基于三层次领导力的辅导员职业能力提升

□邹耀辉

《普通高等学校辅导员队伍建设规定》明确规定了辅导员的主要工作职责,将管理学中的“三层次”理论融入“九大职责”中，并以此为框架，分类提出解决困境的可行性策略，为辅导员工作可以更立体呈现和高效率处理提供理论依据。

一、引言

清华大学著名领导力研究专家吴维库教授在《领导力的逻辑》中提出“三层次领导力”，即个人领导力（人）、团队领导力（从）、组织领导力（众），一个人的上升过程是先做好自己，然后是做好团队的领导者，再做几个团队的组织领导者。中华人民共和国教育部令第43 号《普通高等学校辅导员队伍建设规定》明确了辅导员的九大工作职责。侧重主体责任，结合工作权重将其融入三层次理论中，由中心向外延将其分为三个层次。即个人中心能力（思想理论教育和价值引领、职业规划与就业创业指导、理论和实践研究）、团队外围能力（党团和班级建设、学风建设、学生日常事务管理）、组织相关能力（心理健康教育与咨询工作、网络思想政治教育、校园危机事件应对）。三层次不是孤立分明的，是相互促进、相辅相成的，九大职责贯穿在辅导员工作的日常管理中，各层次相互促进和配合，牵一发而动全身。本文以此为框架，分析各阶段主要的问题和要义，分类提出解决困境的可行性策略，为辅导员工作可以更立体呈现和高效率处理提供理论依据。

二、个人中心能力问题及对策

（一）思想理论教育和价值引领

辅导员是高等学校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者、指导者。这就要求辅导员及时掌握学生思想动态状况，以便有针对性地帮助学生处理好“三观”等各方面的具体问题。而目前辅导员自身理论基础薄弱，对新理念、新思想、新战略的政治敏感性不强，在引导学生时无法结合实例显得较为“无力”。对此，首先，要完善政治理论培训制度、发扬“老带新”优良传统、学习小组集体讨论等形式，及时更新完善辅导员政治理论体系。其次，提高政治敏锐性、保持头脑清醒，学会用马克思主义的观点，透过现象抓住本质，引导学生一起坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。

（二）职业规划与就业创业指导

2018 年5 月，习近平总书记在北京大学师生座谈会上强调：“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准。”作为高校立德树人的重要环节，就业创业指导是“三全育人”的重要组成部分。虽然很多学校由辅导员指导大学生职业规划，并且开设了相关职业生涯规划的课程，但是他们的关注点不在学生职业规划上，而是在学生的就业率上，或者将学生的职业生涯规划工作纳入学生就业率考核中。

为此，一是针对开设了职业规划课程的情况，组织集体备课，将部分重点精力放在指导和普及学生职业生涯规划上。二是积极引导学生关注感兴趣的相关行业信息，使其充分重视职业规划，并为此做好准备。三是要提高辅导员就业创业指导能力，比如融入多学科背景知识，尤其是人力资源管理、心理学方面，以及请社会经验较丰富的教师分享培训。四是通过不断完善顶层设计体系和多方协同建设，在“三全育人”理念下，做大做好“大思政”的“同心圆”，需要就业辅导员的“穿针引线”和“润滑传动”。另外，在就业方向引导上，习近平总书记在给中国石油大学（北京）克拉玛依校区的毕业生回信中寄予殷切期望：“希望全国广大高校毕业生志存高远、脚踏实地，不畏艰难险阻，勇担时代使命，把个人的理想追求融入党和国家事业之中，为党、为祖国、为人民多作贡献。”辅导员要帮助学生树立正确的就业观念，鼓励毕业生树立远大志向，引导他们到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业，为国家发展贡献青春力量。

