7月12日,全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现问题整改工作电视电话会议在石家庄召开。河北去年在国家巩固脱贫成果后评估中连续第5年获得“好”的等次,累计获得中央奖励资金7.8亿元。会议在肯定成绩的同时提出,全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中还存在一些问题,各地各有关部门要较真碰硬抓好整改,确保整改到位。
河北将全面抓好国家和省考核评估发现问题整改,切实压实责任,全面举一反三,精准分类施策,确保整改取得实效,健全完善长效机制,持续补短板、强弱项、促提升。对问题整改情况组织“回头看”,将问题整改作为乡村振兴督导检查重要内容,纳入2023年度后评估范围。各地各有关部门要把国家考核评估发现的问题与省考核评估发现的问题和审计、巡视等发现的问题统筹起来、一体整改,确保改全面、改彻底。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果,河北将进一步强化底线思维,切实把各项政策措施落到位,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
围绕守底线,切实抓好防止返贫动态监测帮扶。坚持“早宽简实”,聚焦返贫致贫风险相对较高的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户3 类群体,聚焦省级乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁集中安置区2 类区域,强化集中排查和动态监测,拓宽农户自主申报渠道,健全部门信息共享和会商应对机制,对重病重残等特殊群体精准分类帮扶,持续巩固提升“三保障”和饮水安全水平,及时有效消除突发性返贫致贫风险。
围绕促增收,深入实施脱贫人口增收三年行动。各地各有关部门要落实好《脱贫人口和防止返贫监测对象增收三年行动方案》,对人均纯收入不足全省农民人均可支配收入一半、人均纯收入下降、搬迁脱贫人口等分类建立台账,加强跟踪监测,采取有力措施增加生产经营性、工资性、财产性和转移性收入,减轻支出负担,确保持续稳定增收。
围绕促发展,持续增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。强化产业帮扶,做好“土特产”文章,因地制宜培育富民产业。办好县企对接恳谈会,深化与涉农头部企业的合作,培育壮大县域产业集群,促进三产融合发展。强化就业帮扶,提高技能培训的实效性,深化“雨露计划+”就业促进行动,简化跨省务工一次性交通补助发放程序,推动外出务工就业规模不断扩大、质量不断提升。
乡村振兴是一项长期性、系统性工程,河北将借鉴浙江“千万工程”经验,以建设宜居宜业和美乡村为突破口,推动乡村振兴见实效。
大力发展乡村产业。加快构建三产融合发展的现代乡村产业体系,立足优势和特色,提升规模化种养水平,做强粮油、蔬菜、果品、中药材、奶业、畜禽养殖六大主导产业。深入实施农产品加工业提升行动,发展产地初加工和精深加工,做大河北净菜和中央厨房产业,打造从农田到餐桌的全产业链。积极发展交通物流、餐饮购物、文化休闲、养老托育等现代农村服务业。持续开发农业新功能,积极发展农村电商、乡村体验、特色旅游等新产业、新业态。
扎实开展乡村建设。突出抓好农村水、电、路、气、讯等基础设施和养老、教育、医疗等公共服务设施建设,巩固农村问题厕所排查整改成效,强化农村生活污水、生活垃圾和黑臭水体治理。拓宽农民参与村庄规划、建设和设施管护的渠道,鼓励农民投工投劳,支持村级承担实施小型公益项目,激发农民群众的积极性、创造性。
切实加强乡村治理。健全党组织领导的县乡村三级治理体系功能,加强基层“两委”建设,探索党组织领导下的自治、法治、德治相结合的方法路径。加强农村精神文明建设,加大高额彩礼等问题治理力度。坚持和发展好新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,确保农民安居乐业、农村稳定祥和。