文旅融合赋能乡村振兴的机制与路径

杨小冬

【关键词】文旅融合 乡村振兴 产业融合 文化自信

【中国分类号】F323 【文献标识码】A

党的二十大报告明确指出，“全面推进乡村振兴”，“扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。文化是乡村振兴的根与魂，推进乡村全面振兴，文化不能缺场。当前，乡村文旅产业发展相对滞后。全面推进乡村振兴要以文旅融合为切实抓手，在巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，努力推动乡村经济与文化协同发展，更好地满足人民日益增长的精神文化需要。新时代新形势下将文旅融合融入乡村振兴的系统工程之中，需要厘定理念与实践方面的内在逻辑，探究文旅融合赋能乡村振兴的作用机制及其路径选择。

文旅融合赋能乡村振兴，是将乡村文化与旅游进行双向深度融合，以文化引流促进乡村旅游产业转型升级，以旅游消费助推乡村文化产业优化发展，释放“一业兴、百业旺”的乘数效应，实现乡村高质量发展的新业态、新模式。

第一，文化自信是文旅融合赋能乡村振兴的内生动力。文化自信是乡村振兴的基础，也是乡村内聚力的纽带和集中体现。当前，乡村发展内生动力疲软的一个重要原因就是缺乏文化自信，难以使乡土文化资源转换成文化资本和社会财富。文化与旅游具有天然的依存共生关系，加强乡村文化与旅游深度融合是破解乡村发展困境的关键。乡村文旅融合要以文化自信为驱动，通过深入挖掘乡村文化资源打造差异化的文旅产品，使村民和游客在文旅消费中真实体验到乡土文化魅力。因此，文旅融合赋能乡村振兴在增强乡村内生文化驱动力的同时，也生产与再生产了乡村居民的身份认同与文化自信，这不仅能激发乡村旅游产业迸发出新的活力，提升乡村文旅产品的竞争力，给乡村带来经济收益，还能在传统与现代的文化交流中形塑独特的乡村文化形象，增强乡村居民的归属感和认同感，将乡村社会打造成富含人情味的精神家园与生活共同体。

第二，产业融合是文旅融合赋能乡村振兴的有效运作方式。文旅融合与乡村振兴在运行方式上都要以产业融合为核心，构建乡村一二三产业融合发展的空间格局。文旅融合不是对文化和旅游作简单的加法运算，而是指各类产业组织要以文化产业和旅游产业的融合为依托，通过文化、旅游及相关要素之间的整合重组，延伸文旅产业价值链条，实现一二三产业彼此交融、互动共生的动态优化过程。乡村振兴的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。其中，产业兴旺是关键，产业兴则乡村兴，推动一二三产业融合发展是根本途径。文旅融合赋能乡村振兴就是要立足乡村文化底蕴，通过产业聚集、体制创新、技术渗透、功能重组等方式实现资本、人才、技术、信息、生态等要素的集约化配置，创新发展文旅特色产业，以此驱动乡村一二三产业协同发展，通过三大产业融合发展助推农业供给侧结构性改革，实现乡村产业链供应链生态体系迭代升级。

第三，乡村高质量发展是文旅融合赋能乡村振兴的战略目标。党的二十大报告对推动高质量发展作出战略部署，其中明确提出要“全面推进乡村振兴”。其一，高质量发展不能因循守旧，要以创新为第一动力。创新是乡村全面振兴的重要支撑，要精心挖掘乡村文化资源并通过文旅融合将其创造性转化和创新性发展，破解高质量发展动力不足的难题。其二，高质量发展不能片面化，要以协调为内生特点。乡村振兴旨在推动各类产业的一体化发展和经济、政治、文化、社会、生态的协调发展，要通过文旅融合培育文旅业态多样化的新空间，优化“五位一体”协同发展机制。其三，高质量发展本质上是一种绿色发展方式。乡村振兴内含生态振兴的题中之义，应通过生态文旅深度融合擦亮乡村生态宜居的亮丽底色，巩固提升乡村生态扶贫成效，建设人与自然和谐共生的美丽乡村。其四，高质量发展不能关起门搞，要以高水平的开放姿态面向世界。在万物互联的数字化时代，通过文旅融合可以加强文明互鉴，拓展乡村发展认知视野，实现乡村自我超越和开放共生。其五，高质量发展要以共享发展成果为根本目的。乡村振兴是实现共同富裕的必要条件，通过文旅融合打造农家乐、民宿、共享农庄等文旅项目，有助于提高乡村居民参与的积极性，使其共享高品质的富裕生活。

