高中“青马工程”的时代价值、探索实践与对策建议

胡 国

2023 年6 月，习近平总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时强调，“共青团要把加强对广大团员和青年的政治引领摆在首位，努力培养社会主义建设者和接班人，源源不断为党输送健康有活力的新鲜血液”[1]，指明了新时代新征程上共青团的重点工作任务。共青团作为党的助手和后备军，作为青少年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，必须把做好青少年政治引领工作、源源不断地为党培养青年政治骨干摆在首位、贯穿始终。因此，“青马工程”是关系国家繁荣稳定和中华民族伟大复兴、关系党和国家事业后继有人根本大计的战略性工程。

高中阶段是青少年成长发育的关键时期，也是青少年世界观、人生观、价值观走向成熟的关键时期。将“青马工程”向高中阶段延伸，对于进一步加强高中学生的理想信念教育和政治启蒙教育，引导学生确立人生理想和青春志向，将个人追求与民族复兴紧密结合起来；对于引领广大高中学生扣好人生的第一粒扣子，按照党指引的方向健康成长；对于深化学校共青团工作改革，构建大中小学党、团、队一体化育人工作体系；对于巩固和扩大党执政的青年群众基础和确保党的事业薪火相传都具有重大意义。

为了准确把握开展高中“青马工程”的时代价值，精准分析推进高中“青马工程”的重要性和必要性，笔者于2023 年上半年面向北京、上海、广东、四川等省（自治区、直辖市）的团省（区、市）委、教育管理部门有关同志，中学校级领导，高中团委书记，高校团委书记，高中“青马工程”学员，高中团员等群体1023 人开展了网络问卷调研，详细了解当前高中学校开展中学生政治引领的工作现状、存在问题，高中学校推行“青马工程”的可行性、必要性、主要困难和实施建议。同时，还与20 多所大中学校的校领导、团委书记、团员青年等进行了座谈交流。

一、时代价值：高中“青马工程”意义十分重大

在大中小学思想政治教育一体化背景下，高中“青马工程”能够主动适应高中学生追求政治进步的现实需求，促进高中教育综合改革与立德树人根本任务实现深度融合，从而真正实现党、团、队育人链条相衔接、相贯通。

（一）高中“青马工程”必要性分析

调研发现，当前高中学校开展中学生思想政治引领工作的主要形式是德育主题教育活动，如主题班会课、升国旗仪式、思政课学习等，学校开展思想政治宣传的主要途径有校园广播、学校宣传栏、标语、电子屏、电视节目、校刊校报等，各学校团委主要通过开展团课教育、主题团日活动等加强中学生政治引领。

在高考指挥棒的强力引导下，高中学校基本上都是从高一就开始谋划三年之后的高考，学校领导、教师、家长、学生的关注点都在高考，因此大部分高中学校从高一开始就安排了大量的学业任务，学生能够支配的课余时间比较有限，这给学校开展思想政治教育类主题教育活动带来了一定的限制。高中学校重视学生的思想品德教育和社会主义核心价值观教育，不过主要是面上的宣讲和学科教学，实际效果还有较大的提升空间。

当前，高中学生身心发展成熟程度比以往高，追求政治进步的愿望更加强烈。综合来看，当前高中学生思想政治引领在实际工作中都有落实，但整体的实施成效还有待进一步提升。因此，在高中学校开展“青马工程”就显得非常有必要，能够实现与高中德育工作和思政课教学形成很好的错位发展和有益补充，形成比较完善的高中学校“大思政”格局。

