浅析农田水利建设的意义及存在的问题和对策

□文/王强

我国地域辽阔，在降水上空间分布不均，呈现出显著的季节性降水，造成我国水资源分布严重失衡，特别是夏季农作物需水关键期，有的地区出现严重的干旱，有的地区出现严重的洪涝灾害［1］，加之我国是农业大国，农业人口众多，农业生产需要大量的水资源，水资源对于我国农业发展至关重要［2］。农作物需要充沛的水分才能够正常生长发育，水资源是农业系统乃至人类生存和发展的重要资源，有着无可代替的重要现实意义。但是近年来随着全球气候不断变换，极端气候事件频繁发生，水资源已经严重缺乏，要想确保农业生产的正常进行，就需要人为地对农作物进行适时灌溉，加强农田水利工程建设，合理配置和利用水资源［3］。

对于靠天吃饭的农业生产来说，农田水利工程可以针对本种植区的水情，科学、合理、有效地利用有限的水资源，如降雨、地表水、地下水等来保障土壤墒情，改善土壤的肥力，在不利于农业生产的情况下，规避干旱、洪涝等自然灾害对农作物生长发育带来的不利影响，尽可能地保证农作物的产量乃至提高其产量和品质［4］。由此可见，农田水利可以保证农业生产顺利进行，是确保农业全面收获的有效措施，是提升农民经济收入的基础设施［5］。如何建设好农田水利工程这一农业命脉，改善由于我国水资源人均较少、气象灾害增多而极大危害农业生产［6］这一现实国情，对于我国农业生产至关重要。近年来我国已经加大了农田水利工程的建设，但还是存在着诸多现实性问题。

鉴于此，本文浅析了农田水利建设的意义及存在的问题和对策，希望能够为我国的农业生产和农业经济的发展提供理论基础，为提高我国的农作物产量提供技术支撑，促进我国农业现代化和经济更快更好地发展。

一、农田水利建设的意义

（一）资源长久利用并持续发展

农田水利建设的首要意义就是使资源可以长久利用并持续发展。众所周知，水资源是有限资源，它与人类生活息息相关，具有不可代替性，是人类赖以生存和发展的物质基础。因此我们利用先进的科学技术，推广并大力发展农田水利建设，同时解决好水资源污染问题，将有限的水资源合理地循环利用［7］，采用水灌溉技术，在农业生产过程中对水资源进行优化配置、合理使用农药和化肥、增强抵抗自然灾害的能力，不仅保障了农作物生长发育所需的充足水分，还能改善农业水资源的动态平衡。农田水利建设真正起到提高农业产量和促进农业生产环保的作用。农田水利建设对水资源进行合理地开发和利用，起到了抗涝防旱的作用，促进我国农业生产和农业经济高质量和健康可持续发展。

（二）促进社会的稳定发展

农业在我国各行各业中占有很重的比例，农业经济是我国国民经济的重要组成部分。解决好农业的相关问题，才能有效促进农业经济的发展，进而带动我国经济的飞速发展，促进社会的稳定发展。农田水利建设是我国农业中要解决的一大问题，它直接制约着我国经济的发展。解决并做好农田水利建设，确保了农产品的高产高品质，才能促进我国农业生产和国民经济的健康可持续发展。

（三）加快农村经济持续良性发展

农民占我国人口比例较大，农业生产主要存在于我国农村，确保农作物产量、增加农民的收入就能有效地促进我国农村经济的发展、改善农民的生活质量。农田水利建设是确保农业生产大丰收的有效措施，不断完善并加强农田水利建设，保障农业生产顺利稳定发展，带动农民甚至是广大农村的经济持续良性发展，让农民不再为生存生活而担忧，会进一步促进农民积极地建设社会主义新农村，农田水利建设和加快农村经济发展之间形成了一个良性的循环。

二、农田水利建设存在的问题和对策

（一）农田水利建设存在的问题

目前，我国农田水利建设还存在诸多现实问题。例如我国农田水利建设管理理念较为落后、缺乏完善、健全的管理制度和配套工程，有的农田水利建设较盲目和随意，没有合理的施工方案，设备和技术均比较落后，加之投入的资金较为短缺，不能保障农田水利建设技术能够被广泛推广，这样就会严重制约农田水利的建设和发展，对我国农业现代化发展有着较为严重的负面影响。

（二）农田水利建设对策

要想做好农田水利建设工作，就必须有针对性地解决我国农田水利建设存在的问题。首先就是要完善健全管理制度，采取合理的规范措施。做好农田水利工程建设的安全管理，确保工程管理标准、工程管理规定和工程管理相关的法律等在内的业内资料完备，对实施的工程和相关经费进行科学管理。其次就是要加大政府的宏观调控和重视力度。国家和各级政府要有针对性地加大对农田水利建设的重视和投入，加强农田水利建设和浆砌防治工程的相关研究，研制新型科学合理的节水灌溉技术并对其大力推广普及，有效提升水资源的利用效率。最后要加大资金投入和管控力度。在有效防止发生资金挪用的基础上，可以有更多的农业专项资金用来开展业务培训、购买基础设施、聘请专业技术人员、派遣人员学习进修，以此来提高相关技术人员的专业水平和业务能力，以便更好地开展农田水利建设工作。基于国家宏观调控和合理的规章制度，投入足够的人力、物力、财力，落实好以上三点农田水利建设的相关对策，是促进农田水利建设更好发展的重要保障。

三、结语

农田水利建设是我国农业现代化发展的重要战略举措，关乎我国社会健康可持续发展，做好农田水利建设意义非凡。我们要加大资金投入、制定合理的制度，通过国家宏观调控努力克服农田水利建设现有的一些问题，促进我国农业生产和农业经济的快速发展。