“双一流”建设下高质量国家安全专业人才培养路径研究

王 辉 钟 瑜

(西南政法大学，重庆 401120)

党的二十大报告提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，为国家和社会的未来发展方向奠定了主基调。(1)陈金龙.中国式现代化与中华民族伟大复兴的内在联系[J].中国高校社会科学，2022(06).1995年出台的《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》，首次提出在全国实施“科教兴国”战略。长期以来，我国一直高度重视人才培养，坚持“人才是第一资源”发展观念，全面贯彻落实“科教兴国”战略，为建设“社会主义现代化强国”注入优质血液。同时，党的二十大报告强调“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”，将国家安全放在至关重要的战略位置。在向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，我国正面临国内外不稳定因素交织叠加的百年未有之大变局，国家安全和社会稳定成为党和国家持续推进高质量发展的重要基础。

2014年，中央国家安全委员会成立，习近平总书记创新性提出总体国家安全观。2018年，教育部出台《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》，明确提出建立“国家安全学”一级学科的迫切要求。(2)教育部.关于加强大中小学国家安全教育的实施意见[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201804/t20180413_333028.html.2018-04-13.2020年9月，教育部发布《大中小学国家安全教育指导纲要》，明确要求在大中小学开展国家安全教育课程，并确定了该课程的学时和学分要求，加快国家安全学科的建设步伐(3)教育部.关于印发《大中小学国家安全教育指导纲要》的通知[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A26/s8001/202010/t20201027_496805.html.2020-10-20.。2021年1月经国务院学位委员会批准，在新设交叉学科门类下设国家安全学一级学科(4)国务院学位委员会，教育部.关于设置“交叉学科”门类、“集成电路科学与工程”和“国家安全学”一级学科的通知[EB/OL].http：//www.gov.cn/fuwu/2021-01/14/content_5579799.htm.2021-01-14.。截止2023年4月，北京大学、清华大学、复旦大学、吉林大学、南京大学、北京师范大学、西南政法大学等正不断建设博士学位国家安全学一级学科；陕西师范大学、外交学院、国际关系学院、中共中央党校(国家行政学院)正不断开展硕士学位国家安全学一级学科建设，新时代国家安全学学科建设取得显著成效。

2022年2月，教育部、财政部、国家发展改革委印发《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》，提出“进入新发展阶段，‘双一流’建设要更加突出重点、聚焦难点，注重内涵建设、特色建设和高质量建设。”在院校“双一流”建设和国家安全学科快速发展的时代背景下，为全面贯彻落实总体国家安全观，高举“科教兴国”重要旗帜，推动国家安全事业长期稳定发展，我国应着力构建具有创新性的高质量国家安全人才培养模式与推进路径。在“以新安全格局保障新发展格局”理念指引下，我国应加快构建中国特色国家安全人才培养体系，以及国家安全学学科体系、学术体系和话语体系，着力推进国家安全学学科建设，大力培养一批适应我国现代化发展需求的新时代高质量国家安全人才作为新时代国家安全事业发展和国家安全队伍建设的智力支持和人才支撑。(5)谢波.从战略和全局高度加强国家安全教育[EB/OL].https：//politics.gmw.cn/2023-03/31/content_36468368.htm.2023-03-31.

一、“双一流”建设下培养新时代高质量国家安全专业人才的现实意义

(一)应对波诡云谲国际环境的迫切需求

近年来，以美国为首的西方国家正不断在各领域施压，与我国周边国家组成诸如“四国峰会”“四方芯片联盟”的机制联盟，遏制我国经济社会发展。从“亚太再平衡战略”“印太战略”到“美英澳三边安保联盟协定”(AUKUS)，美国不断强化其在我国周边地区的军事同盟，污蔑造谣我国新疆“人权问题”，意图在我国新疆、西藏、香港等地区策动“颜色革命”，对我国领土和主权完整造成严重威胁。我国南海问题形势复杂，印太地区威胁逐步攀升，东北亚地区局势问题持续发酵，危险且复杂国际问题的剧增，都对我国外部和内部安全造成严重威胁。面对如此纷繁复杂的国际环境，党的二十大确立了国家安全工作极端重要的战略地位，将维护国家安全和社会稳定作为我国新时代发展的重要保障，并作出“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”的重要论断。为此，我国必须要加快构建极具科学性的国家安全学科体系，不断培养符合新时代要求的高质量国家安全专业人才，为构建“人类命运共同体”，实现中华民族伟大复兴作出重要贡献。

