水电站流动分散型运行班组安全建设

舒君侠，郁 光，陈华军

(中国长江电力股份有限公司向家坝水力发电厂，四川 宜宾 644612)

0 引言

目前，国内水电资源开发多以流域梯级开发的模式为主，同一流域内电站数量较多，运行管理工作量大，水资源调配难度大。因此，远程集控的管理模式成为梯级电站经济运行的优选模式，该模式可以实现各级电站统筹管理，水资源统一调配。在这种模式下，除远程集控室外，电站现场仍需配置一定数量的待令值守人员；同一班组的员工分布在不同的工作地点，人员结构相对分散，给班组安全建设和管理带来一定的挑战。

1 电站运行班组值班模式现状

某水电站安装有8台单机750 MW的水轮发

电机组，左、右岸电站各4台机组，采用发变组单元接线分别与左、右岸GIS连接，经4回500 kV出线送至送端换流站。电站运行部门负责保障全电站电气、机械、水工、通信等设备的安全经济运行，完成运行生产任务，每班值班人员有10～11人。该电站所属流域梯级电站于2017-01-01正式实行“调控一体化”生产管理模式，电站运行共设有“远程集控室”“左岸电站值班室”“坝顶值班室”和“右岸地下电站值班室”4个值班点；班组内的员工分散在这4个值班点，各值班点员工定期进行轮换。班组人员呈现出流动分散的特点。

2 电力企业班组安全建设的必要性

班组是电站安全生产组织环节的最小单元，也是电厂安全生产、经营管理和精神文明的最基层组织。班组安全建设工作的好坏直接影响着电站的安全生产状况，只有班组的安全工作搞好了，不安全事件频率减少了，整个电站的安全管理措施才算落到了实处。在致力于机组安全稳定运行、顺利并网发电的过程中，电厂、部门及班组都应高度重视基层班组的安全建设情况，提高员工的安全作业规范性，提高每位员工的安全意识，提升班组团队的应急处置能力。搞好班组安全建设，班组安全生产稳定、无事故，才能够为电力企业提供一个良好、安定的生产环境，也才能够保障电力企业整体的安全生产经营。

3 流动分散型运行班组安全建设的难点

3.1 班组安全管理缺位

以该电站为例，班组的安全管理工作往往由班组长一人统筹负责，由于班组成员分散在不同的值班点，班组长无法有效地把控其安全状态，存在班组长无法将安全知识、安全观念、安全技能、安全习惯等传递到每位班组成员的情况，容易使班组长在管理中出现断档或缺位。

3.2 安全文化建设不足

对流动分散型班组，班组内各值班点员工工作和生活轨迹交集较少，容易形成班组文化孤岛。在班组安全文化建设工作上，很多一线员工片面地认为安全文化建设对日常生产工作指导意义不大，忽视了班组安全文化氛围对员工心理和意识的积极作用。部分员工的安全意识较为薄弱，在规范作业过程中，保护自己及相关人员生命财产安全的意识还不足。此外，大多数班组的安全建设都只是参照上级单位下发的各项安全建设文件来执行，工作过于僵化，没有针对班组流动分散的特点做相应优化，适应性不足，创新能力较低。

4 加强流动分散型运行班组安全建设的措施

4.1 加强班组建设完善安全管理体系

(1) 完善流动分散型班组制度建设。要结合工作地点、工作任务、安全目标和班组实际，制定出科学有效的班组建设规划，健全和细化班组各岗位职责、作业标准和培训考核制度等，做到工作有标准，考核有依据。通过“五型五化”班组创建活动，实现班组工作要求标准化、工作内容指标化、工作步骤程序化、工作考核系统化和工作管理信息化，形成规范化、制度化和科学化的流动分散型班组管理体系。

(2) 加强流动分散型班组日常管理。一是建立高效畅通的沟通协调机制，做好多点协同交接班工作。接班时，各值班点对所在区域的设备系统运行情况、生产与安全情况、存在问题和处理情况等进行全面了解，做好记录。班前会上，各值班点要充分交流汇报各方面信息，有利于班组长做好安全部署。班组长要系统性介绍设备、系统运行状况、作业环境等，合理分配生产任务，开展危险分析和事故预想，明确预控措施。经常性采用“手指口述法”确认安全要求。做好班后会工作总结，对当班各值班点工作进行分析和总结，肯定成绩、指出问题，提出整改处理意见，预安排下一个工作日工作。二是建立明确的任务督办表，细化班组安全生产任务于每一位员工，强化全员保班组、班组保部门、部门保企业的安全大局观。依照制度、严格落实安全生产奖惩，提高员工安全生产工作的主动性和创造性。为了增强管理效果，班组长在严格执行刚性制度的同时，需注重柔性管理方法的使用；要让员工从思想上认识惩罚只是一种管理手段，并不是目的。三是充分发挥班组长的“领头雁”作用，以身作则，言传身教，营造良好的安全管理氛围。

