谱写中国式现代化大连篇章 奋力当好新时代东北振兴“跳高队”“辽沈战役”急先锋——访辽宁省委副书记、大连市委书记胡玉亭

日前，本刊特约记者就大连如何深入学习宣传贯彻党的二十大精神专访了辽宁省委副书记、大连市委书记胡玉亭。

记者：学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。大连将如何深入学习宣传贯彻党的二十大精神，切实把思想和行动统一到总书记、党中央的决策部署上来？

胡玉亭：党的二十大全面总结了新时代10 年的伟大变革，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。

学习宣传贯彻党的二十大精神，最紧要、最核心的是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义。新时代10 年，党和国家事业取得了历史性成就，发生了历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。过去10 年，大连“两先区”建设也取得显著成绩，主要经济社会发展指标稳居东北前列，这同样源于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。只要我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终沿着习近平总书记擘画的宏伟蓝图奋勇前进，高质量发展的路子就一定能走得更稳、走得更好，新时代“两先区”建设就一定能守正创新、行稳致远。

党的二十大胜利闭幕后，大连市立即把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，召开系列会议传达学习，组织开展各个层面的宣传宣讲，迅速掀起学习宣传高潮，推动二十大精神入脑入心、走深走实。贯彻落实党的二十大精神，最关键的是将党的二十大作出的战略部署在大连付诸行动、见到成效。市委专门召开全会，研究贯彻党的二十大精神，认真落实总书记寄予大连当好东北振兴“跳高队”的殷殷嘱托，审议通过《中共大连市委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神奋力当好新时代东北振兴“跳高队”的决定》和《新时代东北振兴“跳高队”大连方案》，发出了贯彻落实党的二十大精神的动员令，明确了谱写中国式现代化大连篇章的任务书。我们将以强烈的政治责任感使命感，把党的二十大作出的战略部署转化为一项项具体的行动、一个个具体的项目，通过清单化管理、项目化落实、工程化推进，以振兴发展的优异成绩，向总书记和党中央交上一份满意的答卷。

记者：党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。省委提出要着力推动高质量发展，确保全面振兴新突破三年行动首战告捷。大连将如何贯彻落实好中央决策部署、省委具体安排，在高质量发展上走在全国前列？

胡玉亭：高质量发展是中国式现代化的本质要求，新时代的发展必须是高质量发展。省委经济工作会议提出，启动实施全面振兴新突破三年行动，大干三年、奋斗三年，以超常规举措打一场新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”。下一步，我们将按照党的二十大部署，落实中央、省委经济工作会议精神，以更高站位、更高标准、更大格局、更宽视野谋划推动大连高质量发展，力争提前实现“GDP 三年过万亿”目标，成为东北首个“万亿GDP 城市”，奋力当好新时代东北振兴“跳高队”和“辽沈战役”急先锋。

一是建设现代化产业体系。产业是高质量发展的基石。我们将坚定不移把发展的着力点放在实体经济上，充分发挥大连产业基础雄厚、场景丰富的优势，全力抓好数字赋能，延伸拓展产业链条，探索开辟产业新赛道，扎实做好结构调整“三篇大文章”，调整结构优存量、抢占高端添增量、延链建群强韧性，建设“数字大连、智造强市”。加快“老字号”数字化蝶变，推动制造业转型升级，做大高端装备制造、新一代新信息技术、新能源汽车、中高端消费品工业等产业集群规模，建设全国先进制造业集聚中心；推动“原字号”全链条延伸，拉长烯烃、芳烃产业链条，加快推进“减油增化”，打造万亿级绿色石化及精细化工产业集群；实施“新字号”梯队化培育，大力发展洁净能源、新材料、生命安全等战略性新兴产业，超前布局新一代人工智能、增材制造、第三代半导体等未来产业和先导产业，以产业发展优势推动形成竞争优势。

二是深化重点领域改革。改革是高质量发展的根本动力。我们将以优化营商环境为基础，持续深化改革，净化政治生态，改善法治环境，打造市场化法治化国际化营商环境标杆城市。继续完善民营企业诉求办理工作机制，从政策和舆论上鼓励支持民营经济发展壮大，潜心打造企业健康发展生态，进一步激发市场主体活力和社会创造力。大连国资国企已经完成战略性重组，未来三年将打造1—2 家资产规模超千亿元的优势企业集团，培育3—5 家国内行业领军企业。

