再议新趋势

刘亭

新一年的经济工作，“既要保持信心，更要谨慎应对，全力办好自己的事情”

年末岁尾，辞旧迎新，总要总结过往、展望未来。浙江新一年区域经济发展的新趋势及我们的应对，可围绕着三个关键词来展开：一是韧性，二是预期，三是实干。

2021年浙江经济运行表现足以彰显浙江发展的韧性。全省GDP7.35万亿元、增长8.5%；一般公共预算收入增长14%，城乡居民收入分别增长9.2%、10.4%。这些数据在世纪疫情面前、“三重压力”之下，可以说得上是足够有料、足够亮眼。但是，早在两个月前，我就在《2022年经济工作断想》一文中，在对浙江经济“相当不错”“亮点多多”等赞誉之后，坦陈“这只是全国经济中低速增长中的略微领先，不占多少先机和优势。”“疫情持续影响、中美博弈加剧、市场主体预期不良，加之内需和消费不振、节能双控压力加大、输入性及成本推进型通胀苗头已显，明年的经济工作难度很大。”

对新一年的经济走势，多少年来，我似乎总有点“杞人忧天”，又有点“谨慎乐观”。记得2008年国际金融危机爆发，转过年来温家宝总理在“两会”记者会上直言：“今年是最困难的一年”，听后我马上写道，“建议做一个小小的修改，加一个‘第’字，‘是最困难的第一年’”。为什么这么说，主要是基于对发展方式转型滞后的担忧。发展动能若不能成功转入创新驱动为主的轨道，一味沿袭传统动力必定是江河日下、穷途末路。2014年，国家最高领导人提出“新常态”，是对动能转换的又一次战略指引，但人们似乎沉浸在“第二大经济体”的“自嗨”之中，并没有引起足够的警觉。2016年特朗普上台，中美战略博弈浮出水面，加之疫情突发、迁延不愈，全球经济遭遇重创。赖有党和国家的坚强领导、人民群众的众志成城，在全球普遍下滑之际，中国保持了全世界最稳健的增长。但是，看趋势不但要横向和世界比，还要纵向和自己比；不但要看一年的静态，还要看多年的动态；不但要看确定的统计数据，还要看不确定的预期。

“需求收缩、供给冲击”的背后，凸显的问题是“预期转弱”。何谓预期？从字面上来看，是“事先的期望”。但究其本意，其实是对未来事物发展走势的一种综合研判和预先评估。预期这个东西，似乎看不见、摸不着，但无所不在、能量极大。

中央经济工作会议为什么要煞费苦心、单列篇幅，一连串讲了五大“需要正确认识和把握”的“新的重大理论和实践问题”？原因就在于这些问题，与稳定和改善全社会的预期息息相关。而其中最重要的一句话，是“必须坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。”

新一年的经济工作，“既要保持信心，更要谨慎应对，全力办好自己的事情。”结合浙江的实际，我想到几层意思的应对思路：一是要认真落实省委书记袁家军在全省民营经济发展大会上“一金四最”三句话，义无反顾地坚持擦亮民营经济的金名片。民营经济是浙江经济的“基本盘”，“稳字当头”首先要稳住这一吸纳就业的“主阵地”。二是要切实聚焦创新驱动发展，突出数智经济“一号工程”和挺进三大科创高地建设，不拘一格激发企业和人才的创新活力，不但要强调科技创新，还要配套推进制度创新（市场化改革）和人文创新（解放思想）。三是要大力倡导求真务实、实事求是，力戒心口不一、知行脱节，有效整治形式主义和官僚主义作风，以实则有形的作风转变，力推看似无形的预期转强。总的还是那句大白话：信心源于实干，不要内卷、不要躺平，更不要玩虚的，“办法总比困难多！”