强化企业科技创新主体地位

文/盘和林

一方面，企业通过新技术缔造新产业、新模式、新动能，新兴产业和未来产业将进入新一轮繁荣；另一方面，技术型企业通过创新赋能传统企业，助力传统企业提高技术竞争力，提质增效，站稳脚跟。

2024年，培育新动能将是中国产业经济发展的“头等大事”。

2023年中央经济工作会议强调“强化企业科技创新主体地位”，这意味着创新的主力攻坚任务将由企业承担，政策也将更多地支持和鼓励企业参与到创新中，引导企业走创新发展的道路。

2023年中央经济工作会议，从九个方面系统部署了2024年经济工作，首要任务是“以科技创新引领现代化产业体系建设”。

从表述上看，此次关于“科技创新引领现代产业体系建设”的表述，大方向上和过去基本保持一致，但也有一些独特的地方。

会议强调：“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能。”可以看出，颠覆性技术和前沿技术是催生经济新动能的关键，而哪些技术是颠覆性、前沿技术呢？会议中有三个方向性举例：“人工智能、生命科学、低空经济”。这的确是当前最有潜力的三个方向。

其实，我国一直在政策层面支持人工智能发展，不过未来人工智能的发展步骤可能调整为“先发展，后规范”。从当前看，人工智能是提高生产力水平的关键所在，算法、算力、数据、AI大模型应用等将成为新的经济发展动能。人工智能既可形成新的产业，也能为传统产业发展提供最优解，实现赋能。

基因编辑、基因数据库、基因靶点药物等技术是生命科学领域的前沿技术。数字技术正在成为生命科学领域的颠覆性技术。比如基因对应蛋白质特性预测，AI就能够比人类科学家更高效：比如大数据技术和基因库结合，在寻找癌症靶点方面效率更高；比如机器人技术、内窥镜技术在手术领域的应用，就大幅度提高了内窥镜手术的技术水平。

低空经济涵盖多个技术内涵。如果是低空飞行器，比如无人机，未来可以在无人机配送、无人机巡检、无人机救援等方面形成广泛应用，结合未来6G网络，将形成丰富的低空应用生态。如果将低空经济的概念延伸到太空低轨道，那么卫星互联网将是低空经济中另一个组成部分，通过卫星基站来解决偏远地区的通信问题。而要降低卫星基站的成本，则又需要实现火箭回收这一前沿技术。所以，无人机技术、火箭回收技术、卫星通信技术等就是低空经济相关的颠覆性技术。

明年，我国将汇聚各方力量，针对这些颠覆性、前沿性的技术领域进行集中攻关。那么，要如何攻克这些关键技术难题呢？我认为，在政策上，要从以下三个方面发力：

其一，拿出真金白银支持科技创新。重赏之下必有勇夫。构建良好的科技创新激励反馈机制，让科研人员得实惠，激励基层、一线科研人员的创新热情。

其二，加强知识产权保护。专利保护是回报科研创新最好的手段，创新者能够把科技创新成果迅速变现，从而获得利润用于滚动研发，实现研发资金的正循环。产权保护是科技创新的重要前提，而实现产权保护需要从法治层面着手，要着重改善知识产权保护体系，完善知识产权交易体系，尤其是要简化维权体系，打击专利侵权。

其三，加强金融对科技创新的支持力度。尤其是要发展风险投资，可通过创投母基金的方式来支持科创企业发展，这样既能强化“企业在技术创新方面的主体地位”，也能促进资本、资源向创新企业流动。