应用型大学科研实验室管理问题与策略探索

刘方舟，牛美丽

（1.河北工程大学，河北 邯郸 056038；2.河北工程大学附属医院，河北 邯郸 056002）

0 引言

社会经济快速多元化发展，改变了市场对人才多元化需求，相应提高了高等教育对人才培养的要求，也对应用型大学人才培养提出了更高要求和标准。应用型大学是指以应用型为办学定位，以本科教育为主，与学术型大学概念相对，而不是以科研为办学定位的本科高等院校，其可分为是应用技术型大学、教学服务型大学、教学应用型大学及研究应用型大学。目前，我国应用型本科教育对满足中国经济社会发展，高层次应用型人才需要以及推进中国高等教育大众化进程都起到了积极的促进作用。

应用型大学主要服务于地方经济和行业发展，这一性质决定了其在办学过程中不仅仅需要有理论层面的教学支撑还需要配套的服务地方经济和行业发展科研实验室作为保障基础，以确保在服务地方经济和行业发展过程中，可以提供必要的科研支持。应用型大学科研实验室建设它承担着高校科研攻关、人才培养及文化传播等重要任务，在推动教学与科研建设并举，促进科研成果创新转化和高精尖科研人员培养中起着重要作用。

党的二十大报告明确指出，加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。落实这一报告精神，应用型大学的科研发展就必须以行业发展和地方经济为主导，加大科研投入，以企业和地方需求为导向，深化产学研全方位融合。但与此矛盾的是，当前应用型大学实验室的发展程度与社会经济发展需求的建设不相匹配，其办学定位和社会影响力等方面原因，学校很难吸引到高水平的应用研究结合型人才，进而影响到科研实验室的建设和发展。目前应用型大学科研实验室普遍存在科研人员紧张、学历层次不高、资金匮乏以及管理不完善等一系列问题，掣肘应用型大学科研实验室的整体发展。本文结合本校实验室发展的现况和科研实验室规范化建设的要求，对目前应用型大学科研实验室管理存在的主要问题进行剖析，提出相应对策与建议，期于为高水平应用型大学科研实验室建设提出新的建设思路与未来发展方向。

1 当前应用型大学科研实验室管理存在的主要问题

1.1 实验室人员成分复杂，职称晋升困难，缺乏科研创新活力

应用型大学科研实验室工作人员根据学校不同专业人员组成也不同，但是都有一个共性问题就是高水平科研项目较少，科研实验室经费投入不足，硕士以上高端专业实验人员较少，低层次实验技师较多，实验人员学历成分复杂多样、学术方向各异、人员层次不齐、素质差异较大，人才质量低、后续发展乏力以及非熟练手居多，科研积极性不高等问题。同时由于实验室人员工作考核难度较大，实验人员绩效多以职称和职务为依据进行分配，没有特色激励，激励机制不强、绩效评估机制不完善，导致工作人员干好干坏、少干多干都一样的问题出现，人员积极性，创新性普遍不高[1]。

实验人员职称归属为实验系列，但是由于应用型大学职称重点在教学、辅导员、思政等方面，依据职称分配比例，留给实验系列的指标权重很少，因此，实验人员在职称指标分配、自主评审方面都受到很多限制。另外，由于不同实验室实验内容不同、项目不同、实验难易度不同，考核标准不同，导致不同实验室人员难以实现同质化评审，形成实验人员职称评审“天花板”现象，造成实验室人员工作积极性受挫，不能实现实验室的最大价值，制约了实验室的长远发展，再加上实验室工作相对烦琐、复杂、无固定形式，大部分实验室非但零创收，还需不断投入资金等问题，直接导致科研平台和实验技术人员不稳定，科研主动性较差，工作成效隐形，科研学术氛围较差，创新型科技人才活力不足，影响了应用型大学科研兴院政策的推进[2]。

