陈心宇
摘要:乡村振兴的关键是产业兴旺,产业兴旺需要科技支撑。白水县苹果产业依靠科学技术,聚集各种生产要素,构建现代苹果产业体系,提高苹果产业竞争力。白水县从自身优势出发,发展苹果产业的科技含量,研发新品中,如瑞阳、瑞雪,填补国内育种空白,延长苹果产业链,引导种植户与其他各类主体组建合作社,执行“乡村振兴战略”,创新政府与大学合作、企业或合作社与大学合作的模式,提高人民群众收入,增强人民群众幸福感,实现共同富裕。
关键词:乡村振兴;科技创新;产业致富
一、问题提出
习近平总书记指出:“我在党的十九大报告中对乡村振兴战略进行了概括,提出要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”习近平总书记在《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中也指出,“实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化,坚持“藏粮于地、藏粮于技”,实行最严格的耕地保护制度,推动种业科技自立自强、种源自主可控,”全党全国要学习贯彻执行习近平总书记讲话,在实践中不断推进和落实,尤其是工作做得比较好的县(市、区),他们的经验值得总结、学习和推广。而陕西省白水县在实施“乡村振兴战略”过程中,把习近平总书记的讲话要求写在三秦大地上,趟出了自己产业振兴的路子,用“产业”把“农业、农村与农民”结为一个经济实体、产业实体、富裕实体。解决“三农问题”以产业为抓手,选择特色苹果产业,打造精细高端品牌,获得了有利的市场竞争地位。县、校合作,企、校合作聚焦苹果种业研发,培育新品种,集聚各种发展要素,延伸产业链、布局创新链,推进供给侧结构性改革,充分发挥“双循环”优势,不断满足市场需求,提高人民群众收入,增加人民群众幸福感、获得感。
二、产业兴旺富裕百姓、支撑乡村全面振兴
习近平总书记强调,“我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。” 陕西是欠发达省份,中国第一苹果生产大省,苹果是渭北旱区白水县的优势农产品。白水苹果成为促进区域经济发展,解决“三农”问题,改善生态环境的支柱产业。习近平总书记在实施乡村振兴战略的第八次集体学习中指出“要在资金投入、要素配置、公共服务、干部配备等方面采取有力举措,加快补齐农业农村发展短板,不断缩小城乡差距,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的家园。”白水县要以苹果业科技含量,打造苹果全产业链,以绿色发展引领产业融合,带动白水经济快速发展。因而白水县先后荣获“国家级出口食品农产品质量安全示范区”、中国有机苹果第一县、中国果品公用区域品牌10强、全国现代苹果产业10强县(市)、“2018年全国十佳苹果地标品牌”等荣誉称号。
(一)自然环境区位优势
白水县位于陕西省渭南市北部,地处渭北黄土台塬和陕北黄土高原的过渡地带,属温带大陆性季风气候,光照充足,无霜期长,昼夜温差大。这里特殊的地理环境和适宜的自然条件,造就了国内外果树专家公认的苹果优生区,最适宜区土壤8个指标中,白水符合7个指标。白水县总面积986平方公里,地形地貌西北高,东南低,由北向南呈倾斜状,耕地面积72万亩,总人口30万。这些自然禀赋予人文优势都为苹果产业发展提供了有利的条件,使之在陕西,乃至全国具有较强的竞争力。
(二)栽培历史悠久
