毛泽东关于海军建设论述探要

冯金波 于玲玲

在领导我军加强革命化现代化正规化建设、维护国家安全与发展利益的军事斗争中，毛泽东极为重视海军建设，从战略高度系统深刻地论述了海军建设带根本性、方向性、全局性的重大问题，为人民海军扬帆起航破浪前行指明了前进方向。值此纪念毛泽东同志诞辰130 周年之际，重温毛泽东关于海军建设论述，对于全面建成世界一流海军，切实维护国家海上方向的安全与发展利益，具有重大而深远的意义。

一、科学定位人民海军的地位作用使命

初创时期的海军首先遇到的突出问题是：海军是一个军种还是一个兵种？海军领导机关是一个战略决策单位还是军委总参的一个业务部门？海军领导机关设在哪里？是设在北京，还是设在沿海的某一个城市？这些问题不明确，不仅当时的许多筹建工作难以进行，而且关系到海军的长远建设。鉴于对中国地缘战略环境、历史经验教训以及现实斗争形势等因素的深刻认识，毛泽东两次明确指出：“海军应该是一个战略决策机构，是一个军种，应该单独成立司令部。海军是个决策单位，应该在北京。”毛泽东还明确了海军的“三大任务”，主要包括：一是保卫海防，防御帝国主义侵略。中华人民共和国建立后，毛泽东非常明确地指出：“当前保卫国防的第一项重大任务就是保卫海防，反对帝国主义海上入侵。我们的海岸线很长，要保卫海防，反对帝国主义的海上入侵，首先要靠海军。过去我国有海无防，受人欺负，我们把海军搞起来，就不怕帝国主义欺负了。为了保卫海防，防御帝国主义侵略，我们一定要建立强大的海军。”二是解放台湾，实现祖国统一。毛泽东指出：“台湾不解放，国家就不安宁。我们一定要解放台湾，我们也一定可以解放台湾，海军要作好准备。要解放台湾，必须要有海军，海、空军搞强大起来了，就能够收复台湾。”三是保障海道运输的安全。中华人民共和国建立之初，中国大陆上解放战争虽已基本结束，但东南沿海诸多岛屿和海上重要航道尚在国民党军队的掌控之中，帝国主义和台湾国民党军队开始对我实施海上封锁，游弋的国民党海军舰艇部队和被国民党收编的海匪也经常窜到渔场骚扰、烧杀劫掠，妄图把新中国扼杀在摇篮之中。毛泽东关于海军地位作用使命的科学定位，充分体现了国家战略利益和军队建设全局的客观需求，为海军建设发展的数量规模、兵力构成、体制编制、责任权利等一系列重大问题提供了科学依据。海军作为中国人民解放军的一个独立军种迅速发展起来，在较短时间内实现了由“保卫沿海沿江”向“近岸防御”的战略转变。

二、强调保持人民海军的性质宗旨作风

初创时期的海军人员组成复杂，有陆军转隶的同志，有工农分子，有起义投诚的原国民党海军人员，保持人民海军的性质宗旨作风是一个极为重要的问题。毛泽东对此作了强调：一是要保持人民海军的性质。1949年8月，毛泽东在接见华东军区海军领导同志时，欣然命笔题写了“人民海军”四个字。毛泽东在“海军”前面冠以“人民”二字，蕴有深刻的内涵，即它不同于历史上任何一支旧海军，必须始终坚持为人民服务，始终保持人民军队的性质。毛泽东还指出：“海军有自己的特点，但不能强调海军特殊。我军好的传统要发扬，不能丢。海军也要依靠人民群众，依靠渔民，要到渔民中扎根。”这些重要论述，紧紧抓住了海军建设的一个根本问题，使海军建设始终保持了坚定正确的政治方向。二是要在陆军的基础上创建海军。毛泽东认为，解放军的一套看家本领是不能丢的，诸如全心全意为人民服务的唯一宗旨、中国共产党对军队的绝对领导的原则，政治工作制度等。在陆军的基础上建设海军，不仅可以保持新组建的海军部队政治基础的稳定，而且还可以把解放军的光荣传统和作风迅速地在海军中发扬光大下去，建设一支与人民陆军具有同样性质和作风的人民海军。三是强调要爱舰爱岛爱海洋。1953 年2月，毛泽东首次视察海军舰艇部队，与“长江”“洛阳”“南昌”“黄河”“广州”5舰官兵共同航行、生活了四天三夜。在同“洛阳”舰官兵亲切交谈中，语重心长地说：“过去在陆地，我们要爱山爱土；现在你们是海军，应该爱军舰、爱岛、爱海洋。”爱舰，就是要求舰艇官兵要树立以舰艇为家、以舰艇工作为荣的思想，精心维护保养舰艇，熟练操纵与使用舰艇；领导机关要关心舰艇，深入舰艇，确立为舰艇服务的工作方向和作风。爱岛，就是要求海军官兵切实认识到岛屿是国防的前哨和屏障，是祖国海上的边防阵地，把岛屿建设成敌人攻不破摧不毁的海上堡垒。爱海洋，就是要求海军官兵要树立正确的海洋观，热爱祖国的海洋，习惯海洋生活，在海洋上成长战斗，坚决维护国家的海洋权益。这一思想观点，是解放军光荣传统和优良作风在海军的自然延伸和发扬光大，对推进海军的革命化现代化正规化建设具有重要指导意义。

