文/刘珊珊 山东省农高示范区国际贸易有限公司
国有企业是国民经济的支柱,在我国经济发展中占据着重要地位。国有企业要通过会计财务管理与内部控制的方式提高资金使用质量和效率,确保国有企业实现保值增值的目的。
现有国有企业会计财务管理与内部控制工作主要存在缺乏完整的财务管理体系、缺乏完善的财务监管机制、财务管理方法方式落后等问题。随着我国财务管理制度的变革,国有企业会计财务管理与内部控制必须作出相应调整,在财务管理工作中要强化对资金的使用管理,注重通过内部监管和风险评估的方式开展会计财务管理活动,确保国有企业会计财务管理水平有效提升。
缺乏完整的财务管理体系。部分国有企业会计财务管理体系不健全,缺乏完善的内部控制制度。国有企业财务管理的关键在于通过相应的管理制度明确财务的使用和规划。目前部分国有企业财务管理总体上呈现内部控制缺失,资产管理不健全等问题。比如,部分国有企业认为内部控制主要是针对金融机构而言,财务管理活动缺乏有效的制度支持,财务管理体系缺乏相应的科学性和合理性。此外,财务管理工作人员缺乏内部控制意识,造成内部控制监督力度不够,为后续财务管理工作埋下较大安全隐患。
缺乏完善的财务监管机制。现阶段,国有企业以各种形式和方式开展内部财务监管,但部分国有企业的监督管理机制不健全,监督管理内容过于宽泛,缺乏专业性监督。一般情况下,财务监管工作属于岗位监管,而内部监管人员对于事先监管、事后监督缺乏有效认识,加之内部财务控制监督制度和内部审计制度缺失,导致财务监管难以有效深入。通常,国有企业财务监管必须通过独立设置审计部门的形式开展,一旦独立性无法得到有效保证,就难以对具体财政资金使用情况进行监督和了解。内部检查是相对于外部监督而言的,目前部分国有企业已经有了内部审计制度,但审计结果依然不理想,独立性难以得到有效保证,容易被其他部门干预。
财务管理方式方法落后。财务管理方式方法直接影响到国有企业财务管理的成效。从现有的国有企业财务管理方法来看,信息技术的使用能够有效提升工作质量和效率,减轻工作人员的负担和压力,避免技术性失误的发生。目前,部分国有企业财务管理依然处于封闭状态,没有对具体项目进行明细上的表达,非财务工作人员难以查找财务数据。国有企业会计财务管理与内部控制改革的目的就是要求企业财务数据公开透明,确保每一笔资金使用都有详细记录。要积极利用现代信息技术改善财务管理方式,对各部门财务预算及时公开,保证透明度。
强化财务监管机制。国有企业的会计财务管理与内部控制,要注重强化财务监管机制。首先,要保证财务管理的及时性,要根据国有企业业务需求及时制定和完善财务监管机制,保证内部监管能够在日常工作中得到相应的反映。除此以外,国有企业会计财务监管部门要立足于内部会计审核过程中遇到的问题开展工作,要及时对各种制度性漏洞进行相应修补。其次,要确保财务管理机构平稳有序运行。在监管工作中,财务管理部门要着重对相关工作人员进行相应的财务培训,确保其对监管规则、方式方法有明确的认知,保证财务监管能够有效有序进行。在内部监督和审核时要按部就班,不能够操之过急,要做好政治宣传工作,减少工作人员心理上的排斥。最后,要完善固定资产管理体系。国有资产管理者要对资产单位内的固定资产重要性有足够认知,能够有效厘清产权关系,确保对各种产权进行有效监督和管理,利用现有的固定资产发挥更大效益,减少预算资金的投入。
提高财务风险应对能力。国有企业会计财务管理与内部控制可以通过提高财务风险应对能力的方式加以实现。具体而言,可以从以下几方面的内容开展工作:首先,要强化其内控意识,确保国有企业工作人员能够积极参与到内控工作中去。国有企业工作人员要积极配合相关部门的工作,强化同财税部门之间的联系,分析当前国有企业潜在的风险因素。其次,要构建起有效的财务管理风险预警机制。财务管理人员要对现有财务工作进行研究和总结,明确可能出现的财务风险,通过内部控制的方式及时对各种风险进行控制。要积极利用财务管理制度对现有资金的使用情况进行预算上的限制,避免财务风险进一步提升,确保财务风险可控可防。同时,根据现有财务管理制度,规范企业财务管理,避免财务风险扩大。要通过风险机制的建立,对于超出预算部分的资金进行审核,尽可能对其进行控制,避免国有企业资金压力过大,财务风险提升。
开展财务管理组织培训。在国有企业进行会计财务管理时,需要通过构建专业化的组织队伍开展工作。首先,对会计财务工作人员进行专业技能培训,以理论和实践结合的方式展开。理论培训的重点是让工作人员掌握法律法规,确保内部控制的合法性;实践培训则是让工作人员了解相关的内部控制方法,提高工作效率和技能。其次,内部控制要根据国有企业的实际业务范围开展,要以实践为主且具有针对性。最后,要注重人才招聘。国有企业要明确会计财务管理与内部控制的人才招聘标准,保证企业有着充足的人才储备,内部控制工作才能有序有效开展。
引入现代信息技术。在实际工作中,要充分利用信息技术优化现有管理方法,打破内部控制壁垒,及时对会计财务数据进行监督和管理。具体而言,可以通过构建会计财务管理信息系统的方式进行。利用该新系统,能够将项目管理、合同管理、费控报销、财务管理、事项会计进行有效融合,实现一站式服务。在内部控制过程中,工作人员只需要对相关记录进行调取和检查即可,能够有效提升工作质量。除此之外,通过对会计财务管理信息系统的构建,还能够明确具体的会计财务管理流程,推动各项监督工作扎实开展。
随着我国社会经济的发展,国有企业财务管理和内部控制必须进行相应的变革,使其符合社会经济发展的客观要求。在变革过程中,要基于现有的财务管理制度加以推进,要结合企业特性,立足于国有企业的财务资金现状开展财务管理。此外,国有企业财务管理必须要强化内部控制意识,对资金使用进行有效内部监管和控制,提高资金使用效率。