白水县种苹果树的记录久远,据县志记载,西汉时就有白水群众栽培描述。新中国成立以后,白水苹果经历了20世纪70年代探索试种, 80年代适应市场经济大面积推广,90年代提质飞跃和21世纪的科技创新增效。白水苹果享誉中外,比白水县的名气还大,当地群众主要收入来源是苹果,70%以上纯收入产生于苹果业。白水县紧扣苹果产业链上下游、前后端,品种培育,苗圃育苗,果树栽培管理,果品加工,市场销售,品牌塑造等全产业链布局。白水县为了促进产、学、研的一体化,充分发挥大学的科技成果和人才优势,借用西北农林科技大学(简称西农)为依托的农业科技推广模式,在白水县建立苹果试验站,研究培育新产品,传播苹果栽培技术,培训农民20余万人次。试验站为陕西乃至全国苹果产业的发展提供科技支撑和技术服务。2019年3月27日,时任陕西省委书记胡和平同志在渭南白水县调研时,对白水县苹果产业发展的模式给予了充分肯定。白水县以苹果产业为主,执行“乡村振兴战略”,实现农业农村现代化。
(三)产业优势突出、富民效益良好
白水县围绕蘋果实施产业振兴,依托资源优势,以“生态、循环、科技”为突破口,实行“果、畜、水、草、沼”一体化发展模式,把有机苹果产业推向了一个新高峰。白水苹果产业发展主要有以下几个特点:
1. 产业规模优势明显
白水县苹果种植面积55万亩,其中标准化矮砧、密植果园20万亩,绿色认证55万亩,有机认证3100亩,年产量53万吨。全县拥有规模化果业公司125家,其中规模较大的国家级龙头企业4个、规模中等程度的省级22个、规模较小的市级32个。这56家企业中,23家企业取得进出口经营资格,年出口鲜果15万吨。在果业产业链上,上游经营生产资料的企业72家;下游具有销售经验的果业经纪人2万人,企业年苹果加工销售能力200余万吨,气调库机制冷藏能力达47万吨。目前,全县苹果总面积已发展到55万亩,其中挂果面积48万亩,新建标准化矮化新品种幼园7万亩,通过国家“绿色食品基地认证36万亩,有机食品基地认证6万亩,世界良好农业规范认证3000亩,中国良好农业规范认证8000亩,配套建设新优品种苗木繁育基地1300亩,” 白水县为了保证有机食品质量,必须施用有机肥料,推广“果、畜、水、草、沼”的循环生态果园5万亩,果园机械化率居全省第一,果品优果率稳定在85%以上。主要品种结构有以藤牧1号、美国8号苹果为主的早熟品种3万亩,以新红星、嘎拉苹果为主的中熟品种4万亩,以红富士苹果为主的晚熟品种39万亩,秦冠苹果8万亩,其他品种1万亩。
2. 产品结构布局合理
依据地域和气候特点,城关街道办、西固镇以秦阳、美国八号、嘎啦等早中熟品种为主;雷牙镇、尧禾镇、杜康镇、林皋镇以嘎啦、金世纪、红富士等中晚熟品种为主;史官镇、北塬镇以红富士、瑞阳、瑞雪等晚熟品种为主。全县红富士种植38万亩,秦冠种植8万亩,新红星、早富系嘎啦种植4万亩,秦阳、美国8号品种种植3万亩,自主研发新品种瑞阳、瑞雪、瑞香红等2万亩。果品生产呈现出“品种搭配合理,酸甜红绿俱全”的特点,满足不同时段顾客的要求。
3. 产业服务模式创新
统筹全县行政、技术、社会等方面资源,为苹果产业发展提供全过程支持。推广自有知识产权的瑞阳、瑞雪、瑞香红等新优品系,依托西农大试验站技术优势,由“首席专家+企业+果农”的模式,指导群众进行科学栽植与果树管理。制定发布全省首个苹果生产地方标准——《白水苹果标准综合体》,并建立了苹果质量安全追溯平台。实行最严格的农资产品准入制度,组建专业统防统治工作队,实施“两免一提升”(免套袋、免人工疏花疏果、提升生产效益)项目。成立苹果产业联合会、矮砧技术协会、托管技术协会、苹果电商协会等17个服务组织,为果业发展提供定制化的专业团队服务。实施果园全托管、半托管、反托管、产品入股四种方式,提高苹果生产效益。目前已托管1.1万户果农的7万多亩园子,每亩年均增收在1500元以上。
4. 生产与管理水平不断提升