三、系统制定人民海军建设的原则方法举措

在海军创建之初，毛泽东就非常坚定地确立了“建立强大的海军”的战略目标。关于如何建立一支强大的海军，他系统制定了一系列举措。一是与国民经济发展相适应，有计划有步骤发展海军。毛泽东认为：建设一支海军是一个长期任务，要有个统筹规划。“必须要在一个较长时期内，根据工业发展的情况和财政的情况，有计划地逐步地建设一支强大的海军。”这一论述，科学指明了建设强大海军的大体步骤和基本条件，即建设强大海军“必须在一个较长时间内”，“有计划地逐步地”进行；建设强大海军必须“根据工业发展的情况和财政的情况”，必须建立在我国工业发展（尤其是科学技术进步）以及我国财政允许的基础之上。二是一边打仗，一边建设。中华人民共和国建立伊始，海洋方向面临着十分严峻的形势。毛泽东认为，在这种情况下，海军要一边打仗一边建设，在打仗中搞建设，在建设中求发展，在发展中打好仗。这一思想观点，正确地解决了海军初创时期打仗与建设之间的关系问题，具有重要的实践指导意义。三是向文化技术进军。毛泽东在海军创建之初，就非常重视海军官兵的文化教育和科学技术学习，1949 年8 月在接见林遵等国民党海军起义官兵时他特别强调了这一问题，1952 年6 月他又发出了“向文化技术进军”的号召。毛泽东关于向文化技术进军的重要论述，准确把握了海军创建之初战斗力生成的关键性因素，对于推动海军乃至全军文化教育和科学技术学习的展开、提高军事技术训练水平、加强科学技术研究等具有重大的指导意义和深远的历史意义。四是向苏联海军学习。新中国诞生前夕，毛泽东就鲜明地提出向苏联学习的问题，认为海军创建初期我们对于海军建设基本上是不懂不熟，在建设过程中要很好向苏联海军学习。但必须坚持“以我为主”，即要坚持解放军的领导制度、政治工作制度、组织原则、战略战术思想和优良传统作风。毛泽东关于向苏联海军学习的思想观点，对于加速海军建设进程起到了重要的指引作用。根据毛泽东制定的海军建设对策举措，海军革命化现代化正规化建设全面推进，战斗力建设取得突破性进展。至20 世纪70 年代中期，海军装备建设实现了由仿制改进向自行研制的转变，尤其是导弹艇、新型导弹驱逐舰和护卫舰、核潜艇的自行研制成效显著；正规化军事训练全面展开，各部队不断加强技术基础训练，努力提高单兵种战术和诸兵种合同战术水平；后勤保障方面以保障战备工作为中心，加强了各项建设，逐步建立起物资供应、工程建设、装备修理和卫生医疗等保障体系，尤其是两座大功率长波电台和核潜艇基地顺利建成并投入使用。

综上所述，毛泽东关于海军建设论述，深刻反映了海军建设的客观规律，不仅为海军初创和发展时期的建设指明了方向，而且为海军后来的全面建设、发展和壮大奠定了理论基础。毛泽东关于海军建设论述的基本精神，对于在新时代全面加强海军的革命化现代化正规化建设，做好军事斗争准备，仍然具有重大的现实指导意义和深远的历史意义。