(二)改善日益复杂国内环境的智力支撑

随着社会发展呈现出多元化的趋势，党的执政环境面临长期复杂考验，马克思主义的指导地位面临多样化社会思潮冲击，传统安全和非传统安全领域受到多种不稳定因素的干扰破坏，经济社会风险传导蔓延趋势明显等复杂的国内环境，都对我国国家安全和社会稳定造成严重威胁。为防止国内日益严峻的风险挑战程度不断加深，抵御来自境内外交织叠加、错综复杂的不稳定因素，我们必须从自身做起，强化目前国家安全工作队伍建设，加紧培养国家安全后备力量，筑牢我国国家安全防线，保证国家安全机制的持续运作。在未来，应多措并举培育符合新时代要求的高质量、极具创新能力的国家安全人才，筑牢国家安全防线，推进新时代国家安全事业建设，才能大踏步地向“第二个百年奋斗目标”迈进。

(三)推进国家安全体系和能力现代化的内生动力

党的二十大报告中指出“我们要健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，不断推进国家安全体系和能力现代化”。(6)习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗[N].人民日报，2022-10-17(2).其在提出要全面推进国家治理体系和治理能力现代化后再次突出强调国家安全体系和能力现代化。当前，国家安全已成为国家建设发展的重中之重，在以习近平总书记为核心的党中央掌舵领航下，国家安全工作有序运行，呈现出欣欣向荣的局面。在未来，必须毫不动摇深入贯彻落实总体国家安全观，加快构建科学完善的国家安全学科体系，持续培育高质量国家安全专业人才，才能将“十四五”时期以来的各项工作部署落到实处，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，稳中求进，推动高质量发展。

二、“双一流”建设下国家安全专业人才培养模式的现实困境

(一)专业设置各异，研究方向亟待细化

1.各院校学科专业归属缺乏统一性，不益于培养国家亟需的高质量人才。自国家安全学一级学科成立以来，截止2023年4月，已有大量高等院校进行国家安全学专业的硕博士招生，招生规模不断扩大。长期以来，在无数专家学者的理论与实践探索下，国家安全学科建设已有了初步成效，国家安全专业人才的培养效果需要进一步提升。根据2023年全国硕士研究生招生入学考试的国家安全学专业招生代码，南京大学、国际关系学院、外交学院、西南政法大学等具有国家安全学科一级授权点学科的院校使用“140200”专业代码进行招生，其余如中南财经政法大学、西北政法大学等政法院校是在“0301”法学专业下自设二级学科进行国家安全学专业的招生，华东理工大学、武汉理工大学等理工院校则是在代码为“120400”的公共管理一级学科下增加“国家安全”方向，而西北师范大学、郑州大学则在代码为“0302”的政治学一级学科下的二级学科中自设“国家安全”方向进行招生。虽然国家安全学科体系正在不断发展完善，招生规模也在不断扩大，但各校各异的专业设置及招生方向却不利于为国家安全事业培养亟需的专业性人才，高度统一的标准更有助于专业对标人才的培养，加强后备力量建设。

2.专业研究方向设定缺乏科学性，不利于培养专业化的国家安全人才。党的二十大报告中强调，我们必须强化维护国家安全的能力，并在以下方面持续推进：国家政权安全、制度安全、意识形态安全，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。目前，各院校在进行国家安全学专业硕士研究生招生时，都制定了极具特色化的研究方向，但各院校自设的研究方向都普遍存在分类冗杂，各方向之间界限不明、逻辑不清等问题。部分院校仅在其国家安全学专业下只列出少量研究方向，如国家安全战略与政策方向、国家安全管理与保障方向等。该国家安全学研究方向的分类比较笼统，未能体现出国家安全人才培养的国家安全需要。只有结合新时代要求，设置国家安全发展需要的专业人才培养研究方向，才能保障新时代国家安全工作的持续推进，满足维护国家安全任务的需要。

