看“一把手”怎么抓“一号工程”

文｜本刊编辑部

1月28日，春节后上班第一天，重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会举行。作为市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引，成渝地区双城经济圈建设奏响了最强音。

一分部署，九分落实。全市各部门、各区县迅速行动，掀起了“一把手”抓“一号工程”的高潮：荣昌、梁平等区县“一把手”召开本地“新春第一会”，传达建设成渝地区双城经济圈工作推进大会精神，研究部署贯彻落实举措；江津区委书记李应兰前往西部（重庆）科学城江津片区调研，提出围绕战略性新兴产业，抓实“五大倍增”行动，实现产业能级大幅跃升；涪陵区召开在推动成渝地区双城经济圈建设中走在前列作出示范工作推进大会，区委书记王志杰要求坚持“科创+”“绿色+”，加快建设“三高地三示范区”，奋力实现“十个新提升”……

“一号工程”要怎么抓？市委书记袁家军强调，要找准工作抓手，做强一批重大平台，推进一批重大改革，抓实一批重大项目，实施一批重大政策，以点带面推动工作出进度、出形象、出成效。

两江潮涌，千帆竞发。

以时不我待的干劲 做强一批重大平台

明月山绿色发展示范带是川渝携手建设的10 个毗邻地区功能平台之一。作为明月山绿色发展示范带领衔区县的梁平，必须抓住机遇。

1 月28 日下午，梁平区委书记钱建超主持召开区委常委会会议，提出梁平要在推动明月山绿色发展示范带建设上干出新业绩。

明月山美景

时不我待。两天后，钱建超前往明月山，到“成渝地区双城经济圈美丽巴蜀宜居乡村示范村”七星镇仁安村调研。

春耕在即，田间地头忙得热火朝天。钱建超沿乡村步道查看当地生态资源保护、旅游项目建设、特色景观打造情况，听取当地推动一二三产业融合发展举措、阶段成效、未来规划，同时也传达了新期望：“区各级各部门要迅速紧起来、动起来、干起来。”

竹海涛涛，溪流潺潺。稻田里腾空而起的农业无人机，直播镜头里吸引无数游客的漫山绿意，深山中为村民扩宽致富大道的挖掘机，便是一声声应答。

东方欲晓，莫道君行早。瞅准重大平台早下功夫的可不止梁平。

1月29日，渝北区委副书记、区长廖红军主持召开渝北区推动成渝地区双城经济圈建设领导小组会议，强调要深化四川省国资委、重庆市国资委、四川省广安市、重庆市渝北区“两地四方”区域合作，探索建立行业协会、商会、产学研联盟等多领域跨区域的协作机制。

江津区委书记李应兰则在1 月29 日召开推动西部（重庆）科学城江津片区高质量发展专题会，提出要进一步拓宽思路，加快创新链产业链深度融合，加快创新成果转化，增强科技创新辨识度。

1月，《推动川渝万达开地区统筹发展总体方案》获国家发展改革委批复。万州区委副书记、区长聂红焰表示，万州区将以此为契机，进一步在加强自身建设、推动合作发展上拉高标杆、奋勇争先，打造生态优先绿色发展样板区、打造全国综合交通物流枢纽、打造川渝东北重要经济增长极、打造川渝东北高品质生活宜居地、打造成渝地区双城经济圈统筹发展创新先行区，推进“万达开”统筹发展，高质量干好“一号工程”。

重庆市发展和改革委员会是“十项行动”的牵头抓总单位。市发展改革委党组书记、主任左永祥表示，全市发展改革部门首先要做的，就是以推动成渝地区双城经济圈建设为统领，推动全市域融入成渝地区双城经济圈建设。为此，市发展改革委将制定转变城市发展方式的政策举措，其中就包括持续做强10个川渝毗邻地区合作平台，辐射带动周边城市发展。

地区发展需要向平台借力，科技发展、产业发展更需要强大的平台提供支持。

重庆市科学技术局党委书记、局长明炬介绍，三年多来，我市科创中心建设取得积极进展，但仍存在不足，而“破题之法”就包括加快建设高能级创新平台，把智能科技、生命健康、绿色低碳三个科创高地作为战略主攻方向，积极谋划国家实验室，发展高水平研究型大学，提质发展西部（重庆）科学城、两江协同创新区和广阳湾智创生态城等。

依托重大平台，发挥优势资源，重庆正以时不我待的紧迫感，凝聚推动成渝地区双城经济圈建设合力。

以敢涉险滩的勇气 推进一批重大改革

大力推进更高水平改革开放，深化重点领域改革，营造一流营商环境，推进西部陆海新通道建设，提高开放型经济发展质量……“优化营商环境”是重庆推进重大改革的关键。

1 月29 日，多个区县“一把手”同时瞄准了这一改革“硬骨头”。

江北区委书记滕宏伟在该区2023 年优化营商环境大会上提出，把“打造营商环境最优区”作为“一号改革工程”来抓，强调要“像爱护眼睛一样爱护企业”，要“做的比说的好、干的比签的好”，要“为企业服务24小时不打烊”。