（二）高中“青马工程”重要性分析

从访谈情况来看，所有的访谈对象均表示在高中学校开展“青马工程”非常重要，其原因有以下几点：一是推进高中“青马工程”是贯彻落实党的教育方针，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的必然要求。二是推进高中“青马工程”是贯彻落实高中教育综合改革各项举措，实现“为党育人、为国育才”根本目标，落实立德树人根本任务的创新性举措，如教育部《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》明确提出“思想品德主要考察学生在爱党爱国、理想信念、诚实守信、仁爱友善、责任义务、遵纪守法等方面的表现，重点是学生参与党团活动、有关社团活动、公益劳动、志愿服务等的次数、持续时间”[2]。国务院办公厅印发的《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》要求“积极开展党团组织活动和主题教育、仪式教育、实践教育等活动”[3]。推进高中“青马工程”是实现“为党育人、为国育才”根本目标、落实立德树人根本任务的创新性举措。三是推进高中“青马工程”是满足高中学生追求政治进步的现实需求，建立优秀青年成长激励机制的重要手段，通过“青马工程”能够更好地实现对高中团员青年的培养和引领。四是推进高中“青马工程”可以为高校“青马工程”做好前置工作，打下坚实的基础，有助于实现高中高校“青马工程”接续育人，对于实现党、团、队一体化育人链条相衔接、相贯通，实现对优秀团员青年的接续培养，源源不断为党输送新鲜血液具有重要政治意义。

（三）高中“青马工程”可行性分析

从调研情况来看，推进高中“青马工程”是完全可行的。而且，经过实践证明，高中“青马工程”在构建学校“大思政”格局和优秀青年培养工作中能够发挥其积极效应。所有受访者均对在高中学校实施“青马工程”表现出了极大的信心。比如，访谈对象表示，“高中‘青马工程’是学校开展拔尖人才培养的重要途径，通过‘青马工程’能够很好地牵引全校教育工作提质增效”，“当前推进高中‘青马工程’和深化中学德育改革是相得益彰的，是立德树人的创新举措，值得广泛推行”，“推进高中‘青马工程’是深化中学共青团改革，落实共青团根本任务的重要途径，有助于加强团员队伍建设，提升中学共青团工作的先进性”。笔者归纳了受访者认为推行高中“青马工程”完全可行的主要原因有以下几点：一是高中学校党建工作更加规范完善，中学党组织对共青团工作更加重视；二是高中学生通过思政课学习了一些马克思主义哲学知识，具备一定的马克思主义理论基础；三是高中学校有思政课教师、团干部、德育干部等一批思想政治教育师资力量；四是当前各中学基本上成立了中学生团校，提供了开展“青马工程”的重要阵地；五是当前高中学生追求政治进步的愿望更为强烈，大批品学兼优的高中学生团员渴望加入中国共产党[4]。

二、探索实践：上海、广东先行先试积累了相关经验

高中“青马工程”是高校“青马工程”和“推优入党”工作的前置性、基础性工程，也是学校共青团履行为党育人光荣使命的战略性工程。

（一）上海构建高中“青马工程”分层分级培养体系

2017 年6 月，共青团上海市委联合上海市教卫工作党委、上海市教委、上海市关工委印发了《关于在全市高中阶段学生中延伸开展“青年马克思主义者培养工程”的实施意见》，提出建立班级团支部政治学习、校级中学生党章学习小组、区级“中学生共产主义学校”、“推优入党”跟踪培养的分层培养、逐层递进的培养模式。2019 年11 月，共青团上海市委联合上海市教卫工作党委印发了《关于加强高中高校学生推优一体化工作的实施意见》，“实施班级、校级、区级三级培养和鉴定推优、记录评价工作，对高中生进行有效的政治启蒙和源头培养，为党组织政治吸纳奠定坚实基础”。同时，共青团上海市委还出台了《关于加强高中阶段“青马工程”三级培养的实施方案（试行）》以及课程体系、培养记录、结业证书、培养档案转接、高中高校推优一体化工作流程、区级共产主义学校规范化建设等操作指引配套文件。