（三）理论和实践研究

提升理论与研究技能是辅导员专业化职业化发展的必由之路。从教育部第43 号令来看，国家对辅导员的思想政治理论专业知识水平和能力都有着较高的要求，但高校招聘辅导员时对其专业要求不严格，大多数缺乏思想政治教育及相关学科背景，不具备系统的知识结构和技能。同时，由于科研土壤贫瘠导致研究动力不足。对此，从高校层面，需要构建科学合理的激励保障机制，并进行整体规划和统筹安排，使辅导员在工作中找到归属感和满足感。同时，针对辅导员在高校人才梯队中缺乏话语权和自身整合资源能力有限的情况下，通过充分挖掘辅导员双重管理、双重身份、双线晋升管理机制的优越性，努力学习相关知识，积极参加相关学术交流活动，在理论和实践中提升自己的课题研究能力。

个人中心层次要求辅导员坚持立德树人的教育根本任务，将思想理论教育和价值引导作为最重要的工作中心之一，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题。各级各类学校教育的根本任务都是在培养社会主义建设者和接班人，引导毕业生勇担时代使命，把个人的理想追求融入党和国家事业之中。同时辅导员加强理论研究，在培养学生成长成才的过程中，不断提升自身能力，实现从初级到高级乃至专家级的进步，为高校思政队伍提供基础保障。

三、团队外围能力问题及对策

（一）党团和班级建设

学生党团、班级是学校基层学生组织，学生党团建设与班级管理的核心是学生，辅导员是党团组织与班级管理的首要负责人。但因为本身管理水平参差不齐，对此项工作认识不清，加之分别有校党委、团委和院党总支、团总支书记的领导，辅导员在此项工作中大多是配合工作，且日常管理工作量大，职能边界宽，导致投入在此项工作中的精力有限。

对此，第一，坚持优先发挥党员和学生干部的先锋模范作用，从选拔过程中综合考察，这是开展实践育人的重要平台，也是学生自我管理、约束、教育的平台。第二，丰富活动内容，以此提高管理人员的工作感召力与凝聚力。同时，根据不同年级学生的成长规律与时间轴特点，制定阶段性目标和针对性规划，使学生自愿参与、乐于参与。第三，通过考核制度、激励机制等，鼓励学生积极参加党团活动，并承担班级管理责任，树立良好班风，营造学习氛围，进而提高学生个人思想境界和班级凝聚力。第四，依据《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》，辅导员从八个方面明确学生党建工作内容及其能力要求，强调结合不同层级（初级、中级、高级和专家级）辅导员的实际，制定相应标准，更有针对性地加强学生党建工作。

（二）学风建设

学风建设是一项系统工程，是全校师生治学精神、治学态度和治学方法等方面的综合体现，是思政教育最有效的载体之一，在良好的学风中能够培养出符合新时代要求的大学生，也是建设良好校园环境的必不可少的途径。而目前的学风建设多为一刀切，重形式轻内容，为了抓学风而加大惩罚力度，忽略了伴随网络成长的00后大学生的个性化特点，导致事倍功半。为此，学风建设工作也应融合网络技术发展和多类型资源整合等途径，根据学校的不同教学模式，结合学生特点，全面提升学风建设工作质量和水平。同时，通过挖掘专业知识、成立兴趣小组等多种方式激发学生内驱力，结合科学的引导方法，使学生由内而外产生学习兴趣，养成良好学习习惯，掌握正确学习方法。

（三）学生日常事务管理

高校学生日常事务管理是辅导员最普遍、花费时间最多的工作之一，此项工作不只是应对复杂琐碎的日常事务，还有教育和引导学生自我管理的作用。不管是开展入学教育、毕业生教育，还是组织开展各类奖学金评选，辅导员在日常事务管理中稍有不慎就会陷入“左右为难”的境地，既需要高校提供“有法可依”的学生管理制度，又需要辅导员具备一定的职业价值导向。辅导员经常长时间与学生沟通，要依靠日常事务处理使师生之间形成“管理默契”，以一次活动为实践教育基础素材，更多对后续工作开展有导向作用。最终，都是为培养“中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人”而做好高校学生日常事务管理工作。

