习近平关于培养选用新时代好干部的重要论述探析*

田 珊

党的十八大以来,习近平总书记在全国代表大会、中央纪委全会、中青年干部培训班等多个重要场合发表了一系列关于如何培养选用新时代好干部的重要论述,回答了何谓新时代好干部、怎样培养新时代好干部,以及如何选用新时代好干部的重要问题,丰富了党的干部队伍建设理论,为新时代建设高素质专业化干部队伍提供了重要遵循。新征程上,完成全面建设社会主义现代化国家的重任,迫切需要敢为善为的干部队伍作为人才支撑。习近平总书记在党的二十大报告中强调:“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”①面对愈加复杂多变的国际国内形势,在实现第二个百年奋斗目标的过程中,各种难以预料的风险增多和解决问题的难度增加。对此,准确把握新时代好干部的重要标准,着力培养选用新时代好干部,建设一支敢为善为的干部队伍,对党和人民的事业发展具有重要的现实意义。

一、准确把握新时代好干部的重要标准

“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。因此,有计划地培养大批的新干部,就是我们的战斗任务。”②这是中国共产党在革命、建设实践中的经验总结。新时代,完成新阶段的发展任务,做好培养选用新时代好干部的重要工作,建设高素质专业化的干部队伍,首先需要准确把握新时代好干部的重要标准,使其具备坚定的理想信念、深厚的理论素养、过硬的个人作风、突出的干事本领,才能回答好何谓新时代好干部的重要问题。

(一)坚定的理想信念

“理想信念是立党兴党之基,也是党员干部安身立命之本。”③中国共产党一百多年来战胜各种难以想象的困难,取得一个又一个伟大胜利,都离不开众多理想信念坚定、对党忠诚的好干部的无惧困难、奋勇争先、积极作为。新时代赋予新任务,新征程要有新作为。实现民族复兴的伟业,新时代好干部应筑牢思想政治根基,坚定对党的忠诚之心,具备坚定的理想信念,感悟思想伟力,凝聚奋进力量。

1.筑牢思想政治根基

作为新时代干部,必须牢记初心使命,坚定理想信念,矢志拼搏奋斗,努力为党和人民争取更大光荣,防止信仰迷茫、精神迷失、染上精神上的“软骨病”。因此,新时代干部要全面系统、联系实际地学习马克思主义,特别是新时代党的创新理论,在真学真信中提高理论素养,补足精神之“钙”,才能透过现象看本质,不被各种错误思想观念所误导,并与其作坚决的斗争,捍卫意识形态领域的安全。

2.坚定对党的忠诚之心

对党忠诚是中国共产党人最为重要的政治品质,任何时期都绝不能丢弃。中国共产党在历经一百多年的风雨中不断发展壮大,成为世界第一大执政党,靠的是千千万万党员对党的忠诚之心。当前,我国正在向第二个百年奋斗目标迈进,作为新时代干部,要始终保持对党的绝对忠诚,始终做政治上的明白人、老实人,才能应对各种复杂的风险挑战,成长为堪当时代重任的栋梁之材。

3.应对错误思想的能力

在网络信息快速发展的时代,各种思想观念在网络中大范围、深层次的交融交锋,以各种形式扰乱视线、争夺人心,导致“一段时间里,受各种错误思想和糊涂观念影响,有相当数量的党员、干部丢掉了共产党人的理想信念,只讲功利不讲理想、只讲私欲不讲信仰了。”④对此,作为新时代干部,必须具备应对各种错误思想的突出能力,不被眼前的假象所迷惑,坚定共产主义理想信念不动摇。

(二)深厚的理论素养

马克思主义立场、观点、方法是做好工作的看家本领,是指导我们认识世界、改造世界的强大思想武器。作为新时代干部,要掌握的本领很多,深厚的马克思主义理论素养是必备素质,并始终以理论上的清醒保持政治上的坚定。

1.扎实的马克思主义理论功底

不断提升马克思主义理论水平是新时代干部的重要标准,不断强化理论学习的广度和深度,掌握好马克思主义这个“看家本领”,弄明白“马克思主义为什么行”。“面对着十分复杂的国内外环境,肩负着繁重的执政使命,如果缺乏理论思维的有力支撑,是难以战胜各种风险和困难的,也是难以不断前进的。”⑤因此,作为新时代干部,读原著、学原文、悟原理已成为一种生活习惯和精神追求,坚持用马克思主义理论武装头脑,并在深化学习过程中不断强化马克思主义理论功底,具备突出的理论辨析能力,能够在重大原则问题上划清真理与谬误的界限,从容应对前进道路上的各种风险挑战,守好马克思主义主阵地。

