国有企业工会工作优化与创新

孟娜 山东华聚能源股份有限公司

国企工会联系了职工跟企业，是协调劳动关系的基本组织，也是企业和谐与稳定发展的重要支持。纵观当前实际情况而言，国企往往忽视工会工作，集中精力搞效益提升，这不利于职工思想的统一，也不利于国企的可持续发展。新时代背景下，习总书记明确了应遵循党对工会工作的指导，团结广大职工建功立业，应强化对职工的思想政治指引，提升职工群众的维权服务水平，进一步落实工会的创新改革，从而实现我国工会工作新局面的拓展。在新时期，国企工会存在新的挑战与机遇，工会工作务必基于特色社会主义理念的引导，时刻保持先进性，不断优化和创新工作模式。

一、国企工会工作的意义

（一）国企工会工作有利于维护职工的正当利益

国企工会在和谐劳动关系的建设中体现着“纽带”或“桥梁”的功能，是职工正当利益的维护者以及代表者[1]。在具体劳动关系中，国企工会属于职工自主组织的群体性组织，国企基层职工是工会的主体，这种群众基础是其他组织较难企及的。国企工会以稳定发展为核心，代表职工参与企业管理，引导职工参与生产和维护职工正当利益，以及引导和教育职工主动工作，且开展自我提升。这有利于国企健康和和谐发展，也有助于稳定劳动关系的建设。在经济迅速发展的当前时期，国企要想取得市场竞争中的优势地位，应凸显工会组织的价值，真正优化国企劳动关系的管理和协调组织工作。

（二）国企工会工作有利于遵循党的领导以及指引和教育职工统一思想

国企工会始终遵循党的领导和指引，具有深厚的群众基础，可以在职工群众中积极宣传创新理论，有效凸显党跟职工群众联系的纽带桥梁功能，密切结合先锋队和职工，从而在职工群体中贯彻党的领导，指引和教育职工群众跟党走、听党话。习总书记在党中央群团工作会议上指出应提升群团组织和工作的群众性、先进性、政治性。为此，以实践作为视角而言，遵循党的领导不但属于政治原则和立场，而且也属于具体工作要求和准则，其核心势必是群众性、先进性、政治性的提升，确保所有服务、全部活动、任何工作都基于群众性、先进性、政治性的标准开展。

（三）国企工会工作有利于企业跟职工的合作共赢

随着我国市场经济的发展和有关法规体系的持续完善，国企步入崭新的发展之路，国企劳动关系的重点也出现了本质性变化。为此，国企工会在参与管理或教育中应创新企业文化建设、职工思想建设，结合国企跟职工的互惠互利，提升职工对国企的认可度和满意度，创设和谐稳定的劳动关系，确保国企整体跟职工自身的和谐发展。结合国企工会组织这一平台，国企管理层可以精准掌控基层职工的具体需求和真正想法，确保企业在决策和发展战略中方向的正确性，且可以在职工群众中深入和落实[2]。总之，结合上述的形式，国企工会工作得以稳定开展，国企内部矛盾和问题得以处理或协调，企业的最优化发展目标实现。

（四）国企工会工作有利于顺利完成生产任务

国企与其他企业存在不同之处，国企工程项目建设周期较长，牵涉到更广的领域，施工环节非常复杂，要求职工在外地长期驻扎，以有效跟进施工项目。然而，随着国企在现代市场中的发展，其依旧面临非常激烈的竞争局面，这对国企经营管理提出了更高要求和标准，国企面临非常广泛的人才流失情况[3]。为此，国企要想挽留人才和吸收人才，务必凸显工会的作用，系统把握一线职工的真正需求和想法，维护其正当利益，引导其处理生活或工作中存在的问题以及矛盾，推动其在工程项目建设中保持非常积极主动的态度，这样不但可以提升工程项目建设质量，而且可以确保生产任务的顺利完成。