1.2 实验室科研资源配置不足，管理手段滞后，缺乏物质基础保障

人才指标、硬件设备、科研成果、学术声誉及社会认可度、就业率等已成为应用型大学的重要评价指标，大学领导也认识到科技和科研实验室建设的重要性[3]。教育部2014 年推出的关于发布《高等学校科技分类评价指标体系及评价要点》的函，更是将高校实验室发展热潮推向新高度[4]。但是应用型大学举办归属均为省属或市属，整体办学经费较为紧张，科研实验室经费投入更是捉襟见肘，这必然导致实验室设备难以跟上时代发展的需要，出现实验室科研资源配置不足、实验仪器和防护设备不足，实验管理手段落后等问题。此外，地市级应用型大学在科研共享方面普遍存在资源分散、管理分割、交互性差等问题，尚缺乏科研数据与设备管理和共享平台，也限制了科研成果的交流、合作与转化[5]。特别是多校合并后不同校区实验室间的协同管理更成为新的难题，完善的新型功能与精确的信息系统数据库也有待被开发。

1.3 实验室资源统筹不健全，科研协作性较差，缺乏沟通机制

应用型大学实验室设备大多由课题负责人经费购置，或以专业特色申报的省、市级重点实验室，实验室的设备购置经费渠道较多，所购设备使用权多归科室名下，设备购置时科室都按自己的学科方向要求提出购置计划，相互之间信息缺乏沟通，重复购置的现象较为严重，造成设备使用率低下，实验室资产浪费，同时也会增加实验室人员的管理难度。个别实验室设备前期使用由设备商维护，但出保后期的维护跟不上，直接导致实验数据可靠性、严谨性受到一定的影响。另外大学科研体系是大科研团队下小课题组的形式开展具体科研工作，而实际工作展开时，常常是小课题组单独作战，课题组间竞争，彼此合作较少，出现资源分散[6]。这种现象在地市级应用型大学的科研管理上尤为突出，再加之实验室设备纷杂，空间有限，很多项目负责人（principal investigator, PI）想拥有自己独立的实验间，则出现实验室人均使用空间不足，公共实验平台拥挤。因此，基于以上各种主客观因素，应用型大学的科研成果往往较难有大突破。

2 完善应用型大学科研实验室管理的对策和建议

完善的实验室管理，正向的实验人员激励政策，是稳定实验室人员队伍，促进科研不断向前发展的物质基础[7]。结合科研实验室存在的以上问题和科研实验室规范化建设与管理经验所得，特提出以下4 个方面改进措施。

2.1 推行行业协会团体标准，激发创新活力

组建专职科研队伍已经成为应用型大学的发展共识。实验室人员作为一个专业群体需要发展壮大，就需要建立具体统一的建设指南和评审标准。需要建立协会团体标准，逐步发展到国家的指南文件要求，规范明确实验科研人员的绩效考核激励体系与职称晋升途径等内容[8]，这将使实验人员增加归属感和职业荣誉感，对科研人员工作积极性大有裨益。同时，改变现有实验职称评审工作，相关部门将科研实验过程管理、科研教学评价、科研成果转化以及科研立项成果的质量管理评价指标纳入专项的评价指标[9]，此举可以让专职科研人员、实验人员的工作积极性显著提升，其成长和发展亦将得到学校管理层的重视并逐步规范。针对应用型大学实验室人员紧缺问题，建议进行一人双岗制，增加学生助管，即增加部分兼职管理人员，可有效解决人员不足的问题。针对实验室人员工作积极性不高的问题，可完善与其切身利益相关的科技奖励、科研项目经费等制度，切实提高其自身的认同感、责任感，以及自我价值的满足感。

