南召县：筑牢防火屏障护青山

□ 杜丰 廖涛

“虽然这两天山里风大，森林火灾等级高，但是经过多轮实地巡查，没有火情隐患发生。”这是南召县崔庄乡前河村护林员周太贵向村级林长隋元旺报告的森林防火巡查日志。

近年来，南召县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面推行林长制，建立了完善林长制组织体系、责任体系、管护体系，化强林长制在森林资源管理和生态环境保护的重要作用，以“林长制”实现“林长治”。

完善管理机制

当前，进入冬季防火期，森林火灾呈现多发态势，防火形势严峻。南召县林长制办公室把森林防火工作确定为“三化”（防火社会化，预警智能化，扑火专业化），举全县之力“在预防上下功夫，在打早上做文章”，掌握防火主动权，打好防火主动仗。

该县制定林长制会议制度、督察制度、林长巡林制度、部门协助制度、考核办法等制度和办法，通过建立常态长效制度，形成权责明确、保障有力、监管严格、运行高效的林业生态资源保护发展机制，以强有力的制度推动林长制工作落地生根。

该县按照“责任在县、运行在乡、管理在村”三级管理机制，建立县、乡、村三级林长体系，夯实县、乡、村三级林长责任链条，编制林长责任区域，充实队伍力量，构建党政同责、属地责任、部门协调、源头治理、网格管理、智慧为基、全域覆盖的林长制长效机制。

截至目前，全县设立县级林长42人、乡级林长261人、村级林长307人，县、乡、村三级林长555名，基层林区网格307个，建立3314名林长制网格化队伍。

严格巡查管护

每天一大早，南召县崔庄乡前河村党支部书记、林长隋元旺都会带领18名护林员，分别到辖区面积2.8万余亩的林区开展森林防火工作巡查。18个护林员按照林长制网格化管理要求，全部携带智能手机，利用林业智能巡防系统App向村级林长、县森林防火指挥部即时上报巡查情况，有效防范和应对森林火灾。

该县落实林长制网格化管理和三级森林防火责任，严格火源管理，开展隐患排查整治和打击野外违法用火行为专项行动，建成森林防火视频监控预警系统，加强森林防火物资储备与管理，购置高效灭火设备和物资，完成重点区域防火储水池建设。

“‘防火码’启用率和‘互联网+森林防火督查’填报率都达到了100%，森林火灾得到有效遏制，2022年，没有发生一起森林火灾和人员伤亡事故。”隋元旺表示。

强化部门联动

为确保乡（镇）、村两级林长责任区域落界上图、职责内容公示上牌，该县设立乡（镇）级林长公示牌和村级林长公示牌247个，明确乡（镇）级林长包保辖区内山头，建立乡（镇）、村（社区）两级林长巡林、巡查工作机制，乡（镇）级林长每月巡查一次，村级林长每半月巡查一次，每次巡查详细填写巡查记录。同时，各村护林员交叉管护，网格化管理责任实现全覆盖，全天候开展防火、防病虫等巡防工作。

该县还在15个乡（镇）和1个国有林场设置林长制网格“四员”，各村按照林长制发展要求配备警员、监督员、技术员、专（兼）职护林员，为林长制保驾护航。目前，全县林长制队伍共有警员115名、监督员335名、技术员21名、护林员2238名。

该县全面推行“林长+”机制，林长制办公室积极与县公安局对接，全面推行“林长+警长”工作，“林长+警长”协同发力。“林长+警长”工作实施以来，对林业资源违法犯罪相关人员起诉15人，立案14人，取保9人，刑拘2人。