永川区与忠县“一把手”也不约而同地将“优化营商环境”作为当地“新春第一会”的重点内容，在1月29日分别召开了招商引资暨优化营商环境工作会议和项目建设招商引资暨优化营商环境工作会议。

值得一提的是，永川区还在会议上举行了首次“双随机、一公开”联合检查启动仪式。

“双随机、一公开”联合检查，是永川区在“双随机、一公开”联合监管工作中的一次创新探索，将过去由单个部门组织开展检查，整合为由政府统一领导、市场监管部门牵头、所有部门参与的联合检查。

“此前，我们每户企业需平均接受7.4个部门检查，以后这个数字将变为‘1’。”当地一企业负责人说，“过去我们害怕各个行政执法部门来检查，总担心会影响正常经营活动，现在不一样了，感觉就是来‘把脉会诊’。”

荣昌区委书记高洪波则走进企业，来到重庆华森制药股份有限公司开展现场办公。面对各企业负责人，高洪波开门见山、直入主题，询问企业需求，表示“我们是奔着解决问题而来”、“再怎么支持民营企业发展也不为过”。

改革无止境，优化营商环境、支持民营企业发展，只有进行时，没有完成时。

重庆市工商业联合会党组书记张洪斌表示，为实现“民营经济增加值占GDP比重达到62%”的目标，他们将搭建全市民营企业科技创新服务平台，协同培育创新型企业，开展民营企业“龙头引领”行动，实施“育种”“扶苗”“强树”计划，全力支持民营企业发展。

左永祥也提出，将以改革开放为先导，激发推动成渝地区双城经济圈建设新动能，其中就包括抓好世界银行新一轮营商环境评估和中国营商环境评价。

为者常成，行者常至。深化改革，营造一流营商环境，重庆在行动！

以赛马比拼的气势 抓实一批重大项目

2月1日清晨，微风习习，璧山高新区曙光湖畔，区重点产业发展工作专班授旗仪式正在举行。“引进一批项目落地、推动一批项目开工和投产”是各工作专班的重要任务之一。

仪式上，璧山区委书记秦文敏将鲜红的旗帜稳稳送出。

接旗后，各工作专班副召集人信心满满地表示：“接下这面旗，就是立下军令状，签下责任书，我们誓要为璧山推动高质量发展，唱好‘双城记’、共建经济圈作出新贡献！”

为激活专班活力，璧山今年还将创新赛马争先机制，每个季度评一次猛虎奖、蜗牛奖，推进专班各项工作高质量、高效率完成。

何为赛马比拼，何为奋勇争先？璧山用实实在在的举措、真真切切的行动，给予回应。

要实现基础设施能级大幅跃升，离不开建立可持续的现代水利工程体系。对此，重庆市水利局党组书记、局长张学锋表示，重庆水利系统将大力实施“一核两网·百库千川”水利行动和水利高质量发展三年行动，推进一系列涉水项目，加快建立以现代化重庆水网为基础的可持续现代水利工程体系。

“推动成渝两地公共卫生和医疗养老合作”是《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》赋予成渝两地共同的任务。重庆市卫生健康委员会党委书记、主任黄明会表示，为建好“成渝卫生健康圈”，全市卫生健康系统将通过优化优质医疗卫生资源布局，推进国家中医临床研究基地、川渝共建中医药防治感染性疾病重点实验室建设，助力两地打造高品质生活新样板，让两地群众有更多健康获得感。

为干好“一号工程”，全市各部门、各区县“一把手”都在积极推动各级干部抓实重大项目建设。

长城汽车永川生产基地

重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会举行当天，西部科学城重庆高新区就召开了落地推进会，系统谋划西部（重庆）科学城推动成渝地区双城经济圈建设十大标志性项目（事项）。西部科学城重庆高新区党工委委员、管委会副主任彭世权表示，西部科学城重庆高新区将对标对表“一号工程”部署，照图施工、打表推进。

“实现全年经济目标要紧紧依靠项目。”1月29日，北碚区召开2023 年度“四篇文章”重点项目推进会。区委书记王俊要求“全力以赴抓项目、拼发展”。

“等不起、慢不得、坐不住”，1月29日，綦江区委书记姜天波前往部分经济部门、重点国有企业和綦江高新区，走访慰问广大干部职工，开展“抓项目、抓招商、抓保障”专项调研，吹响了新一年经济发展冲锋号。

开局就是决战、起步就是冲刺。同一日，石柱土家族自治县委书记张华出席该县2023 年第一批招商引资项目集中签约和重点项目开工仪式，强调“要牢牢抓住项目建设‘牛鼻子’”。

在同一日，彭水苗族土家族自治县十五届县委常委会第50次（扩大）会议召开。县委书记石强在会上强调，要落实重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会部署，加快推动重大项目开工建设，扎实做好招商引资工作，精准做好经济运行调度。