确立中国有机苹果第一县目标,抓示范园、示范村、示范区标准化建设,县委县政府制定“举县齐动、五级联动、政策驱动、技术促动、示范带动、行政推动”的策略,统筹协调苹果经营企业的优势、苹果专业合作社的凝聚力和村级果业技术义务示范推广员的适用技术,把中省项目资金“打包”用于苹果园标准化生产管理,利用科学技术加快推进有机化进程,推动白水县苹果业发展上台阶,实现产业化、规模化、专业化、标准化、生态化、国际化的“双循环”发展模式。同时按照一亩果园三头猪的标准,全面实施了牧果一体化种植养殖示范工程,着力打造陕西省百万头生猪大县,提供优质的有机肥料。白水县以“现代农业支持苹果产业发展”为引领,整合农业、水利、扶贫、交通等涉农政策的资金,引导企业、信贷、农民加大对苹果产业的投入,建成了白水有机苹果示范镇。如,尧禾镇标准化生产示范基地。运用现有的农业科学技术,按照标准化示范果园改造传统果园32万亩、新建标准化矮化果园7万亩,同时相应建成沼气池3700口供应燃气和有机肥,其中有5000余亩架设防雹防鸟网,生态循环苹果产业模式初步形成。苹果业也由大县向强县的转变,由无证果品向有机果品的转变,由传统低品质果业向现代科技含量丰富的高品质果业的转变。
三、科技创新推动苹果产业振兴乡村
2005年,使用发挥科教资源优势,引进美国的大学农业推广模式,与白水县政府合作,建了研、学、产为一体的全国首家专业苹果试验站。白水县政府在试验站的基础上,创建立了白水苹果科技产业园,并与西农联合实施了苹果产业化科技示范与入户工程。
(一)白水苹果试验站
2005年春,白水县建设了中国首个苹果专业试验站——西北农林科技大学白水苹果试验站。该站解决了苹果产业传统管理模式导致的产量不高、品质不优等问题,探索新的管理模式。在科学研究和技术创新上,该站带动区域苹果产业优化升级。试验站利用“西农”的优势,研究聚焦突破口,研究了苹果种质资源与遗传育种、旱地苹果生理生态与优质高效栽培技术、现代果品生产制度等,取得一批原创性重大技术成果,推动白水苹果产业上台阶,填补了中国苹果产业的空白。
1. 明确试验站目的
实验站必须确定自己的研究方向,任务,在哪些研究方向取得突破。经过深入论证,最终确定试验站研究工作主要框定在五个方向:(1)苹果种质资源与遗传育种;(2)苹果砧木资源评价与利用研究;(3)苹果优质高效栽培技术研究与示范;(4)苹果病虫害综合控制技术研究;(5)苹果品质改良与质量安全研究。
2. 示范与技术推广创新
2006年,白水县与试验站专家联合实施了苹果产业科技示范与科技入户工程。试验站专家与县乡农业技术人员结合,组成小组分别对农民进行示范和培训,遵从“示范户、示范园、示范村、示范乡”的操作规程,进行苹果栽培技术示范基地建设。主要的技术示范要点有:苹果新品种示范推广、苹果老果园改造技术综合示范,苹果矮砧、密植新果园建设技术综合示范,密闭老果园改造技术示范,有机苹果生产技术示范基地,新建苹果园密植、高光效技术示范基地,果园高效节约施药技术示范基地。当时,白水县每个镇确定1示范村,这个村抓100个技术示范户,建成一个100亩以上的苹果示范园,辐射周边1000~1500亩的区域。在全县抓好50个核心示范户。在白水县累计建立了核心示范园40个,示范基地2.4万亩。
3. 新优技术推广
主要技术包括以下10个方向:(1)瑞阳、瑞雪、瑞香红等苹果新优品种的示范推广;(2)旱地果园土、肥、水的综合管理技术(果园生草、肥水一体化管理等);(3)苹果花果综合管理技术(壁蜂授粉、疏花疏果、果实套袋等);(4)以农业防治和物理防治为重点的病虫害综合防治技术;(5)绿色、有机苹果生产技术;(6)蘋果“乔变矮”更新改造技术;(7)旱地矮化苹果宽行密植建园技术;(8)以间伐为重点的改形修剪技术;(9)苹果树高接换种新技术;(10)果园种草与覆盖技术。
(二)校企合作、技术就地转化
1. 人才培养
