□李君卿
(招远市泉山街道农业综合服务中心,山东 烟台 265400)
面对新时期的“三农”问题,我国提出了乡村振兴战略,并大力推进乡村振兴,带动农村地区致富。虽然目前“三农”问题取得了阶段性成就,但仍面临一定的挑战[1]。“三农”问题的核心是农业经济发展问题,能否提升农业经济发展成效,直接关系农民生活水平,影响农民收入状况。在目前数字化经济时代下,招远市为促进农业经济发展提质增效,加大力度激发乡村振兴潜力,大力发展直播电商,依托国家电子商务进农村综合示范县建设,抢抓直播红利期,创新电商经济新模式,取得了显著成果。但在直播电商赋能乡村振兴过程中也面临一些问题,如何解决这些问题,进一步提升直播电商与农业经济发展相结合的深度,仍是有待探索的问题。
招远市共有724 个行政村,56.5 万人,其中农村人口31.8 万人,城市人口24.7 万人。招远市土地面积为13.8 万hm2,5.3 万hm2为丘陵区,在全域土地面积中占比为38.4%;3.16 万hm2为平原区,在全域土地面积中占比为22.9%;0.8 万hm2为洼地,在全域土地面积中占比为5.8%;剩余4.54 万hm2为山区,在全域土地面积中占比为32.9%。为促进地区经济发展,充分利用好丘陵和山区,促进农业生产的高效化,招远市政府发挥了党建引领作用,开创了“土地集体所有、大户自主打理、庄园统一运营”的现代化农业发展体系,并引导地区农民主动探索“新六产”模式,取得了良好成效。
一是扎实深入推进电子商务进农村综合示范项目。2022 年招远市积极推进电子商务进农村综合示范项目,已完成14 个镇级站点和88 个村级站点建设,整合韵达、圆通、中通等快递公司,形成了“以配送中心为龙头、镇级服务站为桥梁、村级服务点为最终配送收发点”的三级物流配送体系。
二是电商人才培训初见成效。招远市为提升农村直播电商的发展成效,培育先进直播电商人才,还聘请专业电商讲师开展常态化免费电商培训活动,在培训过程中通过实操与情景模拟、理论与实践讲解相结合的方式,打造直播电商人才孵化体系。2022 年共开展10 期电商直播技能培训班,所培训的学员累计达到1 000 余人次,共孵化主播超过200 人。
三是正式启动直播电商基地。招远市政府加大力度建设专业化的电商直播基地,目前已建成张裕、迪士尼、招金银楼、正大食品等知名品牌直播间,并结合直播电商工作需要,设置了六个共享直播间和选品中心,用于直播电商人才孵化,为主播提供多种本地优质农产品,对接全国各地供应链企业,已签约300 位网红直播达人进行带货,形成了常态化的农产品直播销售体系。
四是创建“新心相融、红耀金都”就业群体新业态党建品牌。招远市在发展直播电商过程中,始终坚持党建引领,成立直播电商孵化中心、直播电商党建联盟、直播电商孵化基地等,借助“党建链”将供应链、产业链、物流链等串联起来,将服务社会发展、创新地方农业体系作为网红底色,无限延伸产业党建触角,形成电商产业发展的新格局。
五是大力开展电商龙头企业培育。招远市政府通过政策倾斜、财政补贴等鼓励重点企业参与电商业务,推动创业者开展创业孵化,促进市场的规范化运营,打造村镇相融的综合全能业态。鼓励农业电商龙头企业分享创业故事,通过与财经频道合作,提升农村电商行业发展的“深情”;推动电商企业与京东集团开展共建合作,扩大生鲜农产品的销售范围。
六是开展全领域、多形式的电商活动。2022 年以来,招远市先后组织开展了多种线上直播电商活动,包括“网上樱桃节”“网络黄金节”“双品网购节”“618电商直播大促”“双11 电商狂欢节”等,借助新型直播消费模式,拓宽了农产品特色化线上销售渠道,激发了市场的活力。在2022 年全年,招远市网络零售额达到了23.9 亿元,同比增幅达到了46.7%。