2.2 提高实验室智能化水平，推动科研一体化管理

随着信息技术的创新与普及，实验室管理理念和需求也在不断发生变化，管理系统随之需要创新改革，这为公共实验平台的信息化管理创造了有利条件[10]。各学校需从标准化、自动化、智能化、精益化4 个维度出发，探索智能实验室管理系统的建设之路。智能实验室管理系统可对数据实现全流程闭环管理，并为打造区域化的共享平台奠定基础，构建智能化实验室管理系统是提升数据应用水平与建设互联互通的重要举措，是减少传统记录误差与提高工作效率的关键，也是缓解应用型大学实验室用人压力与促进有限科研资源配置的有效之举。新型智能化实验室管理系统不仅具备强大的数据统计分析功能，质量控制功能和智能提醒功能，还能连接多个接口，与科研信息管理系统、图书管理系统、实验室智能化管理系统及集成平台等紧密结合[11]，从而进一步提升全院质量管理水平，实现网上办公，缩短材料审批时间，提高人员工作效率。此外，智能化实验室管理系统还可设立预警系统，如温湿度、气体浓度、停电感应等，一旦发生实验室标本质量安全范围之外的事件，将即刻触发报警并通知到相关责任人，极大地保护实验室安全和数据安全。实验室的日常运行与学生管理，智能化实验室管理系统可实现智能预约、实名开启功能，能增加学生使用设备的自觉性，使得全程可溯源，可实现奖罚分明，有据可查。

2.3 完善实验室管理机制，共建共享平台

高端科研仪器的配置，是提升应用型大学科研竞争力的重要保障。为提高设备的使用率和成本的节约，国家出台一系列政策，将重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放，建立国家重大设施和仪器平台，完善相关部门和地方开放共享管理体系，并给予地方补助[12]。共享平台的建立，使得大型仪器设备的开放率和使用率大幅提升，间接节省了仪器购置费，应用型大学可利用网上预约共享平台使用大型科研仪器，充分发挥大型仪器的价值，减少其不必要的科研投入，这也有利于应用型大学与外部加强合作，促进科研产出，同时增益实验人员技术培养。此外，应用型大学可实行PI 管理，PI 负责本课题组事务的决定权，并且PI 的实验空间需要根据上一年度的科研产出和科研贡献进行公平划分。另外，要给PI 树立设备是国有资产的概念，高度来统筹设备的购买事项，将大型设备纳入地方共享平台，为地方和行业提供开放服务，最大化提升科研设备的使用率。

2.4 加强科研合作，创建科研文化品牌

大型的科研数据平台往往是某个大学或者科研单位多年科研实验的沉淀。例如，武汉工程大学打造的千万级“奢侈品”实验室，是国际最先进的实验室，不仅承担囊括了世界上最新的设备，同时老师和学生拿到了全国很多奖项，为国家培养了很多技术型人才，打响了自己的科研品牌。又如，长春理工大学的光电信息处理技术实验室是新型电子工程师的培养平台，其依托自主研制的实验平台，不仅建立起先进的教学架构，更是起到航标的作用，为学校的科研创新和教学打下了很好的基础。此外，校企联合共建实验室也是在校企双方需求互补的基础上可以进行的新型模式，可以从双方共同发展的角度出发，培养出更多高质量的人才。各地市级应用型大学可依托自身强势学科特色与地缘性优势发展科研实验室，做好自身品牌文化，这不仅有利于提升本单位的声誉和影响力，还能促进行业学习氛围的培养，提高学科间不断协作与发展。

3 结语

贯彻落实党的二十大精神，推动应用型大学科研实验室科学化管理，不仅是实现大学高质量发展的重要抓手，同时对提高大学的科研实验水平也具有重要意义。面对国家对科研发展的政策导向和大学自身所面临的激烈外部竞争，通过科研带动高校发展，提升高校声誉和影响力已成为许多应用型大学发展的共识，而实验室作为高校科研公共大平台，承担不同学院的科研诉求，能有效推动基础科研与实践的有机结合。因此，基于当前我国应用型大学实验室管理存在的问题，积极建设稳定的科研队伍，智能化、信息化的实验室管理系统和合作共享的强大实验平台将是其发展的核心助力，对建设高水平应用型大学有深远意义。