(二)培养方案模糊，课程设置亟待优化

1.培养体系缺乏系统性，不利于精准化培养国家安全人才。目前的国家安全学专业人才的培养方案中都普遍存在培养体系模糊、层次区分不明的问题，大多数人才培养方案都混淆了学术型和应用型人才培养模式的界限，一概而论地侧重于学术研究型国家安全专业人才培养的建设。部分院校在国家安全学人才培养方案设置中，注明旨在培养具有一定智库研究、科研创新、重大风险研判能力，能够胜任国家安全及相关实务部门工作的高层次人才，但其总体培养方案框架却倾向于培养具有科研创新能力的学术型人才，不利于培养国家安全应用型人才。党的十八大以来，我国明确提出需建立一批能满足国家安全实务需求和国家安全通识教育宣传的高质量人才。但目前，各大院校的培养模式却大多集中于学术型国家安全专业人才的培养，未注重应用型国家安全专业人才的培养。现有各大院校的培养体系中，实务内容教学占比少之又少。偏重于学术研究的国家安全人才，虽能为加快建设国家安全学一级学科提供丰富的知识储备。但国家安全学学科的建设总归要落到实处，国家安全教育市场随着各院校对国家安全学一级学科的重视在几年内会逐渐趋于饱和，而培养“过多”的学术型研究人才，必然会渐渐流向实务部门，但许多国家安全相关实务部门在进行人才招聘会希望应聘者具备一定的实践能力。因此，完全没有接触过实务工作或接触实务工作较少的学术型研究人才，必然会经过较长时间的实务技能培训才能完全上手工作，这不仅增加了工作磨合难度，更会耗费非必要的人力物力财力。目前，各大院校在国家安全学专业人才培养时多集中在研究生学历层次上，对于国家安全学本科专业的开设和培养却少之又少。由于研究生阶段与本科阶段在学术研究、技能实践侧重的不同，国家安全学本科专业的设立将有助于培养具有高实践能力的专业人才。

2.课程设置冗杂，实践实训课程占比微乎其微。在各大院校的国家安全专业人才培养中都存在着课程学分分配不合理，基础理论课程占比较大，实践实训课程等占比少或几乎没有的问题。目前所有的国家安全学专业人才培养方案都拘泥于公共必修课、专业必修课、专业选修课的传统学科人才培养的固定模式，国家安全学专业的重要实践特色均未得到充分体现。实践实训课程的较低占比对于培养新时代高质量复合型国家安全专业人才来说，必将使人才培养的专业性程度降低，增大了开展实务工作的难度。各大院校不仅在国家安全人才培养方案中较少地设置国家安全实践课程外，还存在由于开课学期不合理，教务安排缺乏前瞻性考虑、保密培训课程安排较少的问题，导致实践性极强的部分课程难以正常开展。人才培养方案中不合理的课程架构，势必会导致现有国家安全专业人才培养的质量无法达到实务工作的要求。值得注意的是，由于国家安全学专业的特殊性和专属性，国家安全学核心课程的设置应该更具专业性和保密性。目前，各大院校由于国家安全学学科及专业建设尚处于初级阶段，师资力量紧缺，并且大多教师多属跨专业教学，具有专业特色的国家安全学涉密性质课程未能及时开展。涉密课程所需师资力量及资源的不足致使部分核心课程，如“情报学基础”等难以开展，难以在短时间内培养具有核心能力的应用型国家安全人才。

(三)准入准出标准宽松，考核难度亟待提升

1.入学标准审核缺乏严格性，不利于培养对口国家安全人才。目前各大院校对于国家安全学专业招生的入学标准，仅囿于对考生学科知识的掌握程度、表达流畅度，是否具有科研创新能力等传统方面的考察，而对于考生的政治敏锐性、心理健康状况、抗压能力等综合素质方面缺乏进一步考核。国家安全学专业作为一门具有强政治色彩与高实务性的新兴学科，对于进入该专业学习的学生必须具有更为敏锐的政治嗅觉，更为必要的反渗透能力，更为稳定的心理抗压能力以及较强的综合素质，才能满足国家对于新时代高质量国家安全专业人才培养的时代要求。首先，极强的政治素质是国家安全专业人才的必备条件，在进行国家安全专业招生考核时必须严格落实政治审查工作，加强对考生的政治背景、家庭情况等方面的信息采集，以做到严格的准入审查。其次，健康的心理状态和强抗压、打抗击能力是高质量国家安全专业人才必备的基本素养。在进行招生考试面试时，各大院校必须加大对考生的心理考察力度，通过心理健康状况对考生进行入学初筛。最后，流于传统形式的招生考核不仅会在一定程度上浪费有限的教育资源，还会造成国家安全专业人才的流失。若不具备国家安全专业所必需综合能力的学生进入本专业学习，不仅有泄露国家秘密的风险，更有被相关敌对势力渗透的潜在威胁。