为了推动电商直播行业发展,我国出台了一系列新政策和新规范,招远市政府也结合中央文件出台了地区电商直播有关的政策规范,但是由于行业发展正处于初期,在监督机制和管理体系等方面还不完善,因此电商直播赋能乡村振兴也面临一些问题。
由于直播带货的准入门槛低,发展速度快,所带来的利益也较为可观,一些人员为了牟取私利,在直播平台中宣传虚假信息,从而导致消费者的权益受到侵害[2]。
在数字经济视域下,以电商直播赋能乡村振兴,需要借助网络销售农产品,而这离不开完善的基础设施,尤其是生鲜类农产品,包括瓜果、蔬菜等,因为其生产周期长、保质期短,对存储环境有较高要求,因此需要构建完善的冷链物流配套体系,且需要建设完整的配送点,拥有便利的交通条件[3]。
目前,招远市在冷链物流建设上还存在一些问题,由于部分农业生产区域地理位置偏远,在农村基础配套建设、冷链物流建设以及仓储管理等方面都存在不足,导致农产品物流运输效率低,途中存在大量损耗,增加了产品销售的成本。此外,现有状况下招远市直播电商还面临售后服务不完善的问题,在订单交易完成之后,不能及时对后续物流服务以及产品反馈进行跟踪,无法为用户提供充分的保障,影响了消费者的复购率。再加之一些村庄交通条件还未得到改善,在运输农产品过程中存在剧烈颠簸,影响了农产品的保有率。
目前招远市在直播电商助力农业经济发展过程中,通常是对农产品进行简单的采摘、包装、销售,并未对其进行深层次加工和设计,缺乏对农产品价值的深刻挖掘,且没有与其他关联产品进行结合,难以形成大规模产业链,结果就是虽然农户从直播中有所受益,但受益面狭窄,农产品价值增值开发力度小,消费者容易产生消费疲劳,从而不利于农产品长远可持续发展。
与此同时,虽然招远市已经形成了一些农产品品牌,但是这些品牌局限于当地特色农产品,缺乏其他产品的引进,且品牌推广力度不足,影响力局限于周边县、市,难以在全国消费市场中掀起巨浪,导致品牌竞争力不足。
招远市政府要加强对直播电商行业发展的认识,结合市场状况健全和完善直播电商法律规范,提升法律政策的针对性,促进直播电商行业稳定有序发展。
一是充分发挥宏观调控作用,构建直播助农监管体系。政府从宏观层面引导直播电商行业发展,全面整理农产品标准,针对每一种农产品制订完善的直播电商销售条例,明确产品销售、宣传规范,精准化管理网络销售的整个过程。
二是加强对直播平台的监管。对平台入驻规范进行实时监控,构建责任可追溯体系,按照法律政策对直播平台、产业链等各主体责任进行划分。
三是对直播助农进行法治化管理,严格依据法律规范查处虚假宣传、假冒伪劣等行为。在电商平台评价体系中导入客户评价、意见反馈、监管查处等有关信息,全面推动直播电商行业发展。
四是规范产品检验,健全直播电商助农标准体系。要结合招远市直播电商行业发展实际情况,建立完善的农产品标准化生产流程指标,构建现代化农业示范园区,鼓励小规模农户实现区域化、规模化发展,对各类农产品资源进行整合,形成规模化生产模式,针对农产品存储、筛选、包装等环节制定严格的检验标准,打造质量标准高、竞争力强的特色电商直播农产品[4]。还要提升直播过程的感染力,在直播时深入挖掘农产品的亮点,借助原生态、接地气的方式进行直播,融入招远市农村地区的民族故事、文化风俗,构建多元素有机组合的品牌形象。
一是建立现代化物流园区和仓储基地。招远市要重视配套服务建设,结合电商直播赋能乡村振兴的需求完善配套政策,构建一站式服务平台,对附近的各类物流资源进行整合,集中整理产品原料库,形成派送、分发、打包一体化的物流园区;结合地区不同的农产品类型分门别类构建仓储基地,完善冷链物流体系,借助先进的冷链技术存储保险农产品,降低运输途中的损耗率;完善物流配套服务,打通物流配送的“最后一公里”,将电商企业、物流快递企业以及村级物流部门联合在一起,构建电商驿站,推动物流企业与消费者进行全面对接。
