“双建争先”强引擎 蹄疾步稳促改革

本刊记者/郑夏忆

党史学习教育活动开展以来，浙江省委编办坚持将学习教育与推动机构编制工作紧密结合，紧贴中心、服务大局，深度参与共同富裕示范区建设、数字化改革、党史学习教育等重要主题，把守好“红色根脉”的高度自觉转化为奋勇争先的“红色引擎”，推动机构编制高质量发展。

高度：服务保障中心大局

2月24日，全省编办主任会议在杭州召开，省委编办陈东凌在工作报告中肯定了全省编办系统2021年全年工作，这一年工作最大的亮点，正是全面贯彻落实习近平总书记关于机构编制工作“六个坚持”重要论述精神，准确把握新时代机构编制工作的政治定位、功能定位、工作定位、服务定位，积极推进体制创新、管理创新、制度创新，为加快形成省市县乡一体的整体智治格局提供坚强保障。

近年来，围绕服务保障中心大局，省委编办持续锁定“高质量”发展标杆，大力度在体制机制创新、机构编制优化等方面，为自贸区建设、长三角一体化、科技创新和高能级平台打造等重大战略部署提供编办方案，形成了一批领跑全国、贴合编办实际的标志性成果和改革创新经验。“建立选派干部编制周转池就是其中一项行之有效的手段。我们安排了300 名周转编制，专项支持山区26 县的援建工作，从机构编制层面切入共同富裕大局，助推区域协调发展。”省委编办相关负责人表示。

值得一提的是，近日，《浙江省加快推进“大综合一体化”行政执法改革试点工作方案》获中央批复同意，这意味着，浙江率先探索的行政执法领域改革成为全国唯一的“大综合一体化”行政执法改革国家试点，浙江将健全完善全覆盖的整体政府监管体系和全闭环的行政执法体系，加快构建全方位的监管执法协同体系。对老百姓来说，“大综合一体化”行政执法改革带来的最大改变，就是从“到处找部门”变为“找一个政府”，增强了人民群众的获得感。

为确保党史学习教育务实功、求实效，省委编办制订并实施巩固拓展党史学习教育成果深入开展“三为”专题实践活动专项“行动方案”，由编办领导带队，深入基层问需问计问策，着力解决好基层和群众反映的急难愁盼问题，共开展“三服务”102 次，解决问题65个，制定政策口径12条，在“三为”专题实践活动中切实转变作风、锻炼队伍、强化效能。

深度：聚力变革能力提升

围绕政治根基全面铸强、组织根基全面建强、实践根基全面创强、群众根基全面筑强、清廉根基全面育强目标，省委编办实施“红色根脉强基工程”推进“双建争先”行动清单，推动党支部全面进步、全面提升。

全年任务一表展示，工作进度一图跟踪，对账销号清零见底，省委编办对发现的问题一项一项抓、一个一个改，形成有效的工作闭环，动态比拼党建工作和业务工作。在疫情防控期间，编办全体党员干部强化底线思维和风险意识，强化一切工作到支部导向，充分发挥支部战斗堡垒作用，落实好各项防疫措施，以实际行动践行初心使命。

此外，争先创优的浓厚氛围在日常工作中得到充分彰显，全办党员干部锐意进取、担当作为、攻坚克难，变革能力进一步提升。据悉，省委编办在变革型组织建设及基层管理体制创新等“硬骨头”上持续发力，找准机构编制领域的亮点和突破点，第一时间会同省委组织部研究制定《关于适应数字化改革要求建设变革型组织的若干意见》；在全国率先制定《省级党政部门职责管理办法》，破解职责管理“碎片化”、部门协同“梗阻化”难题，构建分工明确、协同高效的职责体系；针对基层编制资源分布不均的矛盾，创新基层编制管理体制，全力助推“162”与“141”体系贯通。

在明理、增信、崇德、力行上下功夫，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，努力把党的政治优势、组织优势转化为攻坚克难、奋勇争先的强大“红色引擎”，纵深推进编办各项工作落地见效，我们使命在肩。

热度：青年干部深学细悟

由于工作关系，青年理论学习小组第三小组的4 位同志分处不同处室。温尔凯前往北京参加专班工作，赵威又赴温州挂职，成员们“聚少离多”，但他们巧用线上平台，小组学习从未放松。

钉钉视频会是他们经常使用的交流方式，温尔凯参观了北大红楼，便与组员们重温了党的领导人早期在北京大学工作、学习、生活的片段；张正一对考古和文物保护颇有研究，在陪同中央编办和教育部联合调研组对浙江省文物保护和考古队伍建设有关情况开展调研后，第一时间在组内交流了文物保护和考古研究机构设置的相关问题。在交流过程中，大家畅所欲言、气氛热烈，对各自工作领域都有了更深一步的了解。

据省委编办相关负责人介绍，青年理论学习小组自2020年12月成立以来，实现了85后青年干部全覆盖，初步形成具有编办特色的青年理论学习制度，这项工作还纳入了年度党建工作要点。“人总是要做点事情的”“学好本事是自己的”，陈东凌同志对青年干部们既严管又厚爱，提出了更高的要求。

“学习不是一个阶段、一项任务，而是一个过程、一种习惯。要自觉做到终身学习、储蓄学习，使自己的能力素养始终跟紧事业发展的需要，胜任工作岗位的要求。”第五小组成员张宏感触很深，通过学习，他领会数字化改革要求，深度参与数字化改革专班，把业务处室提出的需求，密切对接技术团队，深度开发了一批效果颇佳的场景应用。

据悉，各青年理论小组以集中交流学、对表对标学、结合实践学、融入日常学等各种学习方法，串起党史学习教育的“点线面”，切实提升了青年党员干部的整体素质。