（五）国企工会工作有利于创设和谐的工作气氛

国企经营管理体系往往比较庞大和复杂，其要求国企内部和外部的一致协调和促进。想要推动国企一系列工作的稳定开展，实现理想的企业经营管理效果，要求工会团结和汇集职工力量，体现集体的智慧。国企工会结合职工之家、实践活动、思想教育等一系列形式，从生活、工作、思想、技能上实现职工的心理以及生活和工作需求，从而确保国企内部之间和谐职工关系的建构，创设优良的环境气氛。工会为国企提供了强有力的后盾支持，属于职工表达权和参与权的关键维护者，可以很好地优化基层职工的工作条件、薪资待遇等，在实现职工心理需求的基础上有效推进一系列工作的开展。国企在强化工会组织建设中为职工创设了理想的工作环境，着力为员工排忧解难，这有助于员工工作效率以及国企效益的提升。

二、国企工会工作的优化与创新措施

（一）把握发展形势，界定发展方向

基于社会经济的发展变化，新时期职工变成了国企发展的力量中坚，职工面临较大的生活和工作压力，物质和精神追求出现了本质性改变，这就要求工会人员时刻保持先进性，主动更新思想，积极适应改变，且在国企基层项目中深入，有效把握职工生活、家庭、工作中存在的问题或需求，试着在此环节处理难题，且创新工作手段和模式，从而跟新时期工会工作的发展需求相符合。应当明确的是，基于市场经济形势的制约，国内职工结构以及产业结构发生了改变，这就要求工会实时优化工作局面，注重职工正当利益的维护，凸显工会的组织建设作用，确保国企市场竞争优势的增强，从而推动一系列工作的稳定开展。

（二）创新工作理念，时刻保持先进性

为了跟改革发展新要求和新形势相适应，国企工会应主动创新思想，遵循以国企改革发展为向导的原则，凸显工会维护作用，建构新型的发展理念。

一是应遵循五个理念：1.紧紧围绕大局服务，实现党领导下的工会工作的指标；2.确保职工参与国企民主管理，这属于企业创新发展的基本理念；3.对职工的正当利益进行维护，从而实现高质量发展；4.发展是解决任何问题的根本；5.确保职工跟国企两者具备统一的利益，从而实现协调发展。

二是应落实五个要点：1.以职工满意充当评价工会工作的基本指标；2.遵循创新思维，应对新时期新挑战新机遇，提升职工的创新活性；3.提升工会工作的热情，以维护职工和企业的利益为工作主导；4.积极充当职工权益的维护者与代表者，强化跟职工群众的联系；5.主导构建职工之家，组织工会活动，提升工会服务的广泛性和综合性。国企工会应结合上述若干形式，进一步落实国企工会工作的改革，积极获取党政扶持，确保职工群众信任度和满意度的提升。

（三）遵循民主管理，维护职工的利益

所谓的民主管理，即企业管理人员遵循公开、公平、民主的原则科学传播管理理念，协调管理一系列组织活动，从而使管理目标迅速实现的一种管理模式。民主管理旨在增强职工的主体观念，维护职工参与民主管理的权利，凸显其在国企经营管理中的关键作用。新时期，国企工会组织应主动跟相关号召政策相契合，激励职工参与企业决策，确保国企更加合理与科学地决策。国企在推行民主管理中，应做到下面几点：

一是落实问卷调查工作。有效兼顾职工的年龄、职位、岗位等的差别，组织有目的性的调研。在每一次调研工作完成之后，工会应归纳和探究调查结论，设计《调查问卷报告》，实时将统计结论反馈给国企管理层以及职工，畅通职工诉求渠道。

二是研讨提案。以年度、季度、月度等为单位定期组织职代会和工会委员会会议，普遍吸收国企职工的建议，设计《提案申报表》，且在例行会议当中组织研讨表决。

三是推动方案落地。为了实现工会工作能力的深入提升，真正充当职工利益的维护者和代表者，国企工会需要根据经营情况和后续发展可行性设计《工会年度工作方案表》，在方案表规划中纳入职工的实际需求、真实想法、能力水平等，凸显方案的主导，有效统一工作效果和主导内容，确保分步落实。并且，在年末和年中填制《工会年度工作进度表》以及《工会年度工作方案》，以综合、真实体现工作情况，将质量管理理念渗透至工会民主管理中，从而实现显著的管理效果。在落实上述工作事项的前提条件下，国企应注重制度建设，以企务公开制度、民主决策、民主监督和管理等建设制度化、完善化的民主管理机制。

（四）建设完善制度体系，提升管理的规范化

制度是管理之本，是工作有效运行的关键所在，可以实现理想的保障和规范效果，推动工作的稳定有序开展。为此，国企应有效兼顾工会发展需求，完善工会工作体系，确保工会工作方式的规范化、科学化[4]。