文旅融合是通过文化重构、旅游开发、城乡互动的方式和资源、产业、功能的路径，在要素增值、结构优化、功能升级机制中持续为乡村振兴赋能。

首先，从资源路径来看，文旅融合通过文化挖掘、重构与再现的方式推动乡村各要素资源实现价值增值。乡村拥有丰富的劳动力、土地、文化、生态等要素资源禀赋，但在城乡二元空间结构体制下，乡土文化流失严重、乡村劳动力质量低下、环保意识不强等因素限制了乡村空间生产能力。乡村文旅融合着重强调文化对提升乡村资源开发与发展质量上的效用。一方面，乡村内生文化本身是有经济价值的要素资源，文旅融合赋能的首要任务就是对乡村原生态文化进行深入挖掘，取其精华、去其糟粕，把文化资源转化成旅游价值，化无形为有形，带动其他产业资源增值。另一方面，文旅融合赋能的核心逻辑是对乡村农业、文化、旅游、生态、信息、劳动力等各要素资源进行整合和优化，畅通资源融合通道，合理配置资源，激活资源活力，创新资源再生模式，全面提高乡村全要素生产率，实现要素资源增值，提升乡村振兴的全面性和质量。

其次，从产业路径来看，文旅融合通过旅游产业开发与再利用的方式助推乡村各产业转型升级和协同发展，最终实现乡村结构优化调整。实施乡村振兴战略就是要改变以往乡村单一粗放的产业发展模式，在产业融合中编织良序的乡村结构网络。文旅融合的“大产业”新发展理念契合乡村振兴的产业相融共生的价值定位，可以推动农业主導向非农主导转型和乡村要素资源旅游化、产业多元化、旅游生态化的发展。其中，乡村文旅品牌设计、旅游基础设施建设与接待服务体系综合考量了乡村经济发展、人居环境、就近就业、生态保护、文化传承等因素，不仅有助于培育新兴产业，拓展乡村产业圈，推进产业集群协同创新发展，也有利于改善民生、优化乡村景观风貌、提升村民精神风貌，创造出互利共赢的产业结构、多元开放的空间结构和扁平化的社会结构。

最后，从功能路径来看，文旅融合通过加速城乡互动的方式将文旅产业功能同乡村原有的农业生产与生活功能有机结合起来，推动乡村功能的多样化与现代化发展。城乡互动是指城市与乡村在要素资源上的双向流动和功能上的互补性，特别是城市资源向乡村流动，城市空间多功能反哺乡村。在生产生活功能方面，文旅融合是以提升乡村居民的生活品质和满足市民的休闲生态旅游需要为出发点，着力打造高品质的文旅产品和良性的人居环境，有助于推动农业生产生活功能向休闲观光、文化体验、健康养老、生态保育、人才培养、社会保障等多功能转型。在社会治理功能方面，文旅融合发展打破了乡村的封闭性，使乡村发展主体更加多元化，乡村治理事务更加复杂化，虽然给乡村自治带来了严峻挑战，但也在城乡互动中将城市先进的组织管理模式引入到乡村治理中，有助于拓宽村民自治组织在资源配置上的权限，推动乡村治理现代化体系的创新发展。

