帮助涉案未成年人走出阴霾,回归社会

2023-02-19 11:34:26邓晓婷
教育家 2023年52期
关键词:魏某检察机关犯罪

邓晓婷

“守护未成年人的心灵家园是检察机关的时代担当。”山东省检察院第九检察部主任商振华表示,检察机关履行法律监督职责,在家校医社系统推进未成年人心理健康成长中发挥着举足轻重的作用。对于涉罪未成年人而言,针对他们的身心特性,未成年人检察工作的主要目的并非惩罚犯罪,而是以“教育、感化、挽救”为方针,以“教育为主、惩罚为辅”为原则,帮助涉案未成年人顺利回归社会。对于未成年被害人而言,通常他们在遭受侵害后会产生心理创伤,且难以自愈,未检工作则是帮助他们走出阴霾,重获生活的阳光。

《教育家》:近年来,未成年人实施犯罪和侵害未成年人犯罪呈现新的复杂情况,暴露出更深层次的心理问题。在未检工作中,未成年人呈现出的常见心理问题有哪些?针对这些问题,常见的疏导方式有哪些?

商振华:2019年至2022年,我省未成年人犯罪数量上升明显,涉及罪名类型集中,主要有盗窃罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、强奸罪、故意伤害罪、诈骗罪,伴随信息网络技术的发展,未成年人涉嫌帮助信息网络犯罪活动、犯罪数量激增,尤其是职业院校学生出租、出售、贩卖“两卡”,帮助“跑分”,充当套现、取现工具,沦为电信诈骗的“工具人”;同时,未成年人违法犯罪呈低龄化趋势,部分未成年人“屡抓屡犯”。对于侵害未成年人犯罪,总体呈平稳趋势,但性侵害犯罪较为突出;未成年人易被拉拢、胁迫、引诱,存在由被害人向犯罪嫌疑人转化的情况。

涉未成年人犯罪新特点折射出犯罪背后的未成年人心理问题,主要体现在三个方面。一是易感性。未成年人尚在人生起步阶段,他们十分敏感、脆弱,对环境充满好奇与渴望,但没有足够的经验和智力甄别是非,容易受到家庭、社会等客观环境中不良因素的影响、诱惑,走上违法犯罪道路。二是易变性。未成年人处在逐步社会化的过程中,生理、心理尚未成熟,可塑性强,容易发生变化,即使在违法犯罪后,也易于接受教育感化,重归正途。三是缺乏独立评价能力,行为方式具有模仿性。青少年文化知识储备不够、社会经验不足,不能正确认识、评价、应对自己和别人的品质和行为,思想简单,行为盲目,喜欢模仿他人。

对于未成年人存在的心理问题,检察机关建立未成年人心理疏导机制,对涉罪未成年人进行心理矫治,为未成年被害人提供心理救助。

整合力量,搭建疏导平台。通过链接团委、妇联、民政、社工、志愿者等各种社会资源,构建未检工作社会支持体系,搭建工作平台,聘请心理咨询师、家庭教育指导师,针对涉罪未成年人、失管未成年人,进行心理评估和心理矫治。

分类施策,提升帮教精度。根据未成年人罪错程度、个体差异、诉讼阶段,依托已建成的143处观护帮教基地,注重引入妇联、关工委、司法社工等社会力量,对罪错未成年人采取认知引导、心理矫正、行为纠偏、技能培训等个性化措施,积极开展观护帮教、社会调查、不良行为干预、严重不良行为矫治等工作,实施精准跟踪帮教,切实提高帮教效果。近五年来,全省检察机关共考察帮教涉罪未成年人8775人,319人经帮教后考上大学。

落实双向保护,全面帮扶未成年被害人。针对未成年被害人遭受创伤、心理脆弱的实际,开展心理重建、亲职教育、社会救助等工作,进行心理評估,制定疏导方案,帮助未成年被害人重树积极心态。全省检察机关联合公安、卫健部门建成兼具办案取证、司法救助、心理辅导等功能的“一站式”办案场所99处,已有2121名未成年被害人及证人在此“一次性”接受询问、进行身体检查,或接受心理疏导等帮助,最大程度减少“二次伤害”。对未成年被害人的父母同步开展家庭教育指导,充分发挥家庭在未成年被害人心理重建中的重要作用。同时,借助社会专业力量,为3496名未成年被害人提供心理救助,为3398人提供法律援助。

《教育家》:您曾经谈道:“未成年人检察并非传统意义上的‘办案,而是需要关注未成年人的特殊需求,实现儿童利益最大化。”这些特殊需求是否常与心理问题相关?对未检工作而言,要如何及时地发现这些特殊需求?