白水县政府派10余名技术骨干进驻苹果试验站,既解决试验站研发人手不足问题,又为白水培养自己的技术人才。白水和西农以“苹果产业科技示范与科技入户工程”为纽带,形成了一支多学科交叉、产学研结合的稳定团队。县政府、基层技术干部、果农与西北农林科技大学实验站合作,试验站对县、乡两级专业技术人员及果农技术骨干定期进行系统培训。试验站在关键生产环节,通过田间演示和专题技术讲座,对果农普及基本知识、提高操作技能。试验站2010~2015年实施了“十百千”专业人才培养计划,既为白水县培养10名全省有名的苹果专家,又为苹果产业培养100名技术骨干及1000名农民苹果土专家。学校选派10名专家,常驻白水,精心指导全县苹果生产管理。当前正在实施“135”果业人才培训工程,即由1名西农大专家带3名县级技术干部,1名县级技术干部带5名村级果业技术推广员,着力培养造就一批能够引领和支撑白水果业发展的科技带头人。年均举办苹果生产技术培训300余场次,开办电视专题讲座30次以上,印发技术资料10万余份,培训果农15万人次,提升了全县果农管理苹果的技术操作能力。如,林皋镇可仙村的果农曹谢虎,在美国哈佛大学肯尼迪政府学院组织举办农业与食品论坛,作了题为《科学务果改变了我的生活》的发言。而全县苹果专业户有1万余户。白水农民在试验站专家的技术指导下,学习了先进的栽培管理技术,生产出了高品质的有机苹果,实现了共同富裕。
2. 果业组织管理模式创新
白水美华果业公司建立了苹果产业园管理的“白水现代模式”,既获得经济效益,又取得非常大的社会效益。
(1)果园托管模式
为了更好地进行果园托管,白水美华果业公司针对不同的果农制定了不同的托管模式,包括全托、半托、反托、产品入股等。美华把老幼零散果园进行标准化改造,由公司统一管理,美华果业指导果农统一用药、施肥、采摘、销售,企业流转土地的资金节省下来用于技术、机械改进、让利果农等方面,果农可以得到实实在在的实惠,独有的白水苹果模式形成。第一,全托模式。主要针对没有劳动能力的贫困兜底户,这些果农只需与企业签订全托合同,由公司全程负责,并以每斤高出市场一到两毛的价格,优先收购他们的苹果。第二,半托管模式。主要针对缺少技术、资金、相当一部分还有“恋地” 情结的果农、贫困户,这些果农有劳力,对果园有浓厚的感情,果园依然由他们管理,公司负责定期、不定期给他们提供技术指导和质量监管,公司同样以高出市场一到两毛的价格优先收购他们的苹果。第三,反托管模式。主要针对无劳动能力、无资金的贫困户。贫困户与公司签订协议,将土地流转给公司全权管理,由公司负责制定种植计划、生产管理、果品销售,并根据实际情况评估出保底收益,农户只负责生产环节。托管户年总收入由“保底收益、再次分配所得、公司正常劳动报酬、其他零工收入”四部分总和构成。
(2)产品入股模式
按照采取自愿且贫困户优先的原则,苹果成熟后,如果当时苹果收购价格过低,难以收回投资成本,果农可将苹果入股公司经营,企业按照市场价保底收购,并择机出售。出售后,若高于当时收购价,企业将支付果农全部果款及盈余分红,若企业最终售出价格低于当时收购价,亏损部分亦由企业承担,果农旱涝保收。
3. 以园区为载体发展经济组织
企业与合作社组织发展壮大。总书记指出,“当前和今后一个时期,要突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展,赋予双层经营体制新的内涵,不断提高农业经营效率。”白水县按照“企业+合作社+农户”的产业化经营模式,以“白水苹果科技产业园”为平台,为承接试验站的研发产品与技术转移,先后发展了昌盛、宏达、源兴、安德利、兴华等合作社或公司。其中7家公司具有独立的进出口经营资格,年出口量达到15万吨。苹果产业链各类涉果生产经营企业52家,年实现产值6亿元。其中陕西昌盛实业集团有限公司拥有亚洲最大的苹果物流中心,陕西苹果交易市场落户该企业,在俄罗斯等五个国家、地区和国内五个大中城市设立了果蔬配送中心,年可加工交易苹果50万吨,生产果品包装箱1亿套,苹果套袋5亿只,实现产值15亿元;安德利果蔬汁有限公司年可加工苹果60万吨,生产浓缩果汁7.5万吨,其生产能力位居全国第一。
