永定河流域有机旱作杂粮品牌农业发展模式探索

□曹增强，张星星

（永定河流域投资有限公司，北京 100193）

永定河是北京的母亲河，流经北京市、天津市、河北省、山西省和内蒙古自治区，2017 年国家发展改革委印发《关于组建水定河流域治理投资公司的指导意见》，组建永定河流域投资有限公司，通过投资主体一体化带动流域治理一体化，探索树立国内流域综合治理的“永定河样本”。2019 年12 月，水利部印发《永定河流域农业节水工程实施推进方案》提出，坚持问题导向，落实“先建机制，后建工程”要求，结合地域特色农业资源，发展有机旱作杂粮等特色适水农业推进地区种植结构调整，着力解决长期以来农业节水效果不明显、不持久等问题。

永定河上游尤其是大同市、朔州市，地处黄土高原东部，属于温带寒冷干旱半干旱气候区，气候冷凉，昼夜温差大，光照充足，自古以来是我国杂粮的主产区和黄金产区。2019 年，山西省印发《关于加快杂粮全产业链开发的实施意见》，“以实施良种繁育、有机旱作生产、龙头企业全产业链开发、杂粮食品多样化研发、区域公用品牌建设和生产社会化服务主体培育六大重点工程为切入点，推进杂粮产业链各个环节全面升级、深度融合。”[1]2017 年6 月，习近平总书记在山西省视察期间指出“有机旱作是山西农业的一大传统技术特色，要坚持走有机旱作农业的路子，完善有机旱作农业技术体系，使有机旱作农业成为我国现代农业的重要品牌”。

农业发展，品牌先行。为了更好地促进永定河流域有机旱作杂粮产业发展，需构建培养独具特色的农业发展模式和品牌，用品牌的力量谋求长远发展，在发展中壮大，在壮大中发展，不断辐射带动，扩大规模，拓展市场，做大做强农业品牌，为流域有机旱作杂粮产业发展奠定坚实基础。文章重点以“绿色生态、科学生产、健康生活”理念下构建的“生态治理+科技引领+品牌驱动+三产融合”模式为出发点，以“永定三生”品牌创建为例，阐述品牌创建对流域有机旱作杂粮产业发展的重要意义。

1 永定河流域有机旱作杂粮产业发展现状及存在的问题

1.1 发展现状

永定河流域范围面积为4.7 万km2。其中，耕地面积为149.5 万hm2，耕地面积占流域总面积的31.8%。有机旱作杂粮种植主要集中在山西省、河北省，山西省是闻名中外的“杂粮王国”，复杂的地形、多样的气候和悠久的农耕历史使山西省成为优质杂粮的“黄金产区”[2]，全省杂粮种植面积稳定在90 万hm2左右，约占全国杂粮种植面积的1/10，占全省粮食作物播种面积的近1/30[3]。河北省杂粮种植面积较大，种类较多，各地市分布较均匀，流域内的张家口市杂粮种植面积最大[4]。

在传统农业向现代农业转变的今天，促进农业规模化、标准化、产业化和市场化的重要手段之一是发展农产品品牌[5]。流域范围内杂粮品牌也较多，目前主要有11 个杂粮企业品牌获得中国驰名商标，如“东方亮”“汾州香”“沁州黄”等[6]，但其品牌杂乱，缺乏竞争力，驰名品牌并没有转化为市场名牌，小杂粮种植已呈萎缩趋势[7]。虽然山西省杂粮规模化、产业化步伐逐步加快，但是品牌宣传及品牌保护不到位，市场鱼龙混杂，导致消费者对产品失去信心[8]。

1.2 存在的问题

1.2.1 新品种培育慢，研发能力不足

目前在永定河流域，晋谷21 号是主打品种，其次为8311、张杂谷等，但由于推广时间长，品种退化严重，产量表现不稳定，同时新品种选育工作跟不上市场需求，更新换代慢，育成品种少，无法满足市场对谷子等杂粮新品种的要求。另外，杂粮行业科技人才缺乏，研发设计人才普遍不足，导致产量不高、质量难控，无法满足用户个性化需求。

1.2.2 规模小，现代化水平低

永定河流域以桑干河为界，跨暖温带、中温带两大气候带、三大农业综合分区（北京市、廊坊市、天津市为黄淮海农业区，张家口市、朔州市为内蒙古自治区及长城沿线农业区，朔州市南部为黄土高原区），杂粮种植主体为当地农户，地块不平整且分散，规模化程度低，农业基础设施较薄弱，专用杂粮播种及作业机相对落后且较少，农机化应用水平落后，无法做到机械化、规模化和现代化。

1.2.3 杂粮品牌少，意识薄弱

尽管永定河流域范围内的杂粮企业较多，但品牌的知名度和美誉度不高，只有少数品牌具有一定的知名度。流域范围内企业没有认识到品牌的重要性，存有品牌意识相对薄弱、创新能力有待提高以及扶持力度需要加大等局限性因素，品牌发展存在短板[9]。