商振华:12岁至18岁的未成年人心理发展跟不上机能、激素分泌和体格等生理上的快速变化,法律意识淡薄,对违法犯罪行为的性质、意义和后果认识不清,在社会不良因素影响下容易冲动和感情用事。例如,在一起故意杀人案件中,起因是未成年人双方因借香烟发生口角而引发争执,遂纠结同伴进行斗殴,造成一死一重伤的严重后果。这个阶段的未成年人有特殊的心理需求,主要体现在六个方面,安全感、连接感、边界感、自主性、自尊心和自我实现。

未成年人保护法明确规定,保护未成年人应当坚持最有利于未成年人的原则,要适应未成年人身心健康发展的规律和特点。及时发现未成年人的特殊需求,需要家庭、学校、社会等多方共同努力。

父母要担负起第一监护人责任。我们在办案实践中发现,家庭结构不完整、亲子关系不和谐以及家庭教育方式不当是未成年人走上犯罪道路的重要原因。越来越多的单亲家庭儿童和留守儿童的监护职责由祖父母或其他亲属代为承担,而这些监护人往往不能有效履行教育看管责任,致使未成年人处于失管状态。教育方式简单粗暴、家庭溺爱、放纵使未成年人容易出现认知偏差。所以,父母要提高对未成年人保护重要性的认识,合力抓好道德教育、家庭文明教育、心理健康教育,及时发现未成年子女的心理问题和不良苗头,采取有效方法予以疏导,有效预防违法犯罪和避免受到侵害。

学校要担负起教育管理责任。有些学校一味追求“高分”,忽视学生心理健康,未起到“预警”作用。部分教师对在校学生监督管理不严、疏于管教,尤其是很多职校学生没有升学压力和动力,自暴自弃,混迹社会,结交不良青年,沾染不良习气。学校要密切家校合作,关注学生在校表现,组织心理健康教师等提供有针对性的辅导和关爱,帮助他们增强同伴支持,融洽师生关系,更好融入校园和社会。

要共同营造良好阳光健康的社会氛围。不良的社会环境是影响未成年人心理健康的重要诱因。一些宾馆、KTV等住宿经营或者娱乐场所违反法律法规,允许未成年人随意出入,成为涉未成年人犯罪的高发地。部分新兴行业配套监管尚未跟上,电竞酒店、密室逃脱、剧本杀、网约房等新兴业态存在监管盲区,给未成年人保护工作带来挑战。未成年人涉网犯罪现象也非常突出,有的未成年人进行网络诈骗,有的传播淫秽物品,有的销售或购买“笑气”、迷药等违禁品,还有的通过网络实施敲诈勒索、寻衅滋事;未成年人遭受网络侵害问题日益突出,利用网络对未成年人实施“隔空猥亵”和线上联系、线下侵害的案件频发,暴露出网络监管、网络保护还存在明显漏洞和不足。需要检察机关与公安、法院、民政、妇联等紧密联系,督促相关部门强化重点行业监管,加强对校园周边环境的整治,强化网络服务提供商的责任,合力筑牢未成年人心理健康成长的防线。

《教育家》:做好儿童青少年心理健康工作,需要联动社会各方力量。山东省检察院在家校医社联动方面,有哪些积极举措?

商振华:守護儿童青少年心理健康,需要全社会的共同参与和努力。检察机关依法能动履职,促推各方承担责任,提供良好的成长环境和心理支撑。

构建健康家庭心理体系。重视涉案未成年人心理问题与家庭教育环境的紧密联系,针对父母存在管教不当、监护不力问题,部署开展家庭教育指导专项行动,山东省各地检察机关与当地妇联组织、关工委及政府有关部门沟通协作,委托家庭教育指导师、心理咨询师等专家、专业社工组织,针对未成年人心理特点、亲子沟通、情绪引导等开展家庭教育指导工作,联合开展家庭教育指导3950次,发出“督促监护令”15070件,督促甩手家长归位尽责,帮助修复亲子关系。

法治教育提供心理支撑。深入落实“法治教育从娃娃抓起”,持续推进检察官担任法治副校长工作。办案中发现乡村中小学和职业学校学生发案率相对较高,易因法治意识淡薄误入歧途或遭受侵害,出现心理问题,省检察院结合全省全环境立德树人心理健康主题法治巡讲活动,联合省委宣传部、省教育厅、省司法厅等部门部署开展“法治教育进乡村进职校”专项行动、“黄河流域青少年法治教育行”巡讲活动,选拔业务能力强、巡讲水平高的25名优秀检察人员组建全省巡讲团,针对容易引发学生心理困境的暴力伤害、性侵早恋、网络诈骗、校园欺凌等常见问题分主题研发普法课程,对全省16个地市百余所农村偏远地区中小学校、职业院校进行法治巡讲,启发学生、教师群体发现解决心理问题的法律路径。

