塑料循环利用仍面临诸多挑战

□ 王海滨

循环经济是一种符合可持续发展理念的经济增长模式，我国于20世纪90年代引入了关于循环经济的理念，由于技术、经济等多重因素的制约，目前国内外循环经济发展成果有限，这些在塑料循环方面有充分体现。塑料循环利用作为循环经济的重要组成部分之一，与石化企业关系密切。我国政府长期重视治理塑料污染，石化企业在助力塑料循环利用方面亦可有所作为。

我国于2 0 世纪9 0 年代引入了关于循环经济的理念，此后对于循环经济的理论研究和实践不断深入。2021年7月国家发展和改革委员会印发了《“十四五”循环经济发展规划》，提出了“十四五”时期我国循环经济发展的主要目标。由于技术、经济等多重因素的制约，国内外循环经济虽已发展多年，成果却比较有限，前行的道路上仍有不少困难尚待克服，而这些在塑料循环方面有充分体现。

塑料循环利用是循环经济的重要组成部分，与石化企业关系密切。

据统计，迄今全球已生产出100多亿吨塑料制品，其中被循环利用的只有9%，约12%被焚烧，其余79%最终堆积在垃圾填埋场或进入自然环境中。我国近年来年均生产约8000万吨塑料制品，占全球总量的18%左右，塑料制品管理的压力较大。

我国政府长期重视治理塑料污染。1991年，我国政府发布第一个限制塑料制品使用的政策——《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）》；2007年12月出台“限塑令”——《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》；2009年9月开始实施《循环经济促进法》；2020年1月颁布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》；2021年9月印发《“十四五”塑料污染治理行动方案》。

通过政府、企业、社会的共同努力，我国塑料污染治理已取得较大成绩。近年来我国废塑料材料化利用量的全球占比保持在45%左右。2021年国内材料化回收量约为1900万吨，材料化回收率达到31%，是全球废塑料平均水平的1.74倍，同年美国、欧盟、日本的本土材料化回收率分别只有5.31%、17.18%和12.50%。

现阶段国内外塑料循环利用的推进面临着技术、经济等多方面的挑战。

技术方面，塑料回收利用需要解决降级循环的难题。塑料瓶是最常见的塑料垃圾之一，通常由PET（俗称涤纶树脂）制成。理论上，废PET塑料瓶可被切碎成片，从PET中分出HDPE（高密度聚乙烯）、铝、纸和粘合剂，PET碎片再经洗涤、干燥、造粒，之后制造出新PET瓶，实现“瓶子到瓶子”的循环。但是，实际上PET瓶通常被降级回收。它们常被切碎、溶解和再制造为聚酯纤维（俗称涤纶）。聚酯纤维会被制成服装。衣服在穿旧之后，往往会作为垃圾扔掉，再之后会被焚烧、填埋等。可见，由于技术等方面的挑战，塑料循环利用难以做到闭环，这是全世界塑料循环利用共同面临的问题。塑料循环利用还存在经济性难题。塑料制品使用广、价值低。加上多数废塑料常与其他垃圾混杂在一起，所以收集难。考虑到人工成本等因素，相关企业较难以经济可行的方式，充分地开展废塑料制品回收和处理等工作。

石化企业与塑料行业密切相关，为助力循环经济发展，石化企业可作为的地方有许多。在生产端，石化企业可以优化产品结构，减少一次性低端塑料制品产量，增加高端塑料原料产量，从源头减量；扩大可回收塑料产品的生产规模，助力塑料制品回收利用率的提升等。在消费端，石化企业作为耗材大户，可以考虑提升对水泥、有色金属等难以碳减排材料的循环利用率，从而兼顾碳减排和经济性。