三是打造对外开放新前沿。开放是高质量发展的重要途径。我们将把制度创新作为自贸试验区建设的灵魂，进一步提升自贸试验区大连片区建设水平，在贸易、投资、金融等领域推出更多可复制可推广的首创性制度创新成果。高水平参与中日韩经贸合作和东北亚区域合作，推进中日（大连）地方发展合作示范区建设。用足用好RCEP 政策，发挥好RCEP（大连）国际商务区功能，打造RCEP 成员国家进入中国的新窗口、东北地区企业对接RCEP 的新高地。深入落实省委“一圈一带两区”区域发展战略，充分发挥大连在辽宁沿海经济带中的“一核引领”作用，开创沿海六市高效协同一体化开放合作新格局。

记者：与以往报告相比，党的二十大报告更加突出了教育科技人才、依法治国、国家安全3 个方面工作，单列部分作出部署。大连市在贯彻落实中有什么样的具体安排？

胡玉亭：党的二十大对教育科技人才、依法治国、国家安全予以特别重视，体现了抓关键、补短板、防风险的战略考量。大连作为东北振兴的“跳高队”，要自觉增强底线思维和忧患意识，下好“先手棋”、打好主动仗。

一是深入实施创新驱动发展战略。大连科教资源丰富、创新基础坚实。我们将完善科技创新体系，提升创新策源能力，为国家高水平科技自立自强作出大连贡献。我市正与中科院合作建设英歌石科学城，在洁净能源、新一代信息技术、智能制造等领域，打造科学技术发源地和新兴产业策源地，以全新体制推进辽宁黄海、滨海实验室建设取得实质性成果。未来三年，科学城将落地实验室1000 个，集聚高端科研人才1 万名，成为具有全国影响力的创新高地。我们将深入实施“兴连英才计划”，提高人才政策的直达性、可行性，实现重点特殊政策“即申即享”，营造近悦远来的人才发展生态。到2025年，全市高新技术企业和科技型中小企业数量实现倍增，全社会研发经费投入强度达到3.5%，进入全国创新城市第一方阵。

二是大力加强法治建设。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。我们将加快补齐法治短板，全面推进依法治市，建设更高水平的法治大连。着力提升地方立法质效，聚焦重点领域和新兴领域，开展“小切口、小篇幅、小快灵”立法，形成一批具有大连辨识度、富有时代感和影响力的立法成果。全面推进依法行政，推动法治政府建设走在全国前列。深化司法体制综合配套改革，推进严格公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

三是坚持统筹发展和安全。维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全，是习近平总书记赋予东北、辽宁的政治使命。我们将全面贯彻落实总体国家安全观，严密防范、严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，提升维护国家粮食安全、生态安全、能源安全、产业链供应链安全的能力和水平。完善社会治理体系，提升社会治理效能，全面提高安全生产、防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置能力，建设东北平安指数最高的城市。

记者：党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。大连将如何进一步推进全面从严治党，提高党建引领振兴发展水平？

胡玉亭：总书记强调，要始终牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。我们将持之以恒推进全面从严治党，以党风政风明显改善，为当好新时代东北振兴“跳高队”提供坚强政治保证。

一是强化党组织建设。坚持以党的政治建设为统领，全面增强各级党组织的政治功能和组织功能，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。树立大抓基层的鲜明导向，加强各领域基层党组织规范化标准化建设，推动党的组织和工作全面覆盖，更好发挥各级基层党组织战斗堡垒作用。完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，增强社区网格党组织功能，不断提升党建引领基层治理水平。

二是建设高素质干部队伍。认真落实新时代好干部标准，加强干部实践锻炼和专业训练，提升干部斗争本领和适应高质量发展的能力素质，旗帜鲜明选用想干事、能干事、干成事的干部。特别要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，教育引导干部克服“绕道”文化，强化“交账”意识，用结果交账，用数据交账。严格落实“三个区分开来”，激励干部解放思想、赶上时代，采取突破性举措，闯出一条高质量发展的新路子。

三是持之以恒正风肃纪反腐。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，大力纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。彻底整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，群众身边的“蝇贪”，以及新型腐败和隐性腐败，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。