基于EPC 总承包的工程质量与进度管理

刘朝凤，端木祥杰，袁丰武

（1.山东省水利水电建筑工程承包有限公司，山东 济南 250109；2.山东润鲁工程咨询集团有限公司，山东 济南 250109；3.山东省海河淮河小清河流域水利管理服务中心，山东 济南 250100）

1 工程项目施工现场质量管理概述

EPC 总承包项目质量管理主要内涵是规范工程项目施工及检验过程的质量检查、验收，确保项目质量满足设计及相关标准规范的要求，实现项目的综合效益。狭义讲EPC 总承包质量管理是指工程项目施工过程及材料设备加工检查和验收。

做好工程项目质量管理，要针对形成工程产品的关键过程、特殊过程及隐蔽工程采取不同的措施。关键过程是指对形成工程产品质量起决定作用的过程，包括加工或施工难度大、质量不稳定、容易造成重大经济损失的过程。特殊过程是指加工或施工质量不容易或不能通过其后的检验或试验而得到充分验证的过程，生产或施工涉及的特殊过程，一般包括防水工程、特种焊接等。凡施工后即被隐蔽，表面上无法看到的施工项目，均为隐蔽工程，隐蔽工程检查要做好过程纪录。

总承包单位对工程施工及设备制造过程进行质量跟踪管理，一般分为3 种见证方式。一是文件见证（R 点）：对于需要文件见证的质量管理内容或质量控制点，可以在现场见证，也可以不在现场见证。二是现场见证（W 点）：对于关键工序、关键过程测试、试验等必须在现场见证，施工方或生产加工方必须将工作过程提前按规定通知监督人员，而且不需要等待见证后进行下道工序，W 点注重的是平行检查，通过这个现场见证可以发现并及时纠正质量问题。三是停工待检（H点）：针对关键或特殊过程设置的质量控制点，不经过监督人员检验合格不准进入下道工序，应由项目经理负责组织检验并负责保留检测记录，否则不得进行后续操作。另外，总承包单位也可以参照监理或监造单位经常采用的旁站（S 点）方式，对工程施工或生产加工进行质量监督管理。

EPC 总承包单位现场质量监督管理的主要有以下职责：根据工程进度和实际需要，定期编制施工组织设计、施工专项方案或施工作业书，经审查、批准后执行；负责组织到场物资设备开箱验收，完成工程施工过程质量检查与验收；负责到主要原材料、半成品、构配件或设备生产家厂进行考察，根据需要对技术文件现场见证。

2 工程施工过程质量检验重点分析

2.1 加强工程施工过程质量检验

项目经理根据工程施工组织计划、设计文件及工程质量检查验收规范，组织实施所有项目关键（特殊）过程质量抽查并保存抽查记录，对隐蔽工程会同监理人员及时做好检验记录，对签证及变更项目要履行相应手续，对需要现场见证的照片，由项目部管理人员负责每日发送相关人员留存。

2.2 明确停工待检（H 点）范围

所有关键（特殊）过程均设置为停工待检（H点）范围，关键（特殊）过程主要包括：1）土建勘探、基础地基施工；2）土建施工；3）罐体安装、试水、试压；4）管道及设备安装；5）电气安装；6）投料调试；7）安装试验及收联动试车。

2.3 严格现场验收及整改程序

对现场验收合格的出具验收合格结论，验收不合格的出具《不合格项整改通知单》，要求整改复检合格后方可进入下道工序。项目经理每月进行关键（特殊）过程验收复核，针对复检不合格项出具《不合格项整改通知单》，限期整改并对整改结果进行跟踪验证，工程验收不合格，按质量问题处理及事故责任追究制度执行。总承包单位项目部对现场实行动态控制，未验收合格或整改验证未通过，不准进入下一步施工环节。

总承包单位项目部的质量安全部门负责统计汇总各类《不合格项整改通知单》的质量检验结果，落实到质量月报中，对出现的质量问题或缺陷，负责分析原因、明确责任、提出整改措施并落实整改，并负责整改措施的跟踪验证。

3 物资设备类质量管理分析

工程项目均涉及材料的采购及设备制造安装，物资设备类质量管理是工程质量管理的重要组成部分，物资主要包括原材料、半成品、构配件、零件及设备等。总承包单位要根据物资设备分类及来源，采取不同的检查验收措施，以达到质量控制的目的。

3.1 物资设备来源及分类

依据物资设备供应渠道及发运场所不同，将物资设备分为以下六类。一是采购进入总部仓库物资设备：即总承包单位通过采购进入总部仓库的材料、构配件及设备。二是直发现场物资设备：即总承包单位通过采购直接进入工程施工现场的材料、构配件及设备。三是总承包自制产品：即总承包单位自行安排生产加工的设备及附件。四是现场采购物资设备：工程现场具体承担施工单位，自行采购的材料、构配件及设备。五是甲方供应物资设备：即建设单位提供的材料、构配件及设备。六是专业分包单位供应的物资设备：即专业分包单位提供的材料、构配件及设备。

3.2 物资设备质量检验

1）质量检验依据。物资设备应符合国家、行业及设计文件要求，标准产品设备应符合的国家及相应产品标准要求，非标准产品设备应符合设计文件、总承包单位产品标准和其它指定的检验评定标准的具体要求。

