点燃新业态新就业群体党建工作“红色引擎”

丁建东 江苏扬子江国际冶金工业园组织人事局局长

聚焦健全组织经纬，探索“一核多元”管理模式。树立大抓新业态新就业群体党建工作的鲜明导向，针对党员难找、组织难建、工作难推的现实困难，分类施策、精准破难。“行业+地方”让工作体系更顺畅。明确行业主管部门党建工作责任，强化组织部门牵头抓总责任，压实村（社区）属地和兜底管理责任，形成职责清晰、分工明确的工作体系。“实体+功能”让组织覆盖更广泛。在平台企业、物流园区建立实体性党组织，在服务站点网点建立功能性党组织，推动新业态发展和党建工作无缝衔接。“固定+流动”让党员管理更有效。针对外卖、快递等相对固定的行业党员，在商圈楼宇等场所设置“固定报到点”；针对网约车、货运等流动性的行业党员，依托“温度党建”大数据平台实行“云管理”，有力增强流动党员管理的针对性实效性。

聚焦打造温馨家园，实施“一贯到底”暖心服务。坚持需求导向，聚合优质资源，实施“关爱暖新”工程，在生活上、思想上、工作上提供“直抵人心”的暖心服务。打造“星链式”服务矩阵。以“便捷聚人气，实用接地气”为导向，高标准建设7个镇级暖“新”驿站、30个村（社区）“暖蜂”服务示范点、4个专业“暖蜂”服务网点，形成上下连通、多点开花、联动高效的“星链”阵地结构。定制“菜单式”服务清单。立足新业态新就业群体需求，实行群体点单、站点接单、全程晒单、群体评单的“订单式”服务模式，常态提供医疗救助、法律援助、政务办理等8 大类19 项服务，靶向解决新业态新就业群体“急难愁盼”。探索“智能化”服务场景。紧密贴合快递、外卖等新业态新就业群体特点，开发“暖新服务码”，集学习、查询、办事等功能于一体，实现教育管理、政策咨询、权益维护等事项“一码通办”。

聚焦联合协同发力，优化“规范高效”发展环境。以党建为媒，链接市镇两级部门资源，引导新就业群体素质过硬、发展规范。政治引领提素能。把政治教育贯穿新就业群体教育培训全过程，实施新就业群体赋能“新”计划，联合沙上红学院，开设新锐成长营、工匠创享营、红领先锋营等，推动新就业群体素质整体跃升。规范行业促发展。坚持以党建引领行业管理、行业自治，联合市场监管、人社等部门，分行业制定文明公约，举办诚信经营培训、开展文明创建宣传等，推动新业态规范有序发展。培塑示范强带动。利用“苏运先锋——玖隆卡友之家”，开展“支部亮旗帜、党员亮身份、车辆亮标识、服务亮承诺”的“四亮”行动，常态评选最美货运司机、最美外卖骑手等，推动党的工作在新业态领域开花结果。

聚焦共建共治共享，打造“双向奔赴”融合路径。积极引导新就业群体参与社会基层治理，形成党建引领新业态发展、新业态助力党建提升的双向互动局面。谱好“同心曲”。依托货运行业22 名党员，组建“行走的哨兵”党员志愿服务队，建立积分兑换激励机制，鼓励货运司机党员随手拍、随时报，使货运司机成为基层治理“前哨”。画好“同心圆”。发挥新就业群体走街串巷、遍布城乡的“移动探头”优势，纳入“海棠先锋”自治团，引导参与基层治理、疫情防控、文明创建、志愿服务等，使其成为传递党的温暖、提供贴心服务、深化共建共治的“新名片”。走好“同心路”。围绕新业态新就业群体党建工作“谁负责、怎么建、基础弱、无保障”四大难题，创设“四通四同”经验模式，打造港城车大夫、海棠暖“新”窝等品牌矩阵，健全完善“五心”服务体系，搭建新就业群体助推发展“六大平台”，持续增强党建工作与新业态新就业群体工作融合共促的良性互动效应。