弹好“三部曲”奏响学习实践活动“最强音”

☉姜健 王让庭

一个个整洁的项目施工现场，一支支繁忙有序的施工队伍，一条条快速运转的生产线……前不久，连云港市人大常委会5 个调研组深入6 个县区、3 个功能板块，对全市92个10亿元以上重点产业项目开展专题调研。一路走、一路看，各调研组对港城的发展充满信心，对港城的未来充满期待。

这是连云港市人大常委会扎实推进“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动的生动缩影，助推营商环境优化、助力招商引资代表活动、举办人大代表讲坛、推行民生实事项目监督长制度……一项项举措奏响了学习实践活动“最强音”。

弹好学思践行“主题曲”

学思践行是开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动的永恒主题。连云港市人大常委会第一时间召开学习实践活动动员部署会，制定出台十大行动实施方案，确保学习实践活动高站位谋划、高标准推进、高质量保障。

“没有思想的时代，就像没有舵的船”。连云港市人大建立周二、周四固定学习日制度，机关全体干部采取轮流领学、互动交流等方式及时跟进学习习近平总书记近期重要讲话重要指示精神和党的二十大精神。举办市人大代表履职培训班、首期人大代表讲坛，邀请全国人大代表徐瑶、省人大代表曹立志围绕“牢记嘱托、感恩奋进”、践行全过程人民民主等主题，谈认识、谈感悟，帮助代表打开履职思路、拓宽履职视野。

义务教育“双减”得怎么样？残疾人保障工作开展得如何……连云港市人大主动围绕事关群众切身利益的大事要事，综合运用视察调研、执法检查、工作评议等手段抓监督、抓推进。推行民生实事项目监督长制度，每季度组织一次集中视察、评估反馈。一季度形成的调研报告，得到市委主要领导的批示肯定。制定深化“双联”工作实施意见，推动两个联系走向深化。精心组织评选优秀代表议案建议，对重点建议进行督办并开展评议。常态化邀请人大代表参加常委会组织的执法检查、视察调研等活动，为代表履职创造条件、提供便利。定期编发学习实践活动工作简讯，及时展示各级人大在学习实践活动中的好经验、好做法，形成比学赶超的良好氛围。

各县区人大积极参与、勇于创新、不断探索，呈现出百花齐放的良好局面，为营造学习实践活动浓厚氛围注入了强大动力。东海县人大组织开展“中国式现代化东海新实践”大调研，灌云县人大深入开展“访选民、察民情、连民心”活动，灌南县人大出台“提升四力、实现四新”实施方案，赣榆区人大开展代表进网格行动，海州区人大优化闭会期间代表建议办理机制，连云区人大线上线下同步开展“听民情、解民忧”专项行动，学习实践活动成效逐步显现。

弹好助推发展“协奏曲”

助推地方经济社会发展是人大工作的职责所系、使命所在，也是“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动的本质要求。连云港市人大常委会紧跟市委决策部署，紧扣助推“经济运行率先整体好转”中心任务，锐意进取、积极作为、善作善成。

5月，连云港市人大常委会调研组，利用6天时间，深入开展优化营商环境“百家企业”专项调研活动，由市人大常委会领导班子成员带队，分成5个组赴全市6个县区、3 个功能板块，深入212 家工业、建筑业、餐饮商超、文旅物流、房地产等不同类型、规模企业，与企业法人代表、分管生产经营副总等开展“点对点”交流、“面对面”座谈，倾听企业困难和诉求，多方面征求意见建议，形成高质量调研报告为市委决策提供参考，市政府主要领导批示要求各部门拿出具体整改方案，并专门听取工作汇报。

“助力全省经济运行率先整体好转”是今年省人大常委会上下联动的十项重点工作之一，连云港市人大常委会把此作为聚焦中心、聚力大局的立足点和发力点，在市十五届人大常委会第九次会议上依法作出《关于扎实推进中国式现代化连云港新实践的决议》，把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志。助力海洋强市建设，把《关于推进我市海洋经济高质量发展的议案》列为常委会的一号议案重点督办推进。强化经济运行监督，作出《关于加强经济工作监督的决定》，建立健全经济运行情况定期分析机制。向全市人大代表发出投身招商引资号召，开展“凝聚代表力量、助力招商引资”活动，充分发挥代表特色优势和主体作用，全力为招商引资工作助力添彩、贡献力量。

以法治力量护航地方经济社会发展一直以来都是连云港人大的主攻方向，打造了一批具有连云港特色的品牌工作和特色做法。重点抓好地方立法对经济社会发展的支撑和引领作用，立足小切口，制定《连云港市住宅小区装饰装修管理条例》。完善立法项目民意征集机制和论证机制，新建6 个基层立法联系点、3 个备案审查工作研究服务基地。开展法检“两官”履职评议，全面了解依法履职情况。把对政府工作部门负责同志履职评议纳入年度议题，并在本届内实现评议全覆盖，努力推动提升依法履职能力和水平。

弹好自身建设“强基曲”

强基固本是“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动的题中应有之义。连云港市人大常委会始终坚持“节奏更快、标准更高、规矩更严、效果更好”的工作理念，树立“全市有地位、全省有影响、全国有特色”的工作目标，扎实推动人大工作行稳致远。

连云港人大建立常委会领导班子成员挂钩联系基层人大制度，不断加强对基层人大的工作指导，推动街道议政代表会、民生实事票决、代表履职积分管理制度等一大批特色工作从探索完善，到成熟全面铺开，有力提升了新时代人大工作的质效和水平。此外，在市开发区试点建立人大工作联络处，在灌云开发区试点建立人大代表联席会议制度，推动人大工作触角向开发区拓展延伸。规范代表之家站建设，推动家站平台提档升级、功能优化。

“数字人大”建设工作已经成为连云港人大推动工作创新、提升工作效能的重要抓手，常委会党组高度重视这项工作，专题部署、专项推进、专班对接，在高质量完成规定动作基础上，更加注重自选动作创新创优。创新设立“民生实事项目监督长”子系统，对民生实事项目实现“一对一”匹配，以信息化手段推进民生实事落地开花。结合“人大有担当、有事找代表”专项活动，在“数字人大”系统创建专门模块，构建起代表与群众线上与线下“全时空”“零距离”的互联互动。

“人大机关各项制度更规范了，执行也更严格、更到位了”“年轻同志的工作积极性更高了，综合材料水平显著提高了”……连云港市人大机关同志的日常讨论反映出机关工作效能的明显改变。这些主要是缘于连云港市人大常委会党组连续两年开展的“比业务、争创一流，比作为、争作贡献，比担当、争扛红旗”“三比三争”主题活动，不断激发了大家干事创业精气神，擦亮“说干就干、干就干成，说做就做、做就做好”的人大品牌。