深挖隐案排除危机苗头。推动解决侵害未成年人犯罪发现难、发现晚导致的未成年人心理健康问题,联合省教育厅、民政厅、卫健委开展落实强制报告制度专项行动,全省收到相关单位或个人强制报告线索471件,线索经核实后立案侦查252件,对不履行强制报告义务的建议追责36人,时任最高检检察长张军对我省落实强制报告制度的做法予以批示肯定。针对部分医护人员对履行强制报告义务心存顾虑问题,德州市检察机关联合公安、卫健部门在医院就医平台中嵌入“强制报告智能报警系统”,实现系统自动推送未成年人疑似遭受侵害等就诊信息,目前已推送线索118条,从中立案侦查13件。联合教育、公安部门对中小学校和幼儿园、教育培训机构等168万余名教职工进行违法犯罪记录查询,查出有问题人员532人,均已督促依法处理。烟台、龙口两级检察院结合办案开展涉未成年人“笑气”综合治理专项行动,省检察院在充分调研的基础上,建议将“禁止向未成年人销售、提供一氧化二氮”纳入新修订的《山东省未成年人保护条例》,获省人大常委会采纳。

《教育家》:可否分享您在工作期间印象较为深刻的案例?您认为当下的儿童青少年心理健康工作在哪些环节更需要加强力度。

商振华:我们检察机关办理的17岁魏某盗窃案中,发现魏某父母常年在外打工,魏某从小跟随爷爷奶奶长大,魏某初中正处于叛逆期时,其父母因为生二胎,对他疏于管教,魏某初中毕业后混迹社会,结交了几个不良社会青年,经常一起饮酒、高消费、夜不归宿,进而实施盗窃行为。这是一起非常典型的家长履行监护职责不到位,导致未成年人犯罪的案例。检察机关针对魏某父母监护缺失的情况向他们制发“督促监护令”,督促他们依法履行监护职责,联合妇联指派家庭教育指导师讲授亲子关系、家庭教育专业知识,关工委指派心理咨询师对魏某进行心理疏导和行为纠偏。最终,魏某盗窃案因积极赔偿被害人取得谅解,检察机关对他做了相对不起诉处理。现在,魏某已经到工厂打工,不再混迹社会,和父母的关系得到了修复,全家人一起回归正常的生活状态。

新泰市检察院办理的娄某等9名未成年人聚众斗殴一案,作出附条件不起诉决定后,与监护人、所居社区签订考察协议,组成“未检+社工+家庭”帮教小组,针对涉罪未成年人不同的犯罪心理,如性格冲动、逞强好胜;兄弟义气、法治意识淡薄;是非判断不清、容易跟风;家长失管失教、沾染不良行为等,有针对性运用行为矫治、心理辅导、法治教育、家庭教育指导等帮教措施,8人考上大学。

广饶县检察院在办理一起未成年人遭受性侵害案件中,针对被害人受到的心理创伤,邀请实践经验丰富的司法社工开展心理疏导、心理辅导工作,依托团委12355青少年服务平台,联合多部门,为被害人办理转学、迁居、更改姓名,帮助其恢复了正常生活,获评最高检典型案例。

这些案例反映出,做好儿童青少年心理健康工作要抓关键因素、关键时期、关键环节。关键因素比如说升学考试、父母离异、家庭变动、人际交往等;关键时期比如说小升初、初升高、青春期等;关键环节比如说心理健康预警、健康教育、心理咨询、干预处置等。我认为儿童青少年心理健康工作在以下方面还应当加强。

强化家庭教育在未成年人心理健康成长中的主体责任。与妇联等相关部门联动,充分链接社会资源,重点对贫困、留守、流动、残疾、遭受家暴、校园欺凌、丧亲等处境不利的未成年人给予关爱,必要时开展心理干预,提升家庭心理健康教育的规范化、科学化水平。有针对性地制发督促监护令,做好后续回访、跟踪工作。

优化未成年人心理健康成长的社会环境。持续加强对容易引发未成年人心理健康问题领域的检察监督,督促相关部门强化重点行业监管,完善出租房屋的登记备案、酒店宾馆的登记入住、娱乐场所未成年人禁入等制度。加强对校园周边环境整治,及时排查学校周边的安全隐患,清理整顿校园周边的网吧、电竞等各种不良场所。强化网络服务提供商的责任,严厉打击利用互联网侵犯未成年人合法权益的违法犯罪行为。提升未成年人自我保护意识、明辨是非能力以及心理调节能力。

健全未成年人心理健康工作联动机制。加强与卫生健康、教育、网信办、民政、妇联、共青团、关工委等部门之间的沟通、协作,积极构建学校、社区、家庭、媒体、医疗卫生机构等联动的心理健康服务模式,推动建立“早宣传、早筛查、早发现、早干预”的儿童青少年心理服务工作机制,落实儿童青少年行为问题和精神障碍的预防干预措施。

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