2.坚持理论和实践相结合

马克思主义是实践的理论,实践性是其本质属性,在“实践—理论—再实践”的不断反复中不断完善,并在此过程中指导人们认识世界和改造世界的实践。面对各种社会思潮的波谲云诡,意识形态领域的潜在风险不断增加。这要求新时代干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,运用好贯穿其中的立场观点方法指导全面建成社会主义现代化国家的实践,实现理论与实践的紧密结合。因此,作为新时代干部,对于解决现实中的各项问题,需要坚持在实践中学真知、悟真谛,自觉运用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题,提高对各种错误社会思潮的辨析与战斗能力,牢牢捍卫意识形态领域的安全。

(三)过硬的个人作风

作风问题本质上是党性问题。“领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态,关系民心向背,决定着党的群众基础”⑥,是必须予以高度重视的方面。新时代好干部代表着党的形象,必须严于律己,具备过硬的个人作风,给广大人民群众留下积极作为、勇担责任、清正廉洁的形象,才能不断巩固和扩大党的群众基础,获得蕴藏在人民群众中的强大力量。

1.注重实际、实事求是

实事求是是马克思主义的精髓,贯穿于实现民族复兴的全过程。作为新时代干部,必须脚踏实地,坚持深入了解实际,增强调查研究的基本功,将调查研究做深做实,一切从实际出发,不搞“花架子”、杜绝“装样子”,坚持为人民群众做实事,树立长怀民心、为民谋事的形象。这要求新时代干部在工作中遇到问题时,不能只凭自身的主观经验片面地处理问题,而是要全方位、深层次地进行调查研究,透过现象看本质,对现实问题进行深刻全面的分析,找到解决问题的有效之策。

2.积极作为、担当实干

空谈误国、实干兴邦。新时代干部必须具有高效的执行力,乐作为、敢作为、善作为,勇于克服行动过程中的困难,将各项规划和部署落到实处。面对实际工作困难时,新时代干部要不畏艰难险阻,勇挑重担、苦干实干,绝不能坐而论道、光说不练,要始终保持一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态,勇于到艰苦环境和基层一线去担苦、担难、担重、担险。

3.严守规矩、不逾底线

底线是警戒线,也是安全线。新时代干部必须具备强烈的纪律意识,提高党性觉悟,本分做人、干净做事,明确该不该做、能不能干,守住拒腐防变的防线。这就要求新时代干部面对来自多方面的诱惑时,知敬畏、存戒惧、守底线,不做任何违法违规和伤害人民群众利益的事情,始终做到不迷途、不放纵、不越轨,在提升拒腐防变的定力和能力过程中更好地为党和人民事业作贡献。

(四)突出的干事本领

“我们处在前所未有的变革时代,干着前无古人的伟大事业,如果知识不够、眼界不宽、能力不强,就会耽误事”⑦,习近平总书记对新时代好干部提出了要具备更强的干事本领的要求。当前各种难以预见的风险挑战不断增多,对成为好干部提出了更高的要求。新时代好干部要勤学苦练、增强本领,敢于斗争、善于斗争,艰苦奋斗、敢于吃苦,具有突出的干事能力,才能在实现高质量发展的过程中有所作为。

1.勤学苦练、增强本领

新时代干部要热爱学习、勤于思考,在适应时代的发展中具有突出的干事本领。进入实现第二个百年奋斗目标的重要时期,各方面的要求更高,每前进一步都需要耗费更多的人力物力。对此,新时代干部要认识到学习的重要性,将书本学习与实践学习相结合,不断提升干事本领,以满足时代发展的需要。

2.敢于斗争、善于斗争

斗争无处不在、无时不有。网络信息技术快速发展的新时代,各种意识形态之间的斗争转移到网络中,斗争的形式愈加隐秘、斗争的范围愈加广泛,增加了及时发现风险的难度,这对新时代干部的斗争本领提出了新的更高要求。对此,新时代干部要在复杂的斗争实践中增强推动高质量发展的本领、服务群众的本领、防范化解风险的本领,把工作做扎实、做到位,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力,做到关键时刻站得出来。

3.艰苦奋斗、敢于吃苦

“当官就不要发财,发财就不要当官。”⑧新时代干部的选用必须强调公仆意识,明确当干部不是为了享福,而是以顽强的意志和突出的能力不断提升为人民服务的水平。因此,面对新征程上的各种困难,新时代干部要保持迎难而上的勇气和艰苦奋斗的决心,以及敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态。

