浙江：以数字化改革为牵引 强化社保服务体系建设

2023 年以来，浙江省社会保险和就业服务中心深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，强力推进数字化改革，为规范经办体系、提升服务质量、保障基金安全保驾护航。

强化数字支撑构建规范统一的经办体系

浙江省牢牢把握运用数字化技术、数字化思维对社保经办体系进行持续优化的改革思路，充分发挥数字化的引领创新作用，构建标准统一、流程规范、在线办理、异地通办的社保经办体系。

一是以数字化改革推动制度重塑。抓住企业职工基本养老保险全国统筹系统上线契机，出台《浙江省企业职工基本养老保险经办管理服务规程》《浙江省“社银通”有关工作规范》等制度，为提升社保经办服务水平提供制度支撑。

二是持续深化“浙里人社”政务服务专区建设。依托浙江省“浙里办”政务服务平台，建设“浙里人社”服务专区，对社保领域政务服务事项清单进行系统梳理，集成全省56 个社保服务事项。在社保服务事项“八统一”（统一办理事项主项名称、子项名称、适用依据、申请材料、办事流程、业务经办流程、办理时限、表单格式及内容）的基础上，进一步实现一网通办，完成从“最多跑一次”到“手指点一次”的人社政务服务新跨越。

三是扎实推进企业职工基本养老保险全国统筹信息系统上线工作。开展问题数据整改、业务集中测试、系统联调对接和社保业务经办衔接等工作，不断优化全国统筹信息系统功能，持续落实国家业务管控要求，按周调度推进各地反映问题的整改工作，真正实现了信息数据“一个库”、经办服务“一张网”。

运用数字互联打造优质便捷的服务体系

浙江省运用数字化手段，持续推进“一件事”改革，为企业和群众办理社保跨部门业务提供极大便利。

一是推进参保“一件事”改革。上线社保医保参保“一件事”联办服务，通过浙江政务服务网、“浙里办”移动互联网应用程序（App）两大入口，实现用人单位和灵活就业人员线上平台一次申报，社保医保参保类、信息变更类、查询打印类三大事项在线经办，努力为企业、群众提供更加贴心、暖心的服务。

二是迭代升级退休“一件事”。2021年9 月，迭代升级后的企业职工退休（退职）“一件事”平台上线运行，将涉及的养老保险、医疗保险、公积金、社保卡等业务整合成“一件事”，实现职工退休一次申报、多项业务联办，切实提升企业、群众办事体验感和满意度。

精准数字赋能健全安全可控的风控体系

浙江省通过谋划“社保基金安全在线”应用，在织密社会保障安全网上持续发力，为人民生活安康托底。通过梳理重大需求清单，协同17 个部门，以实现“应保尽保、应缴尽缴、应享尽享、应防尽防”为目标，运用“人社大脑”的数据、规则、模型和算法，搭建四大治理环节，实现社保基金闭环管理。

一是指标“智算”，夯实“政策风险预防”环节。此环节包含提标扩面监测、基金收入测算、待遇调整测算、基金可持续运行管理4 个单元，实现基金运行风险早发现、早预防。

二是业务“智治”，夯实“经办风险防控”环节。在社保业务经办系统中嵌入风控规则，进行自动校验、主动拦截，杜绝不合规的业务操作，将基金风险控制在经办前。

三是风险“智管”，夯实“风险协同处置”和“源头综合治理”环节。通过预警、核实、处置等模块，对已办结的社保业务进行风险协同处置，实现风险由“被动整改”到“主动处置”的转变；通过宣传展示、警示教育，跟踪第三方审计、专项整治、上级督办等工作，对问题进行清单化闭环管理。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是一项长期的政治任务，必须坚持不懈、久久为功。要持续强化担当作为，加快构建共富型大社保体系，奋力推动社保事业高质量发展，为浙江省在推进共同富裕和中国式现代化建设中发挥示范引领作用提供有力支撑和兜底保障。■