铁路运输调度安全管理的优化研究

文/王磊

本文以“运输调度”为研究对象，在分析当前我国铁路运输调度安全管理现状的基础上，对铁路调度系统优化、加强铁路运输调度工作安全管理、提升人员作业水平等方面进行深入探究，以期为相关人士提供一定的借鉴。

1.铁路运输调度安全管理概述

铁路运输是一项重要的运输方式，是国内最常见的交通工具之一。在学术界开展的列车调度与指挥工作，实质上是将列车的空间与作业进行标准化配置，保证列车的正常行驶，从而提高了学术界的行车安全与高效。在组织和进行铁路交通运输的调度和指挥工作时，应根据实际的运输需要和具体条件，对不同类型的铁路运输进行合理的规划，制定出科学、合理的列车运行计划。

2.铁路运输调度管理系统的功能及运行模式概述

当前的铁路运输系统随着列车运行的不断加快，列车运行的质量和运行效率不断提升，列车运行的安全性和运行效率也越来越高。当前，我国铁路部门正大力推进行车计划无线通信，利用信息技术为旅客提供紧急设施抢修、紧急行车急救等应急管理。同时，并对各站和场点调车服务进行了安全监管，并对各车站和车站间的运行指令进行了沟通。轨道交通的高安全性管理应该具有以下作用：一是全面实施自动的进路控制；二是对车辆运行状态进行数字控制和设备监测。同时，要注意机车通信和电气装置的工作状态，并对其进行数字监控[1]。

3.铁路运输调度安全管理问题分析

3.1 铁路运输调度安全管理制度不健全。铁路运输运输量大、运输速度快，集各种优点于一身，由于铁路运输的特殊性，使得铁路运输的运行管理体系存在一些问题和缺陷，使得铁路运输的运行往往会产生冲突，既会对列车运行造成不利的影响，又会阻碍列车运行的顺利进行。

3.2 非正常行车组织方案不完善。目前，高速铁路运输中应用的是调度集中系统，有了这个装置，火车就可以按照预定的时间进行自动操作，减少了工人的劳动量。然而，这一操作方式存在着极大的不确定性，受到设备、气候、地理环境等因素的制约，当发生变化时，高速铁路在运行过程中也会随之产生变动。

3.3 应急处置能力弱。面对突发的紧急事件，我国的铁路调度系统的响应问题、处理问题的能力较弱。尽管在调度制度下，会制定应对突发情况的方案，但因为这种情况的不确定性，如果发生在运送途中的突发情况，仅凭应急方案，很可能难以迅速地解决，从而导致重大的经济损失[2]。

3.4 铁路运输设备因素。铁路运输设备包括列车、轨道、路线、站点等内容，若有任何的缺陷或不适当的设计，都会对列车的运行造成一定的威胁。近几年，我国铁路交通的发展不断加快，新建、改建、完善了许多铁路线路，使其成为一个完整的铁路网，并逐渐进行了更新。而铁路安全防护、运输过程管理、沿线风险监测和处理等工作更是困难，极易发生停运、晚点、瘫痪、脱轨等突发事件。

3.5 自然环境因素。铁路运输虽然具有全天候、低成本等特点，但它的交通运行也受到天气、地形等因素的制约，特别是在恶劣天气、冰冻、地震、隧道坍塌等情况下，会对交通运输安全造成极大的不利。

4.铁路运输调度安全管理优化措施分析

4.1 提升运输调度安全风险管理意识。首先，在对铁路运输车辆调度人员、安保工专业技术素质的认定和遴选中，要对其进行专业技术资格的审查和选拔，要充分重视对企业行车运输调度员的相关职业道德、思想品德知识素质、岗位操作技巧，从“车、机、供、电、辆、工”等各个方面都必须要对其进行全面的知识了解和理论把握，要想办法消除他们在日常管理和管理工作中胡作、盲目服从命令等违规现象，让司机和司机之间不再存在障碍，同时，还需要不断地学习公司的行车调度员的工作知识。尤其是在学术界，要进一步加强对行车信息技术的学习掌握，要充分利用自己较为专业的行车信息化技术环境，为他们对日常行车安全生产风险管理相关工作掌握提供有效的实践基础和理论依据，加强在工作中的理论实践经验交流和理论研究，及时对近期发生的安全事故和违法案件真实情况及时进行了解和分析，为日常行车调度的违法行为管理提供有益的理论参考和实践借鉴，为安全生产风险管理工作打下坚实的理论基础。