二、完善新时代好干部的培养机制

为政之要,唯在得人;治国理政,关键在人。全面建设社会主义现代化国家需要源源不断的有为之才作支撑。好干部不是天生的,也不是短时间内培养出来的,而是需要突出政治能力的重点式培养、坚持层层考验的递进式培养、强化岗位磨砺的锻炼式培养、注重干事能力的专业式培养,才能回答好怎样培养新时代好干部的重要问题。

(一)突出政治能力的重点式培养

干部在干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。“有了过硬的政治能力,才能做到自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,在任何时候任何情况下都能‘不畏浮云遮望眼’‘乱云飞渡仍从容’。”⑨因此,新时代好干部的培养必须以政治能力为第一位,重点把握正确政治方向,坚持人民至上的根本政治立场,不断增强政治自制力,才能干好各项工作。

1.把握正确政治方向

方向问题至关重要,找准方向才能不迷路,保证始终沿着正确的道路前行。面对百年未有之大变局,国内外的形势愈加复杂多变,西方敌对势力对我国进行西化、分化的图谋一直没有变,各种错误社会思潮的杂音不断。无论面对何种复杂的局面,新时代干部必须牢牢把握正确政治方向,在坚持中国共产党领导和我国社会主义制度这个问题上,绝不能有任何动摇,做到“风雨不动安如山”。

2.坚持人民至上的根本政治立场

“人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志”⑩,也是对新时代干部的明确要求。站稳人民立场,就要全心全意为人民服务。因此,培养新时代好干部需要牢固树立群众观点,深入践行群众路线,密切与人民群众之间的关系,改变一些干部只唯上、不唯实的官僚主义作风,全心全意为人民服务,真情实意地向人民学习。

3.不断增强政治自制力

政治自制力就是按照党的政治要求管控自身思想、情感和行为的能力,是成为新时代好干部必须具备的重要能力。面对现实中各种不良因素的影响和多种诱惑,新时代干部要时刻保持清醒的头脑,不断增强政治自制力,守住底线、不碰红线,严守政治纪律和政治规矩,加强政治历练,研判国内国际发展大势,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做政治上的“明白人”和“老实人”。

(二)坚持层层考验的递进式培养

“干部成长无捷径可走,经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干。”一个人的成长成才不是一朝一夕的简单事情,而是需要长期精心地培养,历经层层考验才能具备战胜困难的勇气,以及应对各种风险挑战的能力。培养新时代好干部,不能揠苗助长,也不能放任野蛮成长,需要坚持层层考验的递进式培养,在循序渐进中多方面合力促使其成长发展。

1.遵循干部成长规律,循序渐进地递进式培养

成长为新时代好干部是一个持续的过程,不能搞大水漫灌、抄近道、走捷径,这样对一个干部的成长是不利的。因此,培养新时代好干部需要一步一步地循序渐进,在积累培养经验中久久为功,给予他们充分的时间,在层层历练中不断完善自身,一步一步地扎实功底,使其能够泰然自若地面对各种考验。

2.与时俱进,制定精细化的干部培养方案

好干部不是天生的,需要后天专门的精心培养、精耕细作、悉心呵护。干部手中具有一定的权力,面对的诱惑很多,权力被滥用的危险性较大,不仅会对干部个人的成长带来非常严重的打击,更会直接伤害到广大人民群众的利益和感情。因此,培养新时代好干部需要根据社会发展的实际,考虑当前干部的实际情况,不能提拔的过快过急,有针对性地制定愈加精细化的培养方案,使干部真正成长为可堪大用、能担重任的栋梁之材。

3.具体问题具体分析,提升干部培养方案的科学性

世界上没有两片完全相同的树叶,也不存在两个完全一样的人。这说明每个人都是独特的存在,同一种培养方式不能适用于所有人的成长。因此,培养新时代好干部需要坚持具体问题具体分析,深入了解每个人在成长过程中的不同境遇,在此基础上制定出更具针对性的培养方案,科学高效地解决干部成长过程中的困难。

(三)强化岗位磨砺的锻炼式培养

宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。只有经过磨砺,在战胜困难中增长本领,才能自如应对各种复杂多变的情况,切实有效地提升应对各种风险挑战的勇气和能力。培养新时代好干部,要为其提供磨砺锻炼的机会,在磨砺中培养顽强意志,在磨砺中拔节成长。

1.提供磨砺锻炼的机会

个人的成长是一个长期过程,始终处于不断提升的过程中。成为人民群众认同的新时代好干部,不仅要有为人民服务的情怀,更要在磨砺锻炼中持续提升为人民群众解决问题的能力。因此,培养新时代好干部,要为他们提供磨砺锻炼的机会,不能想着一步到位,要把重担压到他们身上,在多次磨砺锻炼中激发他们的潜能,有助于他们在摸爬滚打中增长才干,在磨砺中提高解决实际问题的能力。

