极性，在自己遇到类似问题时，做出科学理性的判断，提升法治意识。

（二）设置任务清单，捋顺思路

制订清晰的任务清单能帮助学生理清思路，提高活动效率，同时也能让学生学会用正确的方式思考，形成科学精神。教师要引导学生探讨活动如何开展，明确各项任务的内容是什么，并思考如何高效地完成，这样才能达成活动目标。

例如，在学生学习“政府的责任：对人民负责”时，教师设定的活动主题为“模拟政府的一日工作”。不少学生对于活动开展的思路不清晰，不知道该如何完成相关任务。对此，教师组织学生先进行头脑风暴，完善任务清单，再按照“获取政府工作相关信息，设置活动选项，分工并开展活动”这三个环节设计活动内容，之后按照每个部分的重点细化任务。对于“信息获取”这个任务，学生选择了借助网络获取信息、到政务服务窗口观察两种方法；然后设定开展每一项细化任务的具体方法，如通过浏览政府网站来了解政府网上办公的内容和流程。这样就制订出了由粗到细、由浅入深的任务清单，能让学生的思路更清晰，科学探究的能力也得到提高。

对于学生来说，探究的时间是十分宝贵的，如果不能合理利用，就难以及时完成任务。所以教师要逐步引导学生学会理性、辩证地分析问题，明确各项任务的次序、重要性和针对性，从而提高活动效率。

（三）开展多元互动，优化过程

议题式课堂不应是封闭式的，而需要进行多元互动，让学生与其他同学、社会各界人士等交流讨论，上网搜索相关的资料，这样才能拉近学生和学科知识之间的距离，优化学生学习的过程。如学生参与社会实践，能提升公共参与能力；围绕法律问题进行探究，能培养法治意识和科学精神；参与政府举办的活动，能增强政治认同。这些互动都有利于提升学生的政治核心素养。

例如，在教学“坚持国家利益至上”时，教师组织学生参与到“网络活动有风险”主题活动中，并进行了多元化互动，以增强学生的法治意识。首先，学生通过生生互动的方式，分析在网络活动中是否有可能泄露国家重要信息，对此自己应该怎么做。其次，学生参与到和网友的互动中，通过在线聊天等方式了解自己身边是否存在类似的问题，思考如何做好信息保密工作，避免发生危害国家利益的事情。最后，学生还参与到亲子互动中，和父母一起探讨若发现危害国家安全的行为，看到歪曲事实的言论或者帖子，应该怎么做，从而提高自己和父母的政治觉悟。

如果课堂气氛沉闷，容易让学生失去探究的热情；相反，如果能开展多元互动，让学生充分交流、表达观点，就有利于培养他们的合作意识和团队精神，挖掘他们的学习潜能，让他们成为问题的主动探究者，优化整个学习过程。

结语

议题式教学通过创设真实议题、场景的方式，让学生以争议性问题为中心，大胆地表达自己的内心想法，参与课内外实践活动，从而提升自己的政治核心素养。采用这种贴近学生生活实际，能体现学科教学重点，具有思辨性、价值引领性的方法，有利于取得较好的教学效果，让学生全面提升综合能力。

【参考文献】

［1］刘婷.高中政治课实施议题式教学的对策研究［D］.大连：辽宁师范大学，2019.

［2］李同.例谈议题式教学的课堂实践［J］.思想政治课教学，2018（09）：40-44.