4.2 构建铁路运输调度安全应急预案，进行风险管控。在行车计划的安全工作中，要建立和健全调度的安全与应急计划，因为在日常的交通指挥工作中，不可避免地会发生一些设备的失效，因此，需要调度员立即按照预案进行故障的处置，制定标准化的抢救程序，以防止发生更大的事故。在行车计划的应急处理中，调度员必须加强列车调度员的应变能力、心理承受能力、果断决策能力和镇静心理能力。在对铁路设备调度安全的应急管理中，对调度装置的安全迅速安排工作机构的建设和执行，因为在平时的道路运输应急指挥和管理工作中不可避免会出现调度设备安全问题，调度工作人员因此需要紧急按照快速应对应急预案的工作要求组织进行调度设备安全故障应急处理，要对调度设备安全问题的紧急应对预案工作处理流程需要进行更加标准化的设备灾害应急处理，避免调度设备安全故障事件发生后的应急事故人数增加[3]。在紧急行车高速调度的处理中，调度者必须首先要严格确保自身具有灵活、镇静的紧急应变能力，及时准确地向列车拦截高速列车、闭锁运行区间、限速路段行车的紧急状况迅速发布行车调度紧急事故处置救援命令，要果断地及时向上汇报达成了事故通报应急处理救援的处置办法，尽量在最佳的紧急事故救援处置机会内迅速进行事故应急救援处置，因而，要大大提高高速列车应急调度员的快速紧急应变能力、心理准备承担风险能力、果断性应急决策指导能力、镇静的应急心理等。

4.3 进行实时运输安全风险管控。由于列车运行安全自控系统是列车运行的关键环节，因此，要在各个班级班组内部在增强各级党支部及各个班组领导班子干部的认识基础上使制度健全，强化民主政治建设及其自由开放、畅所欲言的和谐社会民主氛围，要让每个作业班的员工和工作人员都能积极地主动参加作业调度安全风险管理，积极地主动地参加到管理的管理中去，要不断养成人员作业调度规范化、互动监控的工作习惯，在日常作业调度安全风险管理工作中，实现对各个班组人员信息实时、全程安全管理风险的实时监控。

4.4 更新铁路运输调度安全模拟系统。要把铁路列车的安全风险控制和安全控制工作结合起来，把设备故障、动力、车流量、列车非正常延时等因素结合起来，集中运用各类设备的故障和事故的事例，让调度机构的技术人员主动参加到应急救援和仿真演练中来，运用先进的技术知识和防范意识，进行仿真演练，在运用仿真安全技术的基础上，提高铁路调度机构及其所属相关部门技术人员的安全风险处置管理能力和专业化的技术管理能力，全面切实加强对铁路列车安全、调度机构指挥应急指令的公开宣传发布、应急风险处置、信息采集反馈等各项安全风险管理，要贯彻落实并严格细化安全应急报告的工作流程和各项安全风险管理监管，要贯彻落实并严格细化安全应急报告的工作流程和各项以及相关国家法律行政规定，推进和完善健全不断完善对铁路列车正常行驶安全快速应急响应制度和应急预案，同时，要严格制定实施列车区域分隔间距管控实施策略，合理地调整铁路交通事故发生列车与其前一辆先行列车之间的区域间隔，可以优先考虑同时采用对属于先行一辆列车的暂时暂停或者说只是针对后续一辆列车的暂时停止两种管理办法，有效地实现铁路列车临时班表的正常运行工作[4]。

4.5 加强人员作业管理。通过加强人员作业管理，能够有效提升相关人员作业水平。第一，在加强人员调度管理过程中，需要制定科学合理的人才选拔制度，同时严格执行“能者上、平者让、庸者下”的原则，将那些思想素质过硬、业务能力突出、综合素质较高的人员选拔出来。第二，在进行人员组织架构建设过程中，需要对作业管理工作进行有效完善和优化。在组织架构的建立过程中，需要注意根据实际工作需求和发展趋势来对管理架构进行科学合理划分；同时要不断对组织架构进行优化调整，结合铁路运输调度管理要求来对组织架构进行重新设计和搭建。首先要通过实施作业标准化建设工作来进一步提高相关人员操作技能；其次还应加强人员思想教育工作，在作业过程中需要充分重视作业安全注意事项以及安全操作要点的执行情况；同时还要注重技术培训工作内容的有效实施以及持续更新和完善；最后还应开展人员绩效考核及评价工作；建立科学、合理、有效的奖惩制度来提高相关管理人员作业积极性。第三，需要不断地完善铁路调度系统，将其打造成一个能够满足当前业务需求与实际发展所需的信息化、智能化铁路调度系统。除此之外，还要不断地提高铁路运输调度人员的综合素质与业务能力。

4.6 加强现场安全监督与检查工作。在日常工作中，安全监督与检查人员需要严格执行《铁路运输安全作业规程》《岗位工作标准》等，并将其作为开展工作的准则和依据，保证对每一项作业进行严格审查，从而提升整个作业过程中的执行力度。

结语：

相关人员需要从多方面进行改善，积极探索创新出一套完善且有效的方案并加以实施。同时还要注意做好作业过程中的监督检查等工作，及时发现作业过程中存在的问题，并采取针对性的解决措施进行改善。因此，国家和铁路公司都在制定符合自己特色的轨道交通安全体系，注重人的因素，强化设备安全质量，加强对环境和自然灾害的检测和报警，加强立法和加强对安全的关注。

引用出处

[1]冯小芳.高速铁路综合运输计划协同编制方案研究[J].铁道运输与经济.2020（10）.

[2]何宏伟.铁路运输调度培训工作探讨[J].郑州铁路职业技术学院学报.2019（01）.

[3]马建军.铁路行车调度指挥安全工作存在的问题及思考[J].化工管理.2018（09）.

[4]代斌.铁路行车调度指挥的安全问题与应对措施[J].交通标准化.2014（14）