2）质量检验内容。核对报验物资设备规格、型号、数量、供应方名称、项目名称等基本信息与报检信息相一致，否则不予检验接收。检查验证物资设备质量合格证明文件必须齐全有效，检查验证产品规格、型号必须符合设计要求，即进行文件见证。总承包单位按检验标准及施工图纸，完成现场采购物资设备的检验，保留合格证、质检证等相关文件。

3） 生产加工过程质量检查。依据作业指导书、生产加工过程检验标准等，完成产品生产加工过程的检验，保留检验记录。根据生产计划，组织产品生产加工关键过程质量抽查，针对检验或抽查不合格项提出整改通知，限期整改并跟踪检验。对钻孔、切角、压弧、焊接等加等生产关键过程，总承包单位应加大检查、抽查的频次。

4 总承包单位进度控制措施

4.1 创造加快工程进度的环境

积极协调征迁进度是否影响施工、施工环境是否能保障、进场道路是否畅通、材料设备供应是否及时等外部因素，为施工创造良好的外界条件，对于雾霾预警、疫情等不可抗力及政府行为，应认真做好记录统计工作，并作为办理合同工期顺延的依据。

4.2 保证工程进度信息畅通

大型工程EPC 总承包项目一般采取多级施工计划管理，通过微信、QQ 群或公共邮箱要求专业分包单位及材料设备供应商每日向总承包单位报告工程进度情况，日报内容要体现劳动力、机械及材料情况，并总结前日、汇总当日工作情况，安排次日工作计划。在总承包单位每周例会上，分包单位及材料供应商要汇报进度情况，重点汇报本周工作完成情况、对比上周工期进度情况及下周周计划。分包单位及时报送月工作计划，总承包单位分析进度是否问题，发现问题及时研究处置方案。

4.3 及时处置进度滞后问题

周进度计划完成情况略有滞后，总承包单位项目部组织研究计划纠偏的具体实施措施。月进度计划完成情况有明显滞后，总承包单位项目部应向公司总部汇报，邀请相关责任领导及专家驻场进行现场指导，促使总承包单位总部用行政方法加快施工进度。出现进度滞后，总承包单位要进行具体分析，判断进度偏差是否影响关键线路，随时了解分包单位施工进度计划过程中所存在的问题，特别是分包单位无力解决的内外关系协调问题，要想法帮助解决。总承包单位要时定期组织召开现场协调会议，了解并解决工程施工过程中各分包单位相互协调配合问题。

4.4 加强分包单位施工组织计划的调度

总承包单位对进度调度的主要内容：施工程序及工序穿插是否符合实际，施工设备的规模数量是否满足工程进度计划需要，设备的技术状态是否良好，备用的配件、零部件能否保证工程进度需要，员工的工作能力、操作技能是否能满足施工需要，还要特别注意农忙、天气及疫情等对工程进度的影响。

5 项目专业分包的进度控制措施

5.1 分包单位进度纳入总承包单位统一管理

各施工专业分包单位的进度管理必须纳入总承包单位的全面管理工作之中，总承包单位承担工程的总体管理的责任，对各专业分承包单位的施工作业予以协调配合和管理，确保工程各项进度目标同步推进、总体实现。

5.2 协调甲供材料设备进场时间

总承包单位及各专业分包单位对于甲供材料设备，应当根据工程实际实施部位及工程进度计划，结合相关材料设备的供货周期及现场场地存放条件，以书面形式报告建设单位材料设备的进场计划，并对计划进场材料设备的品种数量、所用部位的准确性负责，材料设备进场后总承包单位应协调相关单位及时检验并办理接收手续。如因总承包单位或相关专业分包单位提供材料设备进场计划不及时、不准确造成的影响工程进度由相关单位承担相应责任。如果建设单位不能按供货计划提供材料设备或提供的材料设备存在质量问题，由建设单位承担相应责任。

5.3 提高分包单位进度计划准确性

总承包单位要加强对专业分包单位进度计划及材料设备供应商供货计划的管理，重点关注审查和认定的重点分部工程及施工进度关键线路，每周要调度施工或供货进度计划，对影响施工进度计划的不利因素及时进行研究解决，确保周计划和月计划的完成。总承包单位对施工进度计划实行动态管理，随时掌握施工进度计划的完成情况，发现偏离找出原因，及时采取补救措施，促使原计划的实施，或者及时调整计划，采取水平流水、立体交叉等作业方法，以达到总进度计划目标的实现。

5.4 做好资金保障工作

总承包单位必须确保按合同规定，及时将工程款拨付给相关专业分包单位及物资设备供应商。如因总承包单位原因，没有按约定拨付工程款及物资设备款，造成的工程进度滞后，由总承包单位承担相应责任。

6 结语

工程质量事关人民财产和生命安全，工程进度影响项目的效益发挥和投资控制，总承包单位作为工程建设质量及进度控制的现场总负责机构，要根据不同工程项目特点和专业分包单位的具体情况，制定有针对性的控制方法和保证措施，才能达到质量及进度管理的目标，取得较好的工程施工效果。