2.在磨砺中培养顽强意志

意志是人们为了达到既定的目标而自觉努力的心理状态,顽强的意志是个人成长成才必须具备的重要品质。新时代好干部要具备直面困难的勇气,以及解决问题的顽强意志,才能更加坚定战胜困难的决心和毅力。因此,培养新时代好干部,要在多次参与化解困难和解决问题的实践锻炼中培养顽强意志,消散畏难情绪,提升攻坚克难的决心和信心。

3.在磨砺中拔节成长

梅能傲雪香能永,枫不经霜叶不红。不经历风雨怎能见彩虹,不经历失败怎敢谈成功。“年轻干部一定要挺起脊梁、冲锋在前,在斗争中经风雨、见世面。”在风雨中成长,虽然过程艰难,但更能锻炼迎接风险挑战的胆气和能力。因此,新时代干部不能只在温室里成长,而应在复杂的国内外形势中反复经受考验,提升从容应对风险挑战的能力。

(四)注重干事能力的专业化培养

党的干部是党和国家事业的中坚力量,需要“注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。”具备突出的干事能力是新时代好干部的重要特征,需要在专业化的精心培养中不断提升。

1.强调培养专业精神

闻道有先后,术业有专攻。专业的问题需要专业的人解决,专业能力越强,解决问题才能更为高效且彻底。因此,在人才辈出的时代,培养新时代好干部需要注重专业能力的提升,对其进行提升专业技能的系统培训,运用专业的思维开展工作,强调专业的人做专业的事,根据个人所长安排到合适的岗位,充分发挥其专业所长,更加专业高效地把事干好,将问题解决得更为彻底。

2.强化专业训练

纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。因此,新时代干部要不断提升专业技能,强化专业训练,把脚步迈出办公室,不能只限于对相关文件和重要讲话进行文字解读,而应该深入实践中,将书本中学到的理论知识与解决现实中的实践问题紧密结合起来,不断提升马克思主义理论素养,在实干中接受专业训练,保持“本领恐慌”意识,切实提升解决问题的专业能力。

三、健全新时代好干部的选用机制

为政之要,莫先于用人。中国共产党成立一百多年来,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性问题来抓。新时代,通过坚持把政治标准放在首位、强调斗争精神和斗争本领、全方位全过程的考察监督、完善好干部考核评价体系等举措,有助于“把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来”,选用为民干事、为国奉献、符合社会发展需求的好干部,才能回答好如何选用新时代好干部的重要问题。

(一)坚持把政治标准放在首位

“选拔任用干部,首先要看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定。”把政治标准放在第一位是选用新时代好干部的首要标准,必须贯穿于好干部选用的全过程。面对百年未有之大变局,在不确定中把握确定,需要选用旗帜鲜明讲政治、政治素质突出的新时代好干部。

1.旗帜鲜明讲政治

旗帜鲜明讲政治,是我们党一以贯之的政治优势,是保证党和人民事业沿着正确方向前行不偏航的重要保证。作为新时代的干部,必须旗帜鲜明讲政治,在政治上过硬、靠得住,始终站稳人民立场,把人民的事情记在心坎上,忧人民之所忧、急人民之所急,增进与人民群众之间的情感联系,才能担负起党和人民赋予的政治责任,成为名副其实的好干部。面对各种社会思潮在网络中的交流交融交锋,意识形态领域的斗争愈加隐蔽而激烈,保证意识形态领域的安全,更加需要选用政治能力过硬,敢于斗争、善于斗争的干部。

2.注重政治素质

一直以来,我们党对于干部的选拔任用首先就是要看政治立场是否坚定,政治素质高不高。因此,在选拔任用新时代好干部的具体工作中,需要全方位了解干部的政治素质,高度重视对党忠诚的政治品质,为党和人民的事业选用政治立场坚定、政治能力突出的新时代好干部,才能为党和人民的事业发展选出靠得住、用得上的栋梁之材。

(二)强调斗争精神和斗争本领

敢于斗争是我们党的鲜明品格。我们党依靠斗争走到今天,也必然要依靠斗争赢得未来。“年轻干部要自觉加强斗争历练,在斗争中学会斗争,在斗争中成长提高,努力成为敢于斗争、善于斗争的勇士。”因此,选用新时代好干部,需要考察他们的斗争精神是否强烈、斗争本领是否突出,能否在复杂形势面前做到不迷航、在艰巨斗争面前做到不退缩。