2.毕业考核标准趋于传统形式，不利于为实务部门提供人力保障。目前，部分院校在对于国家安全专业学生的毕业考核中，仅仅停留在审查学生是否完成毕业设计、修满培养方案所要求的学分等传统考核模式上，而忽略了国家安全学专业人才所必备的强政治性和高实践性两个维度。在培养新时代高质量国家安全专业人才的过程中，毕业考核应在考察学生的毕业设计是否达标的基础上，加大对学生的政治警惕性、心理素养、实务工作能力的考核力度，以便毕业生能在最短时间与实务部门的上岗要求相适配。目前，国家安全学专业的学生能够进入对口部门工作的人员不多。如果较多受过专门培养的国家安全专业人才，在毕业后更多地流向私人企业而非相关国家机关，既是人力资源的缺失，也是国家资源的浪费，更有可能在一定程度上对国家安全造成危害。进一步提升国家安全学专业人才的考核力度，适当抬高审查标准，以与实务部门相匹配的人才标准进行培养，才能更好地为国家安全工作的持续健康运作注入“稳力量”。

三、“双一流”建设下创新型高质量国家安全专业人才培养路径

(一)优化培养方案，容差异而具“特色”

国家安全学作为与时俱进、不断发展的新兴交叉学科，自然也需要一批高水平精英人才队伍作为学科建设与发展的保障。为了更有效地应对国家安全领域不断出现的新问题、新挑战，各院校应该高度重视人才培养方案的构建，且在国家安全涉及的科技、经济、能源、生物、极地、太空等多个领域，其专业化人才培养方案也应该根据不同领域的特点不断地进行修改完善。

1.区分本科背景，制定差异化培养方案。各院校的国家安全学专业大多从研究生阶段开始招生，尚未招收本科生。国家安全学专业所录取的研究生大多具有不同本科背景，培养院校需要在国家安全学总体人才培养方案下灵活制定个性化人才培养体系，进行极具专业性的差异化培养。一方面，在本科为法学、外交学、国际关系学等相关专业学生的培养方面，应开设针对相关本科专业的强化课程，这样可以在最短的时间内实现相关学生理论素养的深化与去重复化，更为高效且快速地让学生投入国家安全法治基础理论的学习中。另一方面，在本科为非法学，如理工科背景等相关专业的学生培养方案中。应结合其不同的本科教育背景，设置相应的专业选修课，将其本科所学知识灵活运用到国家安全各个子领域建设中来，从而构建多学科交叉融合的创新型人才培养体系。制定特色化和有区别的细节性人才培养方案，并不意味着跳脱出国家安全发展实际需要培养人才，而是站在“科学育人”的角度，结合学生的实际学习背景制定科学化人才培养方案，有助于节省培育高质量国家安全人才的所需资源。

2.切合国家发展，开设专门化核心课程。由于国家安全学专业的政治性和专属性，其人才培养中核心课程的设置必须紧密结合国家安全事业发展的需要。首先，开设国家安全学专业基础理论课程。例如国家安全学基础理论、政治学原理、国际关系基础、国际关系史、社会学原理等，强化对国家安全学基础理论知识的理解。其次，开设国家安全各专门领域的专业课程。如维护政治安全、维护经济安全、社会安全治理等专业性较强的课程，强化学生对于国家安全不同领域理论与实务的深入学习。再次，开设具有实务性的核心专业课程，如国际反恐理论与实务、开源情报搜集实务、危害国家安全犯罪案件侦查等，使各大院校培养国家安全人才更能贴合实际需要。最后，围绕《中华人民共和国国家安全法》开设相关法学课程，如宪法学、刑法学、国家安全法学等，加快培养国家安全工作紧缺的国家安全法治人才。

3.结合学生去向，设立针对性培养途径。目前国家安全学学科发展尚不完善，该专业的毕业生相对应的就业、升学市场仍不理想。因此，在人才培养方案的构建过程中要帮助处理好学生研究生毕业后所具备的综合能力问题。一方面，各大院校应避免效仿法学、国际关系学、政治学、管理学等学科专业的培养方案及课程设置，而应根据本专业学生的就业、升学等不同培养需求，设立专门化培养内容和考核方式，以便提供给学生根据自己的实际情况加以选择的空间。另一方面，开设国安特定职业规划课，由各指导老师和学生在研究生第一学期“点对点”地分析并制定个人的职业规划。学院应根据学生不同的职业规划有侧重点地选择不同的培养模式，同时在各培养模式之间设置大类重叠内容，避免后续因其他原因修改职业规划的学生无所适从。