1.2.4 产业链条短，开发滞后

杂粮行业供应链涉及研发、生产、管理、加工、包装、营销、服务等多个环节，初期投入较大，小企业通常难以为继，更打不起价格战。大多数杂粮加工企业规模小、水平低、产品单一，而且以原粮等粗加工为主，多样化、方便化、功能化等产品开发滞后，产业链条较短[10]。

2 品牌创建助力永定河流域有机旱作杂粮产业发展模式探索

着眼于上述难题，在发挥传统农业产业、政府政策补贴作用的同时，企业需在统筹政府、科研、农户各方力量的基础上，注重创新有机旱作杂粮产业发展模式，从传统、老旧的操作方式和领域中解放出来。要积极运用市场机制和品牌手段，推动永定河流域农业发展，充分调动社会资本、农户参与品牌建设和农业发展的主动性，要发挥企业品牌建设和经营管理能力，进一步激活流域有机旱作农业产业发展模式。旨在打造“生态治理+科技引领+品牌驱动+三产融合”的永定河治理滨河生态农业绿色发展模式，助力乡村振兴，助推“四河目标”的实现和“永定河样本”的打造。拟采取以下路径探索永定河流域有机旱作杂粮品牌农业发展模式（见图1）。

图1 永定河流域有机旱作杂粮品牌农业发展模式探索路径

2.1 “政企研农”模式构建

近年来，大同市积极创建优质农业特色品牌，狠抓有机旱作农业产业链前端和后端，打造“大同好粮”高效发展典型。为了使北方旱作农业区农业提质增效，大同市安排了2 000 万元的专项资金，与中国农业大学共同建立大同有机旱作农业产业技术研究院，并以此为平台在大同市沿桑干河两岸（云州区7 个乡镇、阳高县3 个乡镇）发展0.7 万hm2有机旱作园区。2019 年12 月，永定河流域投资有限公司与中国农业科学院、中国农业大学、山西农业大学、北京中农博后农业科学研究院、大同市农业农村局建立合作关系，以“政企研农”模式合作共建有机旱作杂粮科研试验基地。

2.2 建立基地和实验站

2020 年3 月，永定河流域投资有限公司有机旱作杂粮科研试验示范基地既中国农业大学有机旱作农业产业技术研究院（大同）科研实验站挂牌成立，基地位于大同市云州区吉家庄乡古定桥村，以大同桑干河流域杂粮产业发展及流域生态治理需求为导向，以科技创新为切入点，集中开展地力保育与耕地质量提升、杂粮良种选育、作物营养强化与品质提升、有机旱作杂粮栽培及农机、节水设施配套等关键技术研究与试验。现已建成4.7 hm2高标准试验示范农田及智能灌溉系统、气象观测站、样品室、化验室、研究室及研究生宿舍等配套设施，可容纳10～15 个研究人员在站工作。

2.3 成立农业公司

为了加快推进大同市有机旱作杂粮产业发展，以市场化的方式打造和推广“永定三生”农业品牌，吸引专业力量围绕“节水、生态、品质”，有序推进区域内其他特色农业产业项目的开发，进一步探索市场化推进农业长效节水路径，发展集绿色农产品贸易、品牌营销、良种育繁以及规模化农业生产服务等为一体的实业化公司，成立永定河流域（大同市云州区）农业发展有限公司。

2.4 开展科研试验

永定河流域投资有限公司与中国农业大学、中国农业科学院、山西农业大学合作共建，针对流域水资源缺乏、土壤质量较差、地膜农药污染严重、优势农产品功能挖掘不够、生产效益低而不稳定等突出问题，开展流域有机旱作杂粮产业核心技术攻关，进行谷子新品种选育、谷子专用有机肥研发、水肥一体化、杂粮作物营养强化等试验。

同时，基地于2021 年被纳入“十四五”中国农业大学、山西农业大学共同承接的国家重点研发课题“晋北农牧交错带有机旱作生态循环提质增效技术模式与应用”三所实验站之一。

2.4.1 谷子新品种选育

以大同市为核心，以做大做强谷子产业为目标，充分发挥科研、生产和市场推广的优势，着力开展适合永定河流域优质谷子遗传育种创新及生产基地建设，开展谷子等杂粮作物育种和产业技术创新与产业化工作，提高谷子等杂粮产业的创新能力，发挥优质品种的生态作用，打造安全、健康、营养小米新生长点，提升永定河流域农业产业水平，实现生态和效益双赢。

2.4.2 谷子产量和品质试验

为明确不同种类肥料对永定河流域地区谷子农艺性状、产量和品质的影响，解决长期施用化学肥料而导致的谷子产量不稳定、品质变劣等问题，选择在谷子种植过程中施用不同种类有机肥，探究不同种类肥料对谷子产量和品质的影响，明确在旱作条件下有机肥对谷子产量和品质的影响，旨在为有机肥在农业生产中的推广提供科学依据。