（二）广东探索高中“青马工程”全流程培养体系

2018 年6 月，共青团广东省委印发了《关于开展首批广东省中学“青年马克思主义者培养工程”试点工作的通知》，选定了华南师范大学附属中学、广东实验中学等8 所高中从集中培训、跟踪培养两大方面开展试点[5]。在总结试点经验基础上，共青团广东省委于2020 年11 月印发的《广东省中学“青年马克思主义者培养工程”工作指引（试行）》明确提出将“青马工程”覆盖至全省高中学生团员骨干，对高中“青马工程”的培养目标、培养对象、学员选拔条件、选拔流程、集中培养、跟踪培养、推优培养、培养档案、与高校“青马工程”衔接、师资保障、工作机制等提出了详细指引和工作要求[6]。

近年来，广州共青团依托广州市团校从2019 年开始积极探索实践高中“青马工程”，取得了积极成效。广州市高中“青马工程”培训已经连续三年覆盖了全市所有高中学校。广州市团校打造了全国首家“青马工程”实训中心，积极创新高中“青马工程”培训模式，打造沉浸式的培训场景，持续增强高中“青马工程”培训的实效性。一是构建浸润式教学场域，通过综合运用“听、说、读、写、画、赛、颂、演、唱、思”等方式，在实训中心营造出集展览、教学、互动、任务、展示于一体的沉浸式、互动式的教学场域；二是构建完善的课程体系，形成了“核心课、品牌课、增值课”等高中“青马工程”课程体系，并综合运用体验教学、现场教学、剧场教学、“青马工程”学员说、“青马工程”读书会、红歌互动等青少年喜闻乐见的方式，营造丰富的课堂体验；三是打造高中“青马工程”一区一案培养模式，聚焦各区高中学校实际情况，量身定制各区高中“青马工程”培训形式和组织管理模式；四是强化“典型引领”，邀请全国人大代表、政协委员、青联委员、革命后代等典型人物与学员进行面对面交流，发挥榜样的示范引领作用；五是探索建立高中高校“青马工程”衔接机制，把高中“青马工程”学员的结业证书纳入高中团员档案，随同团员的团组织关系转接至高校团委，便于高校团委对优秀团员进行接续培养。

三、对策建议：着力构建“三位一体”的高中“青马工程”实践路径

开展高中“青马工程”是新时代加强青年思想政治引领的重要创新性举措，建议从严格选拔学员、构建培养体系、完善工作机制三个方面构建“三位一体”的高中“青马工程”实践路径。

（一）严格选拔学员

一是严格选拔标准。高中“青马工程”学员选拔以政治标准为首要标准，重点面向高一高二年级团员学生，按照严格的选拔流程优中选优。选拔的主要标准是爱党、爱国、爱社会主义，道德品行端正，日常表现优异，学习成绩优良，积极参加班委会、团支部或学生会工作，积极参加志愿服务、社会调查等实践活动。

二是规范选拔流程。符合条件的学生团员首先要填写“青马工程”学员申报表，经过班级三分之二以上的科任老师签名推荐，并经过团支部指导员（班主任）审核同意后报校团委审批，并在全校公示。高中“青马工程”培训班学员由对应层级的团委相关部门开展组织考察，严把“入口关”，组织考察要深入候选人所在单位了解表现情况和群众基础，对政治上不合格的坚决不予录取。

三是形成激励机制。将高中“青马工程”培训班的学员选拔作为中学生团员激励机制的重要形式，通过各班级团支部广泛开展“青马工程”培训班学员遴选考核，形成一种“争当先锋、勇作表率”的良好育人氛围，激励各班级团支部全体学生积极向上向善，从而激发更多中学生积极争取加入共青团的强烈愿望，激发团员学生的积极进取和担当作为。

（二）构建培养体系

高中“青马工程”培训要构建完善的政治教育、实践教育和跟踪培养“三位一体”的培养体系。

一是加强政治教育。共青团中央印发的《关于面向广大团员和青年开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的通知》明确要求，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，把握这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法[7]。高中“青马工程”政治教育的首要内容就是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，理解其核心要义和世界观、方法论，并用于指导学习实践。要组织“青马工程”学员认真学习《习近平的七年知青岁月》《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《论党的青年工作》等著作，引导学员读原著、学原文、悟原理。同时，邀请党政领导、理论专家、党团校教师围绕党的创新理论、党的路线方针政策等进行专题辅导。安排校级领导、德育干部、团委老师、思想政治教育学科党员教师等担任学员政治教育导师。

