着力破解优秀年轻干部选用问题

文｜谢桂芳

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。重庆市委六届二次全会强调，要高水平推进以党的自我革命引领社会革命的市域实践，把全市各级党组织和党员干部队伍锻造得更加坚强有力。年轻干部是党的事业的接班人，事关党的事业薪火相传和长远发展。巫溪县把培养选拔优秀年轻干部当成重大政治任务，坚决强化组织担当，着力破解优秀年轻干部选用问题，锻造出一支忠诚可靠担当作为的优秀年轻干部队伍。

坚持储备优先 破解“青黄不接、急用现找”问题

优秀年轻干部培养是系统性、长期性、基础性工作，必须着眼近期和长远需要，在干部储备上绵绵用力。注重源头储备。把公务员考录、事业单位招聘、大学生选调等年轻干部选拔考试作为储备干部的重要来源，加大年轻干部入编力度；聚焦发展主战场、基层一线、中小企业等行业和领域，破除编制、身份、层级等“壁垒”，建立跨领域、跨行业发现优秀年轻干部工作机制。2022年，巫溪县公开遴选、择优选调20名基层年轻干部到机关工作，调任14 名年轻事业干部进入公务员序列，新招录各类年轻干部160 余名，年轻干部“存量”得到进一步充盈。注重分类储备。严格落实组织推荐、多方会审、“书记专题会”审定的推荐程序，按照“好中选优、优中选强”的原则，建立优秀年轻干部后备库；分级分类建立年轻干部配备情况监测预警机制，坚决把理想信念不坚定、年度考核不称职、有违法违纪行为的人员调整出去，及时将优秀的年轻干部充实进来，保证后备力量素质高、结构优、数量足。注重研判储备。对照县管领导班子年龄、学历、性别等结构要求，每半年对县乡领导班子结构和到龄空缺、年轻干部配备现状和缺口等情况进行分析研判，测算当前班子建设中年轻干部缺口，着眼未来5年需要，编制年轻干部培养选拔规划。

注重增智提能 破解“短板突出、本领恐慌”问题

刀在石上磨，人在事上练。培养年轻干部要牢牢把握成长规律，因人施教、精耕细作。强化政治历练。坚持用党的创新理论武装头脑，把加强党性修养作为年轻干部教育培训的“入门课”，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，引导年轻干部常学常新、常思常悟；持之以恒抓好党史学习教育，依托彭咏梧烈士阵亡地纪念园、红三军小长征革命遗址等本地红色资源开展红色教育，砥砺年轻干部政治品格。加强能力训练。通过年轻干部“点单”、县委组织部“接单”的方式，实施优秀年轻干部专业能力提升工程；用好县委党校主阵地，畅通“走出去、请进来”的学习渠道，采取“理论+实践”的学习形式，按照“缺什么、补什么”的原则，每年开办一期中青年干部培训班，选派一批年轻干部外出学习培训，为年轻干部“充电补钙”。突出实践锻炼。巫溪县完善年轻干部“五线培养”（乡镇基层一线、招商引资一线、征地拆迁一线、信访维稳一线、中心工作一线）模式，选派优秀年轻干部到乡村振兴、基层治理等重大任务中，在招商引资、重大项目、重点产业等重点一线中挑重担、扛重活；充分发挥东西部协作和渝中区对口帮扶优势，推荐优秀年轻干部到山东省泰安市、重庆市渝中区等地挂职锻炼，帮助他们拓宽视野，积累经验。

强化日常监管 破解“动力不足、野蛮生长”问题

好干部是选出来的，更是管出来的。落实关心关爱。巫溪县采取“导师帮带”模式，35名县领导分别包联一个乡镇的选调生，乡镇党政领导班子成员、业务骨干、优秀离退休老干部“一对一”帮带其他年轻干部，教育引导年轻干部健康成长；帮助长期在基层一线默默无闻、辛勤付出的年轻干部解决住房、子女就学等问题，缓解年轻干部后顾之忧。注重激励保护。多渠道搭建年轻干部干事创业平台，常态化举办“学习沙龙”、实践分享、风采展示等交流活动，挖掘选树“担当作为”年轻干部先进典型，营造干事创业、有为有位的鲜明导向；严格落实“三个区分开来”要求，建立纪检监察机关、组织部门等单位参与的联席会议制度，对“无心之失”“探索失误”的年轻干部给予充分的宽容理解，消除年轻干部成长的“烦恼”。强化政治素质考核。巫溪县立足实际，建立干部政治素质评价“正负表”，梳理完善干部选拔任用正向标准13项，明确负面清单16项，让干部政治素质考核更加量化；健全完善一线识别工作法，有效利用村（社区）“两委”班子换届回访、县管领导班子回访调研等途径，架起年轻干部考察评价“超广角镜头”，查日常表现、检工作成效、问组织意见、听群众点评，全方位绘制年轻干部“政治画像”。从严管理监督。坚持把年轻干部监督融入日常，坚持早发现、早提醒、早纠正，用好谈话提醒这一基本手段，做到任职交流必谈、参加青干班学习必谈、出现苗头性倾向性问题必谈，在“咬耳扯袖”中不断提升监管质效；建立“红黄绿”三色监管体系，定期收集年轻干部履职尽责、工作考核、学习教育、违纪违规违法等情况，按一定比例分别标注绿牌、黄牌、红牌，其中对标注黄牌的及时予以预警提醒，标注红牌的及时予以约谈，连续两年为红牌的采取调整岗位、退出年轻干部库等处理方式，确保年轻干部始终处于组织监督视野中。

树立鲜明导向 破解“论资排辈、求全责备”问题

坚持“使用就是最好的培养”原则，牢固树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，确保年轻干部用当其时。注重人岗相适。结合不同区域经济社会发展特征，各级各类领导职位特点，以及不同部门、行业工作对年轻干部选拔的要求认真比选，对素质好、能力强、潜力大的复合型年轻干部，有针对性地放到关键岗位、吃劲岗位提拔使用；对业务精湛、技能突出的专业型年轻干部，放到对口业务部门进行跟踪培养；对缺乏基层工作经历或经历单一的年轻干部，全部安排到基层一线实践锻炼。大力选拔使用。把工作实绩作为选拔任用年轻干部的先决条件和“硬杠杆”，让那些想干事、能干事、干成事的年轻干部有机会有舞台，做到实绩突出的年轻干部大胆用、及时用；敢于打破“隐形台阶”，大力破除论资排辈、平衡照顾等观念，及时将在乡村振兴、安全维稳等“急难险重”任务中表现突出的优秀年轻干部选出来、用起来。做到优进绌退。建立年轻干部动态管理调整机制，根据平时考核、年度考核结果，对思想压力大、工作业绩不理想的及时谈心谈话，对实践考验不适应、不胜任的及时调整，对存在违规违纪、不担当不作为等问题的严肃处理，形成优者上、庸者下、劣者汰的用人机制和导向。