(3) 壮大安全管理队伍建设。班组长作为班组安全生产第一责任人，对班组成员的人身安全和所管辖的设备安全负责。对于流动分散型班组而言，班组长可实时把控同一值班点成员的安全状态，而对不同值守点的员工就略显鞭长莫及，无法实时把控。因此，需要拓展安全管理队伍，补强班组安全管理抓手。首先，班组需建立完善安全管理员选拔任用办法，规范安全管理员的选拔、任用流程，优选年富力强、具有高学历、高技术水平、高安全素质的员工充实到班组的安全管理队伍中去。其次，班组负责人要以身作则，夯实安全管理知识，提高安全管理技能。通过专项培训，提高培养班组内其他员工的安全管理能力。再次，要健全安全管理员激励机制，通过绩效加分、表彰等形式鼓励员工积极投身安全建设工作中去。

(4) 优化班组安全管理组织结构。在壮大安全管理队伍基础上，针对班组人员结构特点和流动规律，优化流动分散型班组人员组成结构——各个值班点的人员组合采用1名安全管理员+n名员工的形式，组成临时工作小组。其中安全管理员任小组长，负责小组的安全管理工作。各小组长围绕班组长建立班组的安全管理核心，同步推进班组的安全管理工作，确保班组全员可控、在控。班组安全管理由以往的点对点的管理结构向多点互联的管理结构转变，极大程度上解决了管理流程中的断档或缺位问题，如图1所示。

图1 管理结构转变

4.2 充分利用信息化手段提升班组安全建设水平

随着互联网技术的不断发展和自动化水平的提高，以互联网+、物联网、大数据、VR、移动通信等为代表的信息科学技术为企业的创新和发展提供了广阔的平台，促进了电站信息化和工业化的深度融合，相应的软件、硬件和网络资源也都搭建齐备，这些都为利用信息化手段促进安全建设提供了有利条件。

(1) 利用信息化手段，突破人员分散的局限。利用移动平台，可随时召集分散的班组成员，提高了信息传递效率，也提高了班组长对分散员工的管理力度。如开展班前/班后会、安全活动、安全教育培训时，可通过移动端平台随时发布集体会议，并及时收集查看班组成员的参与情况。通过移动平台，班组成员也可以随时反馈自身状态，从而更容易完成自查、互查；通过实时的信息收集过程数据，完成过程评价、台账记录等。

(2) 利用信息化手段，提高对现场作业的管控。多媒体技术的应用极大地丰富了获取信息的广度，通过音视频交互，班组安全管理人员可实时掌握现场操作情况、应急处置情况、现场作业环境等；同时可以远方指导现场处置关键环节，对作业过程进行综合评价等。如开展应急演练时，以往演习人员仅能获取监控信号和通话信息，现在通过移动应用，演习人员可随时掌握班组人员动向，各个地点设备状态，便于统筹决策。演练监护人员可通过移动应用终端掌握演习进度，进行过程评价和综合评价等操作。

(3) 利用信息化手段，丰富安全教育培训的形式。运用信息技术，培训资源就不仅局限于规章制度、事故案例、危险源清单等文档形式的资料。可利用多种类型的软件制作动画、视频、仿真软件和微课等培训素材。利用VR设备进行模拟操作和技能达标评测。通过网络直播的形式，讲解运行操作流程、安全工器具使用方法等。更进一步，可采购开发班组内部培训、学习互动、经验交流等应用平台，开展技能传授、实操演练等灵活多样的岗位培训活动；研发员工综合评价系统，开展业务考试、岗位练兵、技术比武、主题竞赛等活动，精准评估员工的各项技能指标，以便于班组进行针对性培训。上述方法，不仅能提升员工业务技能水平，也能让员工更直观地认识安全生产的各个环节，加深对规章制度的理解，从被动安全向主动安全转变。