(二)抬高考核门槛，重选拔而强创新

国家安全学的重点内容涵盖国家安全基础理论、国家安全战略、国家安全治理、国家安全教育以及国家安全的其他重点领域等等，其人才培养的目标是为党政机关、实务部门、科研院所和高等院校培养兼具国家安全基础理论与实践能力的国家安全专业人才。现阶段，各大进行国家安全学专业招生院校的研究生入学考试模式，很难精准定位到适合国家安全学专业建设发展的对标人群。

1.加强政治考核、心理健康审查，提升准入门槛。国家安全学是一门特殊的专业，需要从事相关行业的人群具有坚定的政治信仰以及一定的心理抗压能力。为此，首先，严审已通过研究生招生考试初试考生本人及近亲属的政治背景。对于经查明具有违法乱纪行为，过去参与过政治动乱事件的考生，或其近亲属有以上行为的考生，应一律取消其参与本专业复试的资格。其次，在开展研究生招生复试工作时可酌情添加部分有利政策，对已过初试的部分考生可以给予适当的政策性偏倚。例如党员优先、考取心理咨询师资格证加分、优先考虑志愿服务先进个人等等，在不更改考生初试分数的基础上，将这些政策作为考研复试个人能力综合测评的待选加分项。再次，在研究生招生复试内容中增设额外的政治考核。例如可以通过让考生评析近年来国内外发生的重大政治事件考察考生的政治敏锐度，然后再进行研究生招生考试的综合排名。最后，在要求已录取考生提交的体检报告单中，可以增设二甲及以上的医院心理科及其相关科室开设的心理健康证明，以便进一步判断学生的心理健康状况。

2.创新人才培养过程，提升准出门槛。在师资建设方面要做到，首先，组建多领域交叉教研团队，建立具有特色的学科教研室，以便于国家安全学各个子领域的综合研究。例如，西南政法大学以原有从事国家安全学专业课程教学的师资为基础，组建国家安全学教研室，并计划下一步组建60人左右的国家安全专门学科建设队伍。(7)马方.聚焦培养高层次国家安全人才，稳步推进国家安全学科建设[EB/OL].https：//gjaqyjy.muc.edu.cn/info/1034/1118.htm.2022-04-18.其次，在每学期末设置“金课大赛”，通过学生不记名票选的方式选出大赛名次，以“竞争-成长”的方式激励教师们的教学热情。再次，取消单导师的传统模式，实行“校内科研，校外实践”的“双师负责制”，有助于培养兼具学术科研能力和实践能力的复合型国家安全战略性人才。最后，学院应当支持和鼓励学科教师参与全国性和国际性学术研讨会，培养一批具有国际视野的师资队伍。在学生培养方面要做到，首先，加大国家安全实务及相关实习成绩在年级综合测评排名中的占比，让学生从思想意识上认识到实践训练的必要性，有利于培养学生的实践能力，避免本专业的研究生培养过程中出现理论与实践脱钩的尴尬局面。其次，开设翻转课堂，以“学生教学生”的方式促进课堂活跃性，也可缓解肩负巨大科研压力的任职教师的授课压力。再次，加大资金投入至学生毕业设计的相关工作，在毕业设计中增设实践板块，让学生真正参与到毕业设计主题的建设中去，而不仅仅是简单地通过资料汇集整理以完成毕业设计而取得相应学位。最后，提高思政课程在学生教学中的占比，将思政工作落到实处，有利于保持国家安全学专业学生的思想定力，守住思想政治高地。

(三)增设联培模式，扬特色而促“共育”

国家安全学科的学科体系以总体国家安全观为理论基础，以国家安全基础理论、国家安全法治、非传统安全为核心课程，以与其相关领域的具体学科为分支。(8)钱洪伟，桑芳茹.我国国家安全学学科研究现状及未来展望[J].中国应急救援，2022，(04).但是，因国家安全学具有较高的实践性和交叉性，其研究方法、研究模式应涵盖宏观布局与战术精准双重考虑，若各开设国家安全学专业的院校仅仅效仿培养法学等专业研究生一样开展学生培养工作，难以为进一步完善国家安全学科体系作出贡献。因此，摒弃雷同式教育思想，以交叉学科特点开展各院校的特色合作，加强同实务部门的紧密联系，才能从根本上为国家安全学的发展与完善“添砖加瓦”。