2.4.3 高效节水和水肥一体化技术

针对谷子等杂粮作物的需水量和各生育期的需水规律，通过智能节水灌溉系统，以滴灌、微喷灌、垄膜沟灌、膜下滴灌等模式实时监测土壤墒情和农田环境信息，并根据作物生长状况和作物根系可耐受水肥浓度，将可溶性固体或液体肥料溶于水中形成水肥液，借助压力系统进行灌溉与施用肥料，最大限度提高水的利用率，缓解干旱缺水的压力。

2.4.4 研发谷子专用有机肥

针对谷子等有机旱作杂粮作物，可以配施含有锌、硒、铁和锰等微量元素及菌肥的有机肥，改善和提升有机旱作杂粮作物的品质，使其富含有利于人体吸收和利用的微量元素。

2.4.5 开展有机旱作杂粮农技集成创新

因地制宜选择杂粮间作套作、秸秆覆盖、全膜双垄沟播等先进农艺，加强有机旱作杂粮新农艺的试验研究。充分发挥中国农业大学科研力量，深挖传统技术精华，开发节约资源、绿色增产、质量安全的有机旱作新技术。

2.5 形成标准体系

实现科研成果的转化，形成公司有机旱作杂粮生产管理标准，完成Q/YDHYG-2022《“永定三生”有机高寒杂粮生产质量控制技术规范》和Q/YDHLG-2022《“永定三生”绿色高寒杂粮栽培规程》两项有机旱作杂粮栽培技术标准编制和发布，根据生产标准进行种植和管理，取得有机和绿色认证证书，为杂粮产品的质量提供标准支撑，为品牌的创建奠定基础。

2.6 创建“永定三生”品牌

2020 年11 月21 日，伴随着第二届永定河论坛的召开，“永定三生”有机杂粮品牌也正式亮相，进入大众的视野。“永定三生”是“绿色生态、科学生产、健康生活”理念下，科技与自然的结晶，是永定河流域投资有限公司面向终端消费市场推出的第一批永定河绿色农产品品牌。

2.6.1 品牌商标设计与商标注册

“永定三生”品牌商标是结合传统水纹和植物长势造型，颜色有永定蓝和生态绿两种。

2.6.2 “永定三生”品牌产品

目前“永定三生”品牌产品以有机和绿色杂粮为主，包括谷类（红谷、黄谷和黑谷）、豆类（黄豆、绿豆和红豆）以及鲜食玉米。

2.6.3 营销渠道拓展

依托永定河流域投资有限公司“服务的平台”和“开放的平台”，拓宽品牌产品销售渠道，完成有机旱作杂粮年度产品价格体系、营销方案制定及营销体系构建，创建了“永定三生”品牌公众号，入驻了微信商城、抖音商城、国家“832 扶贫平台”和大同农特产品交易中心。

2.7 模式复制与推广

以品质为导向，加强订单种植农户的培训指导和种植过程管理；联合科研机构拓展农技培训、农机服务、基地青少年科普体验等多种形式的服务，进一步扩大“永定三生”品牌影响力，带动地方有机旱作杂粮产业发展。

截至2022 年，已推广应用24.7 hm2，灌溉用水量660 m3，节水超86%，产值近60 000 元以上，是之前作物产值的三倍。荣获“高校科技成果转化基地”“大学生实习实训基地”荣誉和“惠农收购销路宽、户企携手情路长”锦旗，人民网、《北京日报》和国资京京等媒体进行了相关报道。未来将以永定河流域为中心，进行该模式的复制和推广，更好地促进流域有机旱作杂粮品牌农业的发展和乡村振兴。

3 结束语

全面贯彻习近平总书记视察山西省时重要讲话精神，坚持品牌助力农业发展的路径，坚持以科研院校和农业龙头企业为科技支撑，以农业节水和种植结构调整为主线，以有机旱作杂粮产业提质增效可持续为方向，突出抓好耕地质量提升、农水集约增效、杂粮良种繁育、农技集成创新、农机配套融合和绿色循环发展，加快杂粮产业一二三产业融合发展，着力构建具有鲜明流域特色的有机旱作技术体系、产业体系、生产体系、经营体系，走出一条生产生态和谐相融、杂粮产业高效发展的永定河有机旱作品牌农业道路。同时借助山西省“小杂粮王国”金字招牌，发挥扶贫带动作用，辐射带动周边杂粮产业发展，壮大一批杂粮生产加工企业，助力乡村振兴，争取把永定河流域绿色杂粮品牌打造成永定河流域乃至全国有机旱作农业和杂粮的重要品牌和发展典范，实现产品提质、企业增效、产业发展、农民增收的目标。