二是强化政策支持,健全道路体系。加强对农产品生产端的扶持,通过政策优惠、补贴等为农产品物流配送提供资金支持,并借助政府宏观调控的作用,在农产品生产端实时建立冷库等设备,使农产品得以高质量保存,减少质量问题;全面开展道路交通建设工作,针对直播电商助农发展的需求,对乡村道路进行修整,尤其是对农田道路进行全面整顿,便于物流运输车辆的通行,降低农产品损耗。
三是构建物联网设备运用平台。在农业生产基地构建物联网设备房,配备自动卷帘、电动推车、自动吹风机等,构建智能温室、水果蔬菜交易中心,大力推进“云服务”“大数据”等在农业全产业链中的运用,为直播电商助力;构建招远市数字农产品公共服务平台,对接直播电商售后服务,借助信息技术对农产品产前、产中、产后,售前、售中、售后等进行全程监测,打造高效透明监管模式[5];构建农产品直播电商销售APP,消费者可以通过APP 自动查询农产品交易价格、品种、质量等,并在每个包装上打印追溯码,实现农产品交易数据的实时追溯与监测。
招远市要深刻挖掘地区农产品的价值,实现农产品增值,并对农业产业结构进行创新,加强品牌建设,不断提升品牌竞争力和影响力。
一是实现农产品价值增值。招远市政府鼓励电商龙头企业运用新设备、新技术对农产品进行深层次加工,提升产品的附加值与科技含金量,打造新型农产品链条;下游企业围绕特色农产品构建旅游体系,开发旅游资源,形成“农业+旅游”产业格局,实现基础产业与第三产业的结合,为农民致富探索新路径;对地区独有的文化资源进行整合,实现文化、旅游、农业的有机衔接,以吃、住、行、旅、购、娱为核心,延长产业价值链,为乡村振兴打造新引擎。
二是加快发展“农业+”多元化农业产业结构。招远市要加快发展“农业+”,推动农业产业结构优化,形成多元化产业格局。在大力发展农业直播电商的同时,对农业的多功能进行开发,使传统农业逐步向农业科技教育、观光农业、休闲农业等方向延伸,推动农业与教育、旅游、文化、健康等行业的深度结合;对现有的直播团体划分类别,分为农产品营销直播、农业旅游直播、观光分享直播等,明确不同类型直播的重点,多措并举实现县域经济的新突破,为乡村振兴贡献多方力量;积极发展农村旅游业、乡村民宿,借助直播电商对招远市独有的文化历史和旅游景点进行宣传,引导消费者参观旅游的同时了解招远市农业新模式,主动参与农业发展,购买本土特色农产品;打造数字化农业新模式,借鉴全国优秀农业数字化经验,打造“共享田园”农业模式、“数字+蔬菜”模式等,推动农业产业结构丰富多样。
三是加强品牌建设。品牌建设始终是农业数字化发展的核心,要通过加大农产品品牌建设力度,持续提升品牌影响力[6]。目前招远市已经培育出“联蕾”罐头,“双塔”粉丝等品牌,提升了农产品的知名度。但是面临激烈的市场竞争,仍需进一步开展品牌建设。应结合地区农产品生产状况构建多种特色农产品基地,包括现代农业园区、特色农产品优势区、海洋牧场、农产品生产保护区等,健全和完善农产品加工、生产、流通等标准,形成农产品规范管理体系;针对企业品牌、全域公共品牌、产品品牌等构建完善的评估标准,推广和发展“招远市农产品”服务平台,借助平台扩大品牌影响力;鼓励地区农产品龙头企业、直播电商企业积极参与产销对接会、农业展会、产品发布会等,拓宽农产品品牌销售渠道,成立专营店、专柜等,并运用各类媒体平台加大对农产品品牌的宣传力度,提升品牌美誉度、知名度。
数字经济时代下,招远市积极运用网络渠道开展农业建设,借助直播电商方式探索农产品销售路径,形成了规模效益,推动了地区乡村振兴战略的落实。但目前招远市在取得电商直播成效的同时也面临一些问题,网络手段与农村经济发展相融合还不是十分完善,仍需进一步构建完善的电商产业支撑体系,健全电商助农促消费活动、加大品牌建设、打造电商发展新亮点。日后,随着招远市政府对农村电商直播重视度的不断提升,各项政策的不断完善,以及直播电商各流程建设的日益健全,直播电商助力乡村振兴也将会取得更为理想的成效。