溧水：代表接力解难题

从被遗忘到被关注，南京市溧水区馨怡嘉园小区在5 年内发生了翻天覆地的变化。两任人大代表的接力赛，人大推动、政府行动，合力破解小区治理难题。馨怡嘉园的华丽转身，也成为溧水区人大常委会发展全过程人民民主的新实践。

馨怡嘉园是溧水最早建设的保障房小区，聚集着90%以上的特殊群体。由于多种复杂因素，小区长期存在居住环境差、邻里关系紧张、困难群体帮扶难等问题。2017 年，小区移交给永阳街道龙山社区管辖时，接手的原区人大代表，龙山社区党支部书记刘小平和社区主任刘兵兵发现，这个小区竟然没有任何居民底册信息。

怎么办？两个人坐下来一起商量：最终决定上门登记居民信息，挨家挨户询问困难和需求。“当时是敲10 户，能有一两户开门已经算很好了。”刘兵兵说，“跑断了腿，磨破了嘴，总算是把大部分的居民需求摸了个遍。”经过梳理，他们发现这些居民最大的愿望是有个干净整洁的环境，于是他们做的第一件事就是开展环境大整治行动。此后，馨怡嘉园热闹了起来，一辆辆装满垃圾的拖拉机在小区穿梭，小区环境逐渐变得清爽起来，居民也从紧闭的家里走了出来。

经过两年的整治，馨怡嘉园小区的生活环境变了个样，居民对美好生活也有了期待。2020年，刘小平调离社区，刘兵兵接下了接力棒，为了改善小区环境，刘兵兵几乎没睡过一个整夜觉。在一次市人大代表接待日，刘兵兵向正在接待群众的区人大常委会主要负责人反映了关于馨怡嘉园面临的困境。“不能让社区单打独斗，馨怡嘉园的问题需要多部门联合管理，我们人大要发挥作用，势必要把这块硬骨头啃下！”区人大常委会当即安排人代联委会同人大永阳街道工委负责跟踪督办。

区人大常委会人代联委原主任陈千云和人大永阳街道工委主任张诗鹏多次实地了解情况，结合“村村到、户户进、人人访”活动，与社区一起摸清工作底数。组织召开专题座谈会，区公安分局、民政局、残联、卫健委、人社局等十多个部门参加。此时的刘兵兵成了龙山社区党支部书记，并当选为区人大代表，“人民选我当代表，我就不能辜负群众对我的信任！”经过两年的发展，在区人大常委会的推动以及各部门的努力下，小区发生了翻天覆地的变化。

“现在小区生活环境好了，居民的精神面貌也要焕然一新，社区要提升服务水平，把小区打造成全区的样板。”近年来，区人大常委会多次对馨怡嘉园进行“回头看”，监督政府各项机制的运行情况。

谢大姐是一名单亲母亲，原本经济十分窘迫。近年来，经过社区“巾帼家政”平台培训后干起了家政服务，积累经验后开始创建自己的家政公司，生活条件大幅改善。“谢大姐变化非常大，以前一直是沉默不语，自从做了家政之后，人变得非常开朗，老远就跟你打招呼。”刘兵兵说。

为进一步提升服务水平，社区还打造了1000平方米的社区服务用房，增加法律服务、健康驿站、妇女关爱、残疾人之家、老年人活动室等功能。今年，馨怡嘉园划给了新成立的花塘岗社区，新的征程又开始了。“我曾经也是一名人大代表，现在馨怡嘉园交给我了，我也要跑好这场接力赛。”花塘岗社区党支部书记陈孝义说。

◎溧水区人大代表接待群众。