高站位 高标准 高质量 强力推进老年大学全覆盖

□ 湖北省老年大学

近年来，湖北省委、省政府高度重视老年大学建设，把建好、管好、办好老年大学作为积极应对人口老龄化的重要举措，强力推进老年大学全覆盖，为进一步促进老年教育高质量发展做好示范。

一、坚持高站位推进，全覆盖建好老年大学。党的十八大以来，湖北省委、省政府把建好老年大学作为对老同志政治上尊重、思想上关心、生活上照顾的具体举措，出台《关于进一步加强老年教育工作的意见》《关于进一步加强老年大学工作的意见》等一系列政策指导性文件。在投入3亿多资金高标准建成省老年大学的同时，从2014年至2020年，省财政安排1.15亿元资金扶持市县老年大学建设，拉动地方投资20多亿元，推动建设市县两级老年大学89个，12所学校建筑面积超过1万平方米，湖北较早实现了“十三五”规划提出的“县级以上城市至少应有1所老年大学”的目标。

在建好省、市、县三级老年大学的基础上，全省各地持续推进老年大学向基层延伸。2023年，省政府工作报告将推进老年大学建设向基层延伸列入湖北省十大民生项目清单，实施乡镇（街道）和城乡社区老年学校专项资金补助项目三年行动方案，决定将扶持乡镇（街道）和城乡社区老年学校纳入全省经济社会发展规划，从2023年起用3年时间每年安排省预算内固定资产投资计划2000万元，对全省部分乡镇（街道）和城乡社区老年学校建设项目进行补助。2023年，专项资金补助已建成300平方米以上的乡镇（街道）和城乡社区老年学校173所。

总结湖北在推进老年大学建设上的探索和实践，主要做到了“四个坚持”：一是坚持顶层设计、规划先行。二是坚持大员上阵、高位推进。各级党政领导同志高度重视老年大学建设，自觉将其作为敬老工程、民生工程、德政工程来抓，主动过问、亲自部署。三是坚持因地制宜、整合资源。始终坚持从实际出发，充分运用共同缔造理念整合利用空闲场地资源，改造建设老年大学，实现了以较小的资金投入取得较好的社会效果。四是坚持典型示范、以点带面。全省按照“建好省级、带动市级、促进县级、向下延伸”的总体思路，积极争取相关职能部门的支持，示范带动各地以点带面实现全域见效。截至目前，湖北含老年大学在内的各类老年人学习活动场所达1.3万个，建筑面积186万平方米，经常性参与学习、活动的老年人达60多万。

二、坚持高标准规范，全覆盖管好老年大学。一是加强协会指导。湖北省老年大学协会是全省老年大学的行业指导组织，依托协会平台，每年举办1期全省老年大学校长培训班，从学习宣传贯彻党中央有关精神，明确老年大学校长职责，明确老年大学办学理念等方面入手，对全省各级老年大学校长进行系统培训，目前已累计举办11期校长培训班，培训各级老年大学校领导1300多人次。协会各专业委员会也通过举办各类教师培训班和管理骨干培训班，不断提升老年教育从业人员的能力水平。全省已有140所老年大学（学校）加入湖北省老年大学协会，襄阳、黄冈等地也相继成立地区性老年大学协会。

二是注重省校示范。省老年大学围绕“政治立校、质量强校、文化兴校”的办学理念，确立以“三个基地、两个平台、一个中心”为主要内容的“321”发展定位，紧紧围绕教学、活动、培训3大主业，立足“三优三精”规范教学管理；立足“三结合三为主”加强教师队伍建设；立足“一主三自”强化学员管理，积极对全省老年大学规范化建设进行示范指导。与此同时，省校定期组织视频直播教学活动，让省校老年教育资源与全省共享。据统计，目前已举办视频直播课50多期，开展“六进”活动200多场，在省校的示范带动下，全省老年大学积极参与标准化示范校创建，先后有75所老年大学被评为省级示范校，其中17所老年大学被评为全国示范校。

三是强化理论支撑。率先在全国成立老年教育研究中心，聘请12名武汉高校的知名教授为研究员，参与全省老年教育理论研究。充分调动会员校理论研究积极性，组建了两批8所湖北省老年教育理论研究基地，联合开展专题性理论研究33项，评选优秀理论文章100余篇，推动了全省老年教育理论研究工作协调发展。同时，高度重视校内理论研究骨干力量的培养，先后面向社会招录了10名具有研究生学历的工作人员并建立学校理论研究小组，积极参与中国老年大学协会的一些重大课题研究。近年，联合新华社武汉分社开展全省老年教育现状调查，以新华社《国内动态清样》报中央部门，调查报告受到中央、省有关领导的高度重视并作出批示。

三、坚持高质量发展，全覆盖办好老年大学。一是夯实党建引领，办“红”老年大学。全省各级老年大学始终把政治建设摆在首要位置，突出政治立校、强化思政教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务，纳入老年大学“必修课程”，举办“荆楚夕阳红”“三峡夕阳红讲坛”等500多个讲坛讲堂1500多场次，综合运用“开学第一课”“课前十分钟”、老干部党校政治轮训等形式，进行理论、政策、形势、党史等培训教育。认真贯彻落实《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》，老年大学加挂老干部党校牌子，在院系、班级、社团等前沿阵地建立临时党组织3000多个，打造离退休干部党性教育基地、老党员工作室100多个，充分发挥党组织在学员中的组织、教育、管理、引导和协调作用。

二是持续创新发展，办“火”老年大学。在课程设置方面，坚持中华优秀传统文化与现代文化相结合、理论创新与教学实际相结合、大众需求与地方特色相结合，着力规范统一教材，构建结构合理、门类完整的课程体系，满足不同层次老同志的学习需求。在教学方式方面，注重线下线上融合教学，运用信息化手段，大力推广远程教育，建成省级远程教育网，制作560个微课堂视频课件，总点击量达100多万次。与湖北之声合办“老年大学公开课”，服务老同志1160万人次。在智慧助老方面，举办“全国百城千场百万老人跨越数字鸿沟”活动，带动全省老年大学开设智能化设备应用课，向老年人普及智能技术应用知识。

三是积极发挥作用，办“靓”老年大学。围绕党和国家重大节庆、重要纪念日，举办“喜迎建党100周年”“喜迎二十大”系列文艺活动，通过校园文化节、教学成果展等方式，展示老同志学习成效，抒发老同志忠心向党的爱国爱党情怀。发挥老年大学涉老群团优势，组建800多支老干部宣讲团、“五老”宣讲团，深入党校、机关、学校宣讲8000多场、受众300万人次。各级老年大学艺术团队成为当地节庆活动演出骨干力量，传承红色基因，弘扬优良传统。各地成立老年大学志愿者服务队，主动担任社会普法宣传员、民事调解员、治安监督员，开展便民服务和义务宣讲等活动，呈现出“聚是一团火、散是满天星”的社会效应。