重庆市人民政府口岸和物流办公室主任巴川江在1月的最后一天带队奔赴海南省三亚市调研相关项目。他表示，誓要将中欧班列（成渝）打造成“一号工程”明星项目，力争全年开行超5000列。

重庆市中新示范项目管理局党组书记、局长曾菁华在2 月3 日下午主持召开党组会，要求围绕“把中新互联互通项目作为推进现代化新重庆建设的重要载体和有效抓手，努力打造高起点、高水平、创新型示范性重点项目”这一核心目标，抓住新契机、找准新方向，更好发挥中新互联互通项目独特优势，发挥重庆—新加坡“双枢纽”作用，全面推动项目建设融入成渝地区双城经济圈，融入新时代推进西部大开发的宏大场景，在助力深入实施“一号工程”中实现更大作为、展现更大担当。

你追我赶间，一场覆盖全市的重大项目推进赛已鸣枪开赛。

以敢闯敢干的魄力 实施一批重大政策

2月3日上午，在重庆市交通局4楼会议室，市交通局党委书记、局长许仁安与开州区委书记蒲彬彬共同见证了《交通运输发展合作框架协议》的签订。

许仁安表示，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出“构建一体化综合交通运输体系”。围绕这个目标，全市交通系统始终坚持双核引领、区域联动，着力推动成渝地区交通运输一体化发展，加快建设高水平交通强市，加快形成4 个“1 小时交通圈”，加快建设国际性综合交通枢纽城市，努力在新时代新征程新重庆建设中做好先行、在推动成渝地区双城经济圈建设中当好先锋。

而《交通运输发展合作框架协议》的签订，正是市交通局与开州区以实施重大政策为抓手，推进“一号工程”的重要举措。

政策，是为发展指路护航的灯塔。为推进“一号工程”，一批重大政策正在逐渐完善、落地。

整体提升“两江四岸”核心区，对于实现城市能级大幅跃升目标、推动成渝地区双城经济圈建设具有重要意义。1月29日，重庆市规划和自然资源局党组书记、局长扈万泰前往“两江四岸”核心区，专题调研“两江四岸”核心区规划实施。

鸟瞰西部（重庆）科学城。图/武孔波

重庆市区块链数字经济产业园

两江交汇，长虹横跨，轨道列车沿江岸穿行而过。扈万泰指出，要紧扣加快实施“一号工程”，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，深化城市设计，加强整体规划，提升城市形象，深入实施城市更新提升行动，将“两江四岸”核心区建设成新时代新征程新重庆的现代化国际大都市窗口。

“推动巴蜀文化旅游走廊建设，是推动成渝地区双城经济圈建设的重要工作之一，也是国家‘十四五’规划102项重大工程项目之一。”1月31日，2023 年重庆市文化和旅游工作会议召开。重庆市文化和旅游发展委员会党委书记、主任刘旗在会上提出，2023年全市文化和旅游行业要对照“一号工程”，按照“1+10+N”的思路，把巴蜀文化旅游走廊建设工程作为全市文化和旅游工作的总抓手总牵引，加速建设“承千年文脉、铸人文精神、树时代新风、强创新品质”的文化强市和世界知名旅游目的地。

更高质量就业，才能带来更高品质生活。重庆市人力资源和社会保障局党组书记、局长黎勇表示，按照推进大会要求，重庆人社部门将聚焦政策导向：健全就业影响评估机制，加强财政、金融、投资、消费、产业等政策与就业政策协同联动，突出就业促进作用；建立促进高质量充分就业政策体系，适时调整优化减负稳岗扩就业政策，突出对就业容量大的服务业、小微企业、个体工商户稳岗支持；深化川渝合作、鲁渝劳务协作，推进以工代赈项目，打造特色劳务品牌，拓展县域就业容量。

“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”，新时代新征程新重庆的精彩故事正在巴渝大地陆续上演。

“以数字化变革引领推进全面创新，加快制造业数字化转型发展，建设具有强大竞争力的数字产业集群，是唱好‘双城记’、共建经济圈的重要内容。”2 月2 日，南岸区委书记、重庆经开区党工委书记（兼）许洪斌出席南岸区、重庆经开区软件和信息服务业“满天星”行动计划2023年工作推进会，为深入实施软信产业“满天星”行动计划加油鼓劲。

2 月7 日，全市民政工作会议召开，重庆市民政局党组书记、局长唐步新提出，今年重庆民政工作将实施川渝合作、精准保障、治理强基、幸福颐养、渝童守护、地名乡愁、善满山城、逝有所安“八大行动”，推进智慧民政建设、改革创新增效、平安民政建设、法治民政建设、民政能力提升“五大工程”，推动全市民政事业在整体进入全国前列的道路上迈出更加坚实的步伐。

大道至简、实干为要。

重庆市各部门、各区县广大党员干部群众正高质量干好“一号工程”，以时不我待的干劲、以敢涉险滩的勇气、以赛马比拼的气势、以敢闯敢干的魄力，在唱好“双城记”、共建经济圈上扛起新使命、谱写新篇章。