1.发挥院校特色，开展“校校合作”模式。从教育部设立国家安全学一级学科以来，部分院校已经全面设立国家安全人才培养试点。例如，外交学院主攻国家安全理论与大国外交、海外利益安全等方向；中南财经政法大学在经济安全、信息安全等相关领域培养人才；吉林大学则是在政治安全、国家安全法治等领域开展研究。这些试点院校人才培养的主要特点是将优势学科专业与国家安全相结合，既彰显了其学科专业的深厚底蕴，又突出了该校特有的国家安全特色。在后续的人才培养过程中，首先，各院校应继续深化自己的优势学科地位，并紧跟国家安全战略导向，建设国家安全学一级学科下特色专业方向。(9)吴凡.美国高校国家安全专业人才培养及启示[J].公安教育，2022，(04).例如西南政法大学在法学优势学科基础上，融合政治学、管理学、经济学等多学科资源，形成了具有特色的符合国家安全战略需求的研究方向。其次，公安、政法类院校历来具有强政治色彩的院校更应以新时代国家安全战略为导向，完善国家安全专业人才培养方案，加强国家安全法治、网络安全、数据安全、海外利益安全等各领域的专业建设工作，培养兼具国家安全学特色和公安特色、政法特色的复合型专业人才，为国家安全事业添砖加瓦。最后，大力开展各院校之间的联合培养工作，依托各院校的不同强势领域研究及差异性的人才培养方案，开展深度“校校合作”，提升国家安全学专业的综合育人能力。同时，各院校之间可以采取联合编写教材，设置课程方案的方式进行合作，取长补短，加强各院校国家安全学科的建设能力。

2.提升实务能力，构筑“校局合作”体系。目前，国家安全学科正在不断完善与发展，国安专业人才与如中央及各省市国安局等相关实务部门的适配默契度，也在不断地磨合发展。因此，各院校在进行高质量国家安全专业人才培养时，应持续以专业建设契合国家安全工作需求为基础，以学生专业能力为标准，加强校企合作，与各市局相关部门建立互动融合的“校局合作”机制，改善国家安全人才培养所需的必要条件和资源环境，为未来国家安全工作的可持续发展提供有效人才保障。为此，首先，应构建课程设置与实务部门同步机制。如通过融合校内校外实践基地、开设实务部门课程团队等方式，让各实务部门高度参与国安人才培养建设中，有效发挥“双师”育人的效能。其次，充分发挥国安特色研究院、专业史馆等红色基因库的作用，通过开展社会实践、组织教学参观等方式传承红色血脉，争取培养党和人民满意的高素质国安人才。再次，应拓展和深化与有关单位的联合培养协议，在教学科研实践基地建设、学生实习见习、定向培养、学生毕业推荐、就业招录等方面开展全方位合作。最后，兴办中国特色国家安全高端智库建设，完善国家安全研究成果向实务部门的转化机制，破除理论与实操转化过程中的壁垒，让每一条智库建议能够真正“落地”(10)中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》[EB/OL].http：//www.gov.cn/gongbao/content/2015/content_2810090.htm.2015-1-20.，落实到各实务部门的方方面面。

3.拓宽就业渠道，建构“校企合作”模式。目前，由于国家安全人才培养路径仍面临诸多困境，并没有设置如“公安院校联考”(11)公安院校联考是指公安机关面向全国公安院校公安专业应届毕业生(含研究生)统一招录人民警察考试。等具有针对性的全国性招录考试。为避免国家安全学专业的毕业生因就业问题而无所适从，各大院校可采取校企联合培养的方式，拓展与国家安全学专业密切相关的企业就业渠道，能够有效避免流入社会的国家安全学毕业生对我国国家安全造成的潜在威胁。一方面，严格限定联合培养的企业类型。如相关国企的保密部门，完全由中方投资的私营安保企业，从事中国海外安全风险和海外利益保护研究的专业智库与咨询机构等。另一方面，联合培养企业可以通过学习交流途径与各大院校开展相关活动。参与联合培养的企业可定期派出具备强国家安全能力的人才走进合作院校，开展课程教学、讲座、培训等相关活动，强化对标学生的国家安全认知，促进其国家安全意识与能力的培养。