四、执行“乡村振兴战略”,產业富民乡村兴
农业现代化是中国特色社会主义现代化的关键和支撑,农业产业现代化是全面振兴乡村的武器。白水县执行党的政策,学习世界其他国家、本国其他地区,及本省部分市县发展农村产业的好做法,走出独具特色的农业农村现代化的乡村振兴之路。
(一)科技引领,苹果兴农
政府与科研院所合作,产学研一体化提升产业科技水平提高产品质量。在苹果优势区域,建立苹果科技园区、示范园区和基地,比如:有机生产基地、绿色生产基地、无公害生产基地、重大技术或项目示范园区等。同时,加强对基层技术人员和农民的大规模培训,发挥农民技术员在技术示范和技术培训中的桥梁作用。白水发展苹果应用研究的技术体系,发展具有产业特点和区域特色的产业专业试验示范站,发挥其解决产业问题和技术辐射带动的优势作用。高标准建设新品种基地,保证白水苹果始终走在中国苹果产业的第一方阵。
(二)党的领导、组织保障
加强党的领导。县、镇、村三级党员干部齐抓共管,形成本地的组织优势,凝聚为竞争力。如美华果业党支部,镇党委以美华果业党支部为核心,联合各村支部,创造性组建了跨行政村的镇产业联合党总支,镇党委书记兼任总支书记,发挥党员带头作用,做好企业与村组及贫困户的协调对接,协调解决企业与贫困户合作过程中出现的各类问题,监督企业落实国家产业扶贫政策。2017年,县委县政府做出《大力发展10万亩瑞阳、瑞雪矮化苹果新优品系示范基地建设的决定》。特别是2021年1月,县委全委会审议通过《关于加快推进白水苹果高质量发展的意见》,明确苹果首位产业定位,确定了“十四五”奋斗目标和发展路径,明确了36项具体任务,并建立了“周小结调度、月现场推进、季点评考核”工作机制,推动苹果产业有序发展。
(三)市场至上、营销为王
苹果销售以国内市场为主,国际市场为辅,打造一流的品牌,提高白水苹果产业竞争力。白水县成立了苹果营销绿色通道体制,县委、县政府主要领导担任营销组长,相关职能部门为白水苹果营销与营商环境工作领导小组成员。白水县电视台滚动播放苹果营销专栏,开设苹果品牌巡回展销活动。县委县政府委派人员跟踪市场,研判苹果价格走势,通过 132家村级信息服务站,无偿为果农发布市场供求及价格信息。同时,白水举办了五届白水国际苹果文化节,积极参加各类展销会和推介活动,提高白水苹果市场的声誉。2011年著名影视明星许晴成为白水苹果形象代言人,在中央电视台1套、7套,凤凰卫视、湖南卫视,广州、北京、上海、郑州、西安等地的机场、车站及全国高端媒体上进行全方位广告投放,提高了白水苹果的知名度和市场占有率,塑造了白水苹果品牌,使周边区县竞相使用白水苹果商标。在2021年9月9~11日,白水县参加了优势农产品进京推介会,并在9月15~19日邀请著名影星闫妮为白水苹果代言,进一步提升品牌知名度与美誉度。
(四)苹果业转型升级、健全服务体系
苹果产业发展要充分发挥市场作用,调动广大农民的积极性,建立健全生产体系、经营体系与服务体系。依靠科学技术,依靠工业化、信息化,迅速实现苹果生产过程中的机械化、自动化、智能化,提高生产效率。利用现代科学技术,物联网、人工智能等技术,改造传统的果业生产与加工方式,发展现代苹果产业,适应劳动力紧缺,人工费用上涨这一趋势,提升果业的竞争力。
参考文献:
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*本文系国家社科基金阶段性成果,编号:20XKS011,习近平关于科技创新重要论述的系统研究。
【作者单位:中共陕西省委党校(陕西行政学院)管理学教研部】