(4) 利用信息化手段，提升班组的应急处置能力。以往的应急处置过程中，远方集控室掌握的信息局限于监控系统和各值班点电话反馈的信息，无法快速判断事故状态和发展形势。通过搭建信息化平台，充分利用其各项功能，可极大程度上提升班组的多方协同处置能力。远方集控室可通过图像监控系统查看现场设备状况；通过实时的多方视频通话，各值班点均可掌握当前事故的进展状况，做好相应的应急处置准备，也可以获取专业部门的相关处置建议；通过信息报送系统，可自动向相关部门和领导推送事故报文，减少远方集控室信息报送工作量，让班组长能集中精力进行事故处置；通过故障决策相关系统，可智能引导班组长快速做出正确决策，尽快遏制事故发展，保障电站其他设备正常运行。

4.3 加强安全文化建设 构建安全文化体系

(1) 班组安全文化的创建要以上级单位的安全文化为指引，在员工的安全思想意识及行为规范中体现企业文化的精神实质，使两者成为不可分割的整体。要注重班组长长期安全管理实践的总结和提炼，创造和形成班组成员普遍认同、共同遵守的安全价值观和安全行为模式，并以适当的可视化形式，营造氛围。如在班组办公室设置亲情墙、班组故事会，征集、展示员工安全寄语等。通过文化渲染，让员工从思想上、心理上转变对安全管理的认知，有效消除那种“把安全文化建设当作某一管理部门，某一管理层面的事”的错误认知，使安全文化建设远离“隧道视野”和“局部观念”。

(2) 打造安全文化实践新途径。多举措赋能安全管理，开展“蜂巢”文化实践。一是提倡树立先进，提升全员安全意识。创新“安全标兵”评选，开展明星员工选树；全员轮流开展安全督察，固化主题安全日活动，开展现场隐患排查，凝聚安全共识。二是编制全员安全责任清单，固化安全分享畅谈制度，强化每日工作自查督办。三是夯实安全管理基础。落实双重预防机制，分层分级管控风险。操作前，开展危险源及风险辨识，加强关键点分析，实行操作人—监护人—批准人—班组负责人四级审核制，重大操作设第三人旁站监护，从实从细把控安全风险。开展应急操作能力评价，促进全员应急处突能力提升。四是形成安全文化生态。班组人人讲安全、重安全，不安全不生产，以高度的责任心对待自己、对家人、对同伴，提升安全意识，转变观念，主动安全。从行为约束，到习惯养成，再到安全素养的形成，在整个过程中沉淀班组安全文化。

(3) 加强班风建设，开展特色安全活动。建立开放性文化落地的方式，着力推动文化建设逐步落地生根。一是安全文化入脑。通过问卷调查等方式，发动人人参与设计制作班组安全愿景、卡通IP等命名，制定电脑屏保、微信表情包、徽章等文创产品，营造安全氛围。二是安全文化入心。编制安全手册，指导基层安全文化开展。开展“饭碗意识”“平安归巢”等安全大讨论，以全员讨论、案例警示、亲人连线等活动提升安全意识。三是安全文化入行。开展风险超前预控，构建多层级风险预控体系，厘清作业风险管控事前、事中、事后“三个阶段”，健全安全督查柔性团队，开展“远程+就地”督查。四是安全文化入果。全面强化安全履责评价，从安全技能、安全履职、安全意识、安全成效等方面明确评价标准，在员工绩效考核中给予体现，提高员工安全管理主动性，引导员工爱企爱班，爱岗敬业，自觉养成良好的安全意识和安全习惯。

(4) 提升班组凝聚力。班组凝聚力的提升就是班组战斗力的提升。对流动分散型班组，各个值班点员工生活和上班的轨迹都相对独立，容易形成小圈子文化，班组大家庭氛围容易淡化。为消除这种现象，首先，班组负责人要以身作则、以诚待人，确保思想工作走在前面。在工作中要严于律己，而且要一视同仁地对待每一名班组成员；时刻要用自己的模范行为来带动班组成员，激发大家的工作热情和干劲。其次，班组成员间要多开展交流谈心、分享经验等活动，便于班组成员分享个人生活趣事和工作经验，也便于班组长及时掌握员工思想状态，集体讨论解决生活中和工作中遇到的问题，统一班组工作目标，从而增强班组凝聚力，齐心协力地完成好各项工作。

5 结束语

班组安全建设是一个长期的过程，是一个系统工程，是一个在创新中求发展，在发展中求规范，在规范中求深化，在深化中求实效的过程。通过强化班组安全建设，营造良好的安全文化氛围，打造更高层次的安全体制，才能不断提高全员的安全素质，才能最大限度地保障员工身心健康和生命安全，才能建立安全生产的长效机制，才能为企业发展提供坚实的安全保障，确保企业长治久安。