做好高质量就业亮点宣传赋能新时代河南发展

□史新建

党的二十大报告指出，就业是最基本的民生。要实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业，并从健全服务帮扶体系、营造公平就业环境、加强职业技能培训、强化劳动者权益保障等方面提出了明确要求，为做好新时代河南就业工作指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，河南正处在开启全面建设社会主义现代化河南新征程、谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章的关键时期，也是河南省推动高质量发展、加快由大到强的转型攻坚期。宣传河南促进高质量充分就业，是对“十四五”期间推进实现全省更加健全的均等化就业服务制度、明显提高的基本公共就业服务水平和更为完善的服务功能体系，更好满足劳动者和用人单位多样化、多层次的就业服务需求，推进新时代河南人社对外宣传正能量、树立河南良好形象的机遇。

一、宣传要以坚持经济发展就业为导向

党的二十大报告指出，高质量发展是中国式现代化的首要任务，必须坚持在发展中保障和改善民生。解决就业问题根本要靠发展，同时高质量充分就业也能够保障和促进高质量发展。宣传要以坚持经济发展就业为导向，深入实施就业优先战略，推动实现更加充分更高质量就业，为高水平实现现代化河南夯实共同富裕基础，努力形成河南高质量发展与就业扩容提质互促共进的良性循环。宣传稳增长就是为了稳就业。强化就业优先政策，围绕巩固完善河南高精尖产业格局、打造全球陆水空交通标杆城市和国际中心城市，追踪宣传先进制造业、现代服务业发展，聚力财政、金融、产业等宏观政策支持就业，在稳增长、促发展中创造更多高“含金量”就业岗位。运用舆论宣传手段支持企业稳定和扩大就业岗位。市场主体是吸纳就业的主力军，保市场主体也是为了稳就业保民生。落实落细稳经济各项措施和稳就业举措，重点宣传河南“专精特新”企业、平台企业和重点工程，用好《人才资源开发》杂志、“新时代人才”公众号等宣传平台，为企业提供招聘服务、用工指导和纾危解困等一站式宣传服务，深化营商环境改革，助力企业高质量发展，持续稳定扩大市场主体用人需求。大力宣传创业带动就业和灵活就业。数字经济浪潮下，灵活就业成为越来越多年轻人的就业新选择。进一步宣传促进创业带动就业的保障制度，集中宣传集创业担保贷款、培训指导及孵化服务等为一体的创业服务链条，强化灵活就业供需对接服务，支持和规范发展新就业形态，发布疫情防控、网络直播、社区生活服务等岗位，为劳动者就业提供更大空间和更多选择。

二、宣传亮点要聚焦提高就业质量

当前，就业结构性矛盾日益凸显，亟须在改善劳动力要素质量上下更大功夫。就业宣传工作要坚持党管人才原则，对标对表建设国际科创中心、打造高水平人才高地的使命任务，更加重视宣传人才自主培养，结合落实《河南省职业培训条例》等文件精神，大力宣传“人人持证、技能河南”建设，提升劳动者技能素质。依托河南重大科创平台、高等院校、高水平实训基地丰富的优势，加快完善以职业院校、企业和各类职业培训机构为载体的职业培训体系，健全终身职业技能培训制度，完善分层分类的专业技术人员继续教育体系和博士后人才培养体系，强化人才评价激励，提高人才自主培养能力，打造适应新时代河南发展的技术技能人才队伍，为提高就业质量奠定舆论基础。宣传要聚焦优化人力资源供需匹配，加快健全就业公共服务体系，动态更新人力资源开发目录、职业资格认可目录及职业资格考试目录，人力资源服务业高端业态，深化人才发展体制机制改革，进一步畅通劳动力、人才流动通道，提升人力资源开发配置水平。

三、宣传要着力关注增加就业收入

党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。就业是最基本的民生，是劳动者获得收入、提高生活水平的基本途径。要始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，把就业作为促进居民增收的主渠道，通过加强宣传报道勤劳致富典型，鼓励群众共同奋斗创造美好生活。着力关注重点群体就业增收问题。坚持以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农村劳动力等为关注重点，宣传完善重点群体就业支持体系，统筹城乡就业政策体系，加强困难群体就业兜底帮扶，努力让他们有更稳定的工作、更满意的收入，推动更多低收入群体源源不断跨入中等收入行列。着力宣传深化工资收入分配制度改革。立足部门职责，从事业单位工资制度改革和企业工资收入分配宏观调控入手，坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，完善按要素分配政策制度，健全工资决定、合理增长和支付保障机制，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，让多劳者多得、技高者多得，实现“劳有厚得”。着力发挥社会保障宣传功能。要坚持宣传报道精准性，通过互助共济、分散风险，平衡不同利益群体间的收入分配关系，兜住低收入群体基本生活底线，发挥社会政策托底作用，让全体人民共享改革发展成果。

四、宣传要树牢公平正义理念

党的二十大报告多次强调“公平”，指出要消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视。这是“平等就业”和“就业歧视”第一次出现在党的全国代表大会报告中，充分彰显了党中央对就业公平的重视。要把保障劳动者平等就业权，作为宣传高质量充分就业的重要内容，要努力宣传就业公平，营造公平竞争、合理有序的就业环境。在宣传引导更新就业观念上聚力。强化职业指导和就业帮扶宣传，引导劳动者树立职业平等的观念和正确的就业观、择业观，通过辛勤劳动创造美好生活，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，使职业平等、劳动光荣的观念深入人心。在加强就业市场监管上要发挥媒体宣传监督作用。积极宣传就业政策服务政策，加强人力资源市场监管，健全统一规范的人力资源市场体系，破除妨碍劳动力、人才流动的体制机制和政策弊端，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视现象，促进劳动者就业机会公平，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。在宣传构建和谐劳动关系上发力。完善劳动者权益保障制度，加大劳动关系协商协调力度，强化劳动保障监察执法、劳动人事争议调解仲裁、信访等多元矛盾纠纷调处作用，畅通12333 等咨询服务、投诉举报渠道，切实保障劳动者合法权益。加强在创新完善农民工工资支付保障机制上的宣传力度，加大欠薪隐患及时排查和联动处置力度，确保欠薪线索案件及时动态清零，牢牢守住“劳有所得”底线。