团队外围层次要求辅导员在不断提高自身核心能力水平基础上，以学生为主体，以学生问题为导向，以帮助学生成长成才为出发点和落脚点，尊重和保护学生。通过党团班级建设、学风建设和日常事务管理等系列活动，鼓励和支持学生自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

四、组织相关能力问题及对策

（一）心理健康教育与咨询工作

《关于加强普通高等学校大学生心理健康教育工作的意见》中首次将大学生心理健康教育与咨询列入高校人才培养工作的规定范围。教育部43 号令也明确辅导员要协助学校心理健康教育机构开展心理健康教育，通过系列活动培育学生理性平和、乐观向上的健康心态。而目前高校心理健康工作多停留在粗浅心理量表筛选和常规性监测，遇到心理问题再有相应部门介入，高校心理教育机构人员配备明显不足，无法深入开展对应工作。对此，高校从认识和架构设计上要重视心理健康工作，增加心理健康教育课程的适用性和普惠性，同时增加务实性、趣味性活动，寓教于乐。与此同时，加强对辅导员心理健康知识的培训，从日常管理和班级心理委员等渠道提前预防，畅通心理咨询热线等平台，防患于未然，以促进大学生的全面发展和健康成长。

（二）网络思想政治教育

习近平总书记明确提出加强高校思想政治教育，充分利用现有的各种多媒体新技术开展该项工作，增强思想政治教育工作的吸引力以及时代感。互联网时代的到来要求高校思政工作要与现代化信息技术深度融合，掌握网络新规律和新趋势，适应时代发展的新要求。网络思想政治教育简而言之就是分别站在工具性、社会性的角度对高校网络思想政治教育的内涵进行分析。针对目前该教育模式面临的诸如参与教育的各方关系不清、功能定位需明确等困境，建议通过内容、形式和渠道进行“疏通”，打造一支政治素质高和经验丰富的辅导员队伍，通过掌握各类网络技术包括自媒体平台等，促使学生拥有正确、阳光的网络素养，弘扬主旋律，传播正能量。

（三）校园危机事件应对

辅导员作为高校学生管理的一线工作者，承担学生身心健康教育、校园危机化解、校园安全稳定维护的重要职责，在危机事件发生后，辅导员需要第一时间赶往事发现场。而校园危机事件具有意外突发性、高度敏感性、快速传播性等显著特点，不仅会带来生命财产问题，还在相当长时间内影响高校的和谐与稳定，需要及时果断妥善处理才能避开进一步扩散的风险。辅导员通过明确角色定位、提升素质能力、采取处置策略三位于一体的科学应对机制，提升辅导员应对学生危机事件的综合能力和工作效能，使高校应对危机事件管理更加具有可操作性。同时，辅导员可以通过事前组织多形式的基本安全教育，事后组织开展安全警示教育，避开人为原因引发的突发事件，也可通过不同内容的演练，提高安全意识，增强应对危机发生的能力，以最大限度减少损失。

辅导员在不断提高自身核心能力的基础上、开展系列日常管理活动的作用下，有着防患于未然、防微杜渐的危机意识，配合学校管理部门，不断增强预防、应对、解除危机的技能，采用合适方法保证校园健康运行。此外，辅导员工作繁杂多绪，但对学校稳定发展影响巨大，需要预留出足够的精力余量，留足时间“带宽”，才会有应对突发事件的能力和冷静理性处理的素质。

五、结语

习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中强调，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。为此，高等学校要坚持把立德树人作为中心环节，整体规划，统筹安排，为辅导员提供工作条件、干事平台、待遇保障和发展空间，而辅导员要努力在平时的工作中，将九大职责融会贯通，才能更好地承担为党育人、为国育才的使命担当。三层次有序协调进行，辅导员才能真正成为学生成长成才的人生导师和健康生活的知心朋友。