具体来讲，一是构建公平协商的集体合同制度。在国企工会工作开展中，应立足于公平协商集体合同制度的构建，长期贯彻落实下去。在集体合同的协商签署中应为职工争取更多的合法权益，贯彻实施配套的责任追究机制，健全绩效考核制度体系，确保科学分工，工作岗责任划分到个人。不但这样，还应将职工关注的热点问题、劳资关系重点等内容渗透至公平协商集体合同中，尽可能地确保此制度的完善和公正，确保推广有效性的提升。

二是完善劳动关系三方协调制度。积极建设三方协调制度，确保三大主体（职工群众、工会职工代表、用人单位）的综合覆盖，加强国企跟职工间的互动沟通，建设党群间互动联系的纽带。并且，主动构建联席会议制度，完善固有的仲裁制度和劳动争议调解制度，旨在构建和谐的劳动关系[5]。国企工会应以身作则，积极履行工作岗责任，在关于职工权益的有关政策法规的设计中主动参与，洞察一系列法规和制度的贯彻落实状况，对职工的正当利益进行积极维护，稳妥解决劳动纠纷和争议等，这属于工会工作效率提升的理想方式，也是促进社会政治稳定发展的重要手段。

三是应构建透明公开的工作制度。透明公开的工作制度是工会工作落实中非常关键的一个方面。新形势下，在开展工会工作时，要应用线下和线上相统一的方式，有效发挥网络信息技术的作用，确保党的政策、方针、路线的执行。在此环节中，无论是应用工会经费的情况，还是工会制度的落实现状等，都实施线下线上相统一的形式，对国企职工公开公示，且实时对职工的反馈进行跟踪和分析，确保工会人员参与工作热情的提升，并且对各工会人员的工作潜力进行挖掘。

（五）落实幸福工程建设，为职工办实事

国企工会应高度关注职工，结合职工需求有目的地开展困难帮扶、教育培训、技能提升等工作，并且接受职工的监督[6]。国企工会应依托于职工建设幸福工程，密切关注职工的生活工作难题，引导职工解决生活工作中的困难。对于家庭非常贫困的职工家庭，国企工会应实时办理低保业务，实时开展帮扶或救助工作，从生活与工作中提供更多的保障或支持，并且督促有关部门落实下岗失业、在职人员的教育培训，计划技术比赛、师傅带徒弟、劳动竞技等引导职工提升知识和技能水平，以及为待岗人员创设一些转岗教育培训服务，以各个视角贯彻落实职工帮扶。另外，国企工会还应督促相关部门定期监督检查劳动安全卫生工作，保障实时发现和消除存在的安全隐患，确保职工劳动安全卫生状况的综合改善，为职工创设一种安全、舒适、健康的工作环境条件，推动职工高质高效地开展一系列工作。

（六）注重良好品牌建设，建构良好国企形象

尽管国企牵涉到非常多的领域或行业，其生产经营依旧要针对客户或市场。国企的品牌昭示了其诚信性，其企业形成体现着非常关键的意义。国企受到家国情怀或政治因素的制约，大都树立了有担当、讲政治的良好品牌形象[7]。为此，国企工会在品牌建设中应做到下面几点：

一是立足于企业的发展现状，设计适宜的宣传规划，有效落实相应的公关工作，积极弘扬敢于担当、不怕困难的精神。

二是在国企文化建设中界定企业形成的外部影响力以及担负的社会责任，提升职工对国企的归属感以及社会对国企的信赖度。

三是将网络信息技术渗透至国企品牌宣传和建设中，结合网络媒体手段提升宣传效率和质量，对国企的良好形象进行综合呈现，从而实现工会工作的深入优化。

三、结语

综上所述，创新是一个国家和民族发展、进步的灵魂，也是一个社会长久不衰的源泉，也属于中华民族非常显著的特质。在新时期，国企工会工作应把握发展形势，创新工作理念，遵循民主管理，建设完善制度体系，落实幸福工程建设，注重良好品牌建设。总之，国企工会工作只有持续创新和时刻保持先进性，才可以激发无穷的活力，才可以动员和组织所有职工汇心聚力，推动企业的高质高效发展。