1.增强斗争精神

中国共产党取得百年辉煌的伟大成就离不开不畏艰难的斗争精神。“担当和斗争是一种精神,最需要的是无私的品格和无畏的勇气。”在百年未有之大变局的时代背景下,前进道路上会有各种可以预见和难以预见的风险挑战,各种不确定性因素随之增加。这要求新时代干部在不断增加的风险挑战面前积极应对,不畏缩、不躲闪,克服心理上的恐惧,敢于与其进行坚决斗争。

2.提高斗争本领

斗争无时不在、无处不有,只有不断提高斗争本领,才能从容应对各种风险挑战。选用新时代好干部,要重点关注他们在解决问题的实践中是否具备斗争意识,不畏强敌、不惧风险,面对敌对势力敢于亮剑,不做“老好人”。在不断变幻发展的复杂形势下,新时代干部不仅要敢于斗争,更要善于斗争,在斗争中不断提升与各种歪风邪气作斗争的本领,才能取得斗争的胜利,有效遏制各种不正之风。

(三)全方位全过程的考察监督

干部不仅需要内在经常性地自我剖析,牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,更需要外在法律法规、规章制度的监督和管理,同时全方位全过程接受人民群众的监督,才能有效督促干部按本色做人、按角色办事,真心实意、实实在在地为广大人民群众干实事,成为人民群众称赞的好干部。

1.实施全方位的考察监督

好干部不是狭义的指清廉的“老好人”,而是指理想信念够坚定、个人作风够硬、干事本领够强的多方面表现突出的人才。因此,选用新时代好干部,要对其思想政治素质、个人作风情况、干事能力等多方面的表现进行全方位的考察监督,真实全面地了解他们的表现,对他们作出科学全面的评价,为党和人民的事业选用德才兼备、积极有为、能力突出的人才。

2.实施全过程的考察监督

干部的成长发展没有完成时,只有进行时。此时不能代表永远,未来始终处于变化之中。这要求各级别的干部不能有懈怠心理,必须与时俱进地学习新知识,持续提升为人民服务的能力。因此,选用新时代好干部,需要对干部的所作所为进行全过程的考察监督,把心思花在日常、把功夫下在平时,真实全面地了解他们的一贯表现。同时,对于前期已经考察为优秀的干部,并不代表永远都是优秀,而是要将考察监督贯穿于干部成长发展的全过程。

(四)完善好干部考核评价体系

好干部的标准涉及理想信念、个人作风、干事本领等方方面面,需要不断完善好干部的考核评价体系,将考察考核结果运用到干部选拔任用上,精准识别能担重任的栋梁之材。因此,全面量化考核工作实绩,提高考核评价结果运用,有助于完善好干部考核评价体系,激励干部为党和人民事业担当作为。

1.全面量化考核工作实绩

无论考核指标如何制定,最终都要落在工作实绩上,依据广大人民群众满意、认同和支持的程度,对其进行考核评价,更为准确的发现不足之处。选用新时代好干部,需要对干部的工作实绩进行量化考核,“坚持新时代好干部标准,严把用人政治关、廉洁关,提高选人用人公信度,防止‘带病提拔’”,公开为具有坚定的理想信念、过硬的个人作风、突出的干事本领的干部撑腰鼓劲,引导干部树立正确的政绩观,脚踏实地,努力做出更多成绩。

2.提高考核评价结果运用

对干部进行考核评价不是最终目的,而是促进干部成长发展的重要手段。选用新时代好干部,要提高对考核评价结果的运用率,为考核优秀的干部提供更多成长锻炼的机会,在给予认可与支持中进一步激发他们的工作积极性,有效督促干部为人民群众办实事、解难事,鼓励干部为人民谋福利。同时,对于考核不合格的干部,应该给予一定的惩戒,注意遏制不良作风,督促其切实有效地整改提升。

注 释：

①习近平:《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》[N],《人民日报》,2022年10月16日,第1版。

②《毛泽东选集》(第2卷)[M],北京:人民出版社,1991年,第526页。

③习近平:《筑牢理想信念根基树立践行正确政绩观 在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹》[N],《人民日报》,2022年3月2日,第1版。

④⑦《习近平谈治国理政》(第4卷)[M],北京:外文出版社,2022年,第522页,第535页。

⑤习近平:《推动全党学习和掌握历史唯物主义 更好认识规律更加能动地推进工作》[N],《人民日报》,2013年12月5日,第1版。

⑥习近平:《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》[J],《求是》2019年第19期,第12页。

⑧《习近平总书记与中央党校县委书记研修班学员座谈速写》[N],《人民日报》,2015年1月13日,第2版。

⑨习近平:《年轻干部要提高解决实际问题能力 想干事能干事干成事》[N],《人民日报》,2020年10月11日,第1版。