二是抓好实践教育。《新时代加强和改进共青团思想政治引领工作实施纲要》提出，要依托爱国主义教育基地、青少年教育基地、青少年革命传统教育基地等，广泛开展实地学习、参观寻访活动[8]。高中“青马工程”实践教育重点要开展好红色研习活动，充分利用纪念日及节假日等重要时间节点，组织学员前往爱国主义教育基地、革命遗址等开展活动，以仪式教育、影视教育等丰富载体，增强学生对党的思想认同、情感认同[9]。同时，组织高中“青马工程”学员深入企业、学校、社区、农村等开展调查研究，了解社情民意，开展“模拟人大”、“模拟政协”等中国特色社会主义政治启蒙教育实践活动，指导学生撰写模拟提案，通过“共青团与人大代表、政协委员面对面”工作机制，遴选优秀提案提交各级人大、政协会议，让高中“青马工程”学员真切体悟全过程人民民主的深刻内涵。

三是做好跟踪培养。《关于新时代新征程加强和改进团员队伍建设工作的意见》要求，“以大中学生团员为重点，统筹学校和社会领域团的组织网络、资源，实施团员先锋培育计划。用好‘三下乡’、‘返家乡’、城乡社区实践等载体，通过校地共建、支部结对、团员报到、骨干兼职、项目共办等方式，常态化组织学生团员深入基层、了解国情、感受成就、服务群众”[10]。高中“青马工程”跟踪培养的重点是建立一套完整的跟踪培养机制，可以组织学员积极开展“团员向社区报到”，引导“青马工程”学员到基层一线历练；可以组织开展“青马学员说”，让“青马工程”学员到基层一线和身边的青少年朋友中宣讲中国共产党人的精神谱系，讲好党的故事、英雄的故事、奋斗的故事；可以组织学员开展“青马读书会”，引导学生深入研读马克思主义经典著作，分享读书心得感悟。还应选拔青年党团员教师、优秀毕业校友、学校德育干部、团委老师等担任“青马工程”实践导师，协助做好“青马工程”学员跟踪培养工作。

（三）完善工作机制

为保障高中“青马工程”的有效实施，需要建立完善的学员管理机制、结业考核机制和接续培养机制。

一是严格学员管理机制。加强“青马工程”培训班的组织建设，组建成立“青马工程”培训班班委会和功能型临时团支部，加强对培训班学员的日常管理；严格加强教学管理，严禁无故迟到、早退或缺席，引导学员模范遵守校规校纪，发挥团员的先锋模范作用。

二是严格结业考核机制。把“青马工程”培训班学员的政治表现作为结业考核的首要标准，同时注重考察学员的实践锻炼成效、模拟提案质量、学业成绩、结业考试成绩、跟踪培养表现等，形成一套综合性结业考核评价机制。

三是建立接续培养机制。建立高中“青马工程”培训班学员档案，将学员在“青马工程”培训期间的日常表现和考核结果记入档案，并纳入团员档案进行管理。“青马工程”学员高中毕业后，“青马工程”培养档案随着团员档案一并转入高校团委，由高校团委对具有高中“青马工程”培养经历的大一新生进行接续培养，优先纳入高校“青马工程”培养选拔对象和推优入党考察对象。

高中“青马工程”聚焦引领广大高中团员青年树立远大理想、锤炼意志品质，在高中阶段大力锻造有信仰、讲政治、重品行、争先锋、守纪律的新时代青年政治骨干力量。通过高中高校“青马工程”的有效衔接，源源不断地在强国建设、民族复兴伟业中接续培养有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。