实践证明，文旅融合赋能乡村振兴是可行的，也是必然的。新时代文旅融合赋能应从主体、产业、市场、科技等方面入手，丰富文旅融合内涵，充分发挥文旅融合的多功能价值。

第一，加强多元主体融合，强化主体共治力量赋能。一是要完善政府对文旅融合赋能乡村振兴的战略部署、统筹管理和服务职能，加大政策、财政扶持力度，完善公共服务体系，探索构建多元主体协商共治新机制。二是要发挥“村两委”的组织管理功能。作为乡村各项事务的直接管理主体，“村两委”需加强理论学习，改变传统组织观念，强化集体经济组织功能，改进村民文旅自治工作方式，提升实际管理能力。三是要发挥社会组织公益服务职能。文物单位、旅游协会、科研机构、志愿团体等社会组织要结合自身特长，深入乡村，挖掘乡村文化底蕴，增强文旅产品供给能力，探索文旅融合发展新模式。四是要发挥企业的资源整合功能。企业既要加强资金、技术和人才支持，也要整合土地、文化、资本、空间等要素，提升文化商业价值转化能力。五是要发挥村民的主体性功能。作为乡村振兴的主力军，村民可以积极参与文旅融合实践，充分发挥自身的自主性、能动性和创造性。

第二，加强多元产业融合，强化产业集聚力量赋能。一是要注重融合的多元性、丰富性，培育“文旅+”融合发展新业态模式，扩充文旅产业范围，既要推动文旅产业与农业、加工业、生态、教育、医疗等传统产业之间的融合，更要探索其与生物育种、休闲康养、数字信息、网络直播等乡村特色产业和新兴产业的融合，构建多元化、特色化的文旅业态和开放包容的产业开发模式，加快产业集群发展。二是要根据自身优势和市场需求创新文旅产品生产与销售形式，优化产业融合组织形态，丰富文旅产品类型与功能，提升文旅品牌效应，推动“文旅+”产业融合从叠加到质变的转变，凝聚产业融合的集聚合力。三是要提升产业多元融合的硬件设备，加强乡村公共基础设施建设，改善必要的公共服务设施，增强产业融合粘性。

第三，加强市场环境融合，强化市场配置力量赋能。一是要转变乡村文旅融合工作的僵化思维，既要简政放权，为乡村文旅融合发展的行政束缚松绑，也要激化文旅市场主体活力，培优培强乡村文旅市场。二是要完善乡村文旅市场运作机制，构建公开透明、规范高效的市场准入和退出机制，既要坚持放管并重、宽进严管原则，优化文旅企业从注册登记、项目申报、业务拓展到退市申请的审批流程，提高文旅企业的运行效率，也要提高文旅市场准入门槛，建立企业、个体经营负面清单，打击整治文旅市场中强制消费、诈骗、非法集资等违法违规行为，维护良好的文旅市场秩序。三是要推动文旅产业的供给侧结构性改革，加强文旅产品生产、村民生活与市场需求及消费之间的紧密联系，构建良性的市场需求与村民生活需要的反馈机制。

第四，加强现代科技融合，强化科技创新力量赋能。一是要打造智慧文旅综合服务平台。将互联网与乡村文旅进行深度融合，发展乡村文旅数字融媒体做好乡村文旅营销，利用“元宇宙”技术重构乡村文旅场景，打造线上一站式文旅数字化服务，使游客尽情体验沉浸式云上文旅。二是要注重数字创意文旅产品的研发。根据乡村自身文化特点和市场需求，打造数字化、精品化、智能化的文旅产品。三是要实现乡村文旅数字化与智慧化管理。利用大数据、云计算和人工智能等数字技术，构建乡村文旅“数智”平台，发展平台数字资源和分析能力，提高线上线下文旅运营管理效率和风险预警与应急保障能力。现代科技与文旅产业融合可以增强乡村振兴的创新动力，加快“数智乡村”建设，推进农业农村现代化进程。

（作者为东南大学马克思主义学院博士研究生）

【参考文献】

①范周：《文旅融合的理论与实践》，《人民论坛·学术前沿》，2019年第11期。

②傅才武、程玉梅：《文旅融合在鄉村振兴中的作用机制与政策路径》，《华中师范大学学报（人文社会科学版）》，2021年第6期。

③龙井然、杜姗姗、张景秋：《文旅融合导向下的乡村振兴发展机制与模式》，《经济地理》，2021年第7期。

责编/李丹妮 美编/杨玲玲