财政部 财会〔2022〕35号 2022年12月22日
为深入实施科教兴国战略、人才强国战略,全面提升会计人员继续教育质量,不断提高会计人员能力素质和专业水平,根据《会计专业技术人员继续教育规定》(财会〔2018〕10号)、《会计改革与发展“十四五”规划纲要》(财会〔2021〕27号)等有关要求,财政部制定了《会计人员继续教育专业科目指南(2022年版)》,现予印发,自2023年1月1日起施行。本指南将根据会计改革发展情况和实务需要,适时调整更新。
附件:会计人员继续教育专业科目指南(2022年版)
第一条 为深入实施科教兴国战略、人才强国战略,全面提升会计人员继续教育质量,不断提高会计人员能力素质和专业水平,根据《会计专业技术人员继续教育规定》(财会〔2018〕10号)、《会计改革与发展“十四五”规划纲要》(财会〔2021〕27 号)等有关要求,制定本指南。
第二条 本指南主要用于指导县级以上地方人民政府财政部门,新疆生产建设兵团财政局,中直管理局,国管局(以 下统称继续教育管理部门)组织开展会计人员继续教育工作。
中央军委后勤保障部组织开展会计人员继续教育工作, 继续教育学习内容可以参照本指南执行。
用人单位自行组织会计人员继续教育培训的,学习内容参照本指南执行。
第三条 会计人员继续教育内容分为公需科目和专业科目。本指南主要明确会计人员继续教育专业科目及其重点学习内容。会计人员继续教育公需科目内容另行制定。
第四条 会计人员继续教育专业科目分为专业通识知识、专业核心知识和专业拓展知识三个类别。
第五条 专业通识知识包括会计职业道德、会计法治、会计改革与发展三个科目。
会计职业道德科目的重点学习内容主要是会计职业道 德与诚信体系建设有关内容。会计法治科目的重点学习内容主要是会计法律法规、部门规章及会计管理、监督有关制度文件。会计改革与发展科目的重点学习内容主要是新时期会计改革与发展、新中国会计发展沿革有关内容。
第六条 专业核心知识包括企业财务会计、政府及非营利组织会计、农村会计、管理会计、内部控制、财务管理、税收实务、会计信息化八个科目。
企业财务会计科目的重点学习内容主要是企业会计准则、小企业会计准则有关内容。政府及非营利组织会计科目 的重点学习内容主要是政府会计准则制度、非营利组织及基金类会计制度有关内容。农村会计科目的重点学习内容主要是农村会计制度有关内容。管理会计科目的重点学习内容主要是管理会计理论与应用有关内容。内部控制科目的重点学习内容主要是内部控制理论与应用有关内容。财务管理科目的重点学习内容主要是财务管理理论与应用有关内容。税收实务科目的重点学习内容主要是税收法律法规制度和实务 应用有关内容。会计信息化科目的重点学习内容主要是会计数据标准应用、数字技术在会计与财务工作中的应用有关内容。
专业核心知识的重点学习内容中,应当包括当年新制定修订或实施的会计准则制度、管理会计指引、内部控制制度、 税收法律法规制度等内容。
第七条 专业拓展知识包括可持续信息披露、审计基础、金融基础、财经相关法规、其他财会财经热点五个科目。
可持续信息披露科目的重点学习内容主要是可持续披 露准则及相关热点问题有关内容。审计基础科目的重点学习内容主要是审计的基本理论、程序和方法有关内容。金融基础科目的重点学习内容主要是金融风险防范、金融科技与监管有关内容。财经相关法规科目的重点学习内容主要是与会计工作相关的财政金融领域、公司治理领域和其他领域的法律法规。其他财会财经热点科目的重点学习内容主要是会计与财务前沿问题和财税体制改革热点问题有关内容。
第八条 结合会计人员工作岗位和会计职称层级,会计人员继续教育专业科目重点学习内容分为初级学习内容、中级学习内容、高级学习内容。
初级学习内容主要适用于在一线从事会计基础工作的 人员,或具有初级会计职称的人员。中级学习内容主要适用于管理单位会计工作的中层管理人员、会计主管人员,或具 有中级会计职称的人员。高级学习内容主要适用于管理单位会计工作的高层管理人员,或具有副高级、正高级会计职称的人员。
会计人员结合自身工作岗位、会计职称层级等,选择相应层级的学习内容,也可以根据自身工作学习需要,拓展学习其他层级的学习内容。
第九条 继续教育管理部门应当根据继续教育工作的特点,不断优化组织方式和教学方法,强化实务指导,加大案例教学,鼓励区分继续教育对象所在单位类型和行业领域, 设置具体课程,不断提高继续教育的针对性和实效性。
第十条 本指南自 2023 年 1 月 1 日起施行。
附:会计人员继续教育专业科目重点学习内容
专业科目初级学习内容 中级学习内容 高级学习内容类型 科目 序号 子科目会计职业道德 1 会计职业道德与诚信体系建设商业伦理与会计职业道德、信用建设与会计诚信,严重会计失信行为、财务造假与会计舞弊典型案例分析等。会计法治 2 会计法律法规制度专业通识知识会计法、注册会计师法、总会计师条例、企业财务会计报告条例等会计法律法规,有关会计基础工作、会计人员管理、会计服务市场监管、财会监督等部门规章、制度文件。会计改革与发展“十四五”规划纲要及系列解读,会计信息化发展规划(2021-2025 年)、会计行业人才发展规划(2021-2025)、注册会计师行业发展规划(2021-2025)等。4 新中国会计发展沿革会计改革与发展3 新时代我国会计改革与发展会计史,我国会计准则制度演进与经验启示等。我国企业会计准则体系概况,当年新制定修订或实施的企业会计准则。企业会计准则基本准则,企业常见业务的会计处理;企业产品成本核算。具体企业会计政策的分析、判断及企业会计准则具体准则的综合运用。6 小企业会计准则 小企业常见业务的会计处理。企业财务会计5 企业会计准则企业会计准则具体准则、准则解释及会计处理规定的应用。专业核心知识我国政府会计准则制度体系概况,当年新制定修订或实施的政府会计准则制度。政府及非营利组织会计 7 政府会计准则制度政府会计准则具体准则、政府会计制度、准则制度解释及会计处理规定的应用,事业单位成本核算具体指引。政府会计准则制度的综合运用。政府会计准则基本准则,行政事业单位常见业务的会计处理;事业单位成本核算基本指引。政府综合财务报告编制、部门预决算编制、行政事业单位预算执行分析。
注:本指南对专业科目的划分只作为指导继续教育管理部门组织开展会